Стратегический диалог. Мемуары дипломата - Дай Бинго
Мы с госсекретарем США Колином Пауэллом провели переговоры продолжительностью в два с половиной часа. Пожимаем друг другу руки и обмениваемся приветствиями перед переговорами. 18 июля 2003 г.
Глядя на меня, Пауэлл спросил: «На встрече с Ким Чен Иром вы смотрели ему прямо в глаза. Как по-вашему, они действительно хотят решить проблему?» Как ответить на такой вопрос? Мои коллеги заволновались. Я откинулся на спинку кресла и с улыбкой сказал: «Корейская сторона задала мне тот же вопрос: считаю ли я, что американцы действительно хотят решить проблему?» Все присутствующие заулыбались.
Пауэлл произнес: «Мы согласны провести второй раунд трехсторонних переговоров. Однако могут ли они стать пятисторонними?» Я ответил: «Разрешите мне доложить об этом китайскому руководству. Кроме того, если будут участвовать Южная Корея и Япония, нельзя ли привлечь также и Россию, провести шестисторонние переговоры? И еще, я правильно понял, что шестисторонние переговоры начнутся через несколько дней после завершения трехсторонних? Нужно дать всем время на подготовку». Пауэлл не сказал ничего определенного, но и не стал возражать, а только выразил надежду, что трехсторонняя встреча все же будет незамедлительно продолжена шестисторонней.
19 июля я встретился с министром обороны США Дональдом Рамсфельдом. Изначально этой встречи не было в графике, но я подумал, что Рамсфельд известен как сторонник жесткого курса, и прощупать его мнение будет полезно для верной оценки позиции Штатов в целом. Встречу сумели вставить в график на утро субботы. Рамсфельд принял меня в своем кабинете в Пентагоне.
Я сразу объявил о нашей позиции: «Мы не одобряем санкции и не одобряем войну. Корейский ядерный кризис должен решаться мирным путем». Затем я рассказал ему о визите в КНДР: корейская сторона надеется на мирное сосуществование с США. Я задал министру прямой вопрос: «Может ли случиться так, что Соединенные Штаты перехватят инициативу и нанесут удар первыми? Есть ли вероятность, что этот ядерный кризис приведет к войне?» Рамсфельд заявил, что, по всей видимости, есть шанс на дипломатическое решение проблемы. Тогда я сказал: «Ядерная проблема Корейского полуострова действительно не терпит отлагательств. Мы будем продолжать поддерживать взаимодействие и сотрудничество с США и другими странами и приложим все усилия для ее мирного урегулирования. Мы считаем, что такие методы, как санкции, блокада, конфликт или война, не могут быть выбраны для устранения кризиса. Сейчас существует вероятность мирного разрешения проблемы, и мы должны сделать все возможное, чтобы добиться этого». Я также подчеркнул: «Китайская сторона в любое время и при любых обстоятельствах выступает против войны».
Помимо корейской ядерной программы, мы обсудили военно-стратегическую обстановку в мире. Переговоры длились около часа и коснулись очень широкого круга вопросов.
Подводя итоги, можно считать, что за эту поездку мне удалось ясно донести нашу мысль до американской стороны. Вечером 19 июля я вернулся в Пекин. Когда я выходил из самолета, спать хотелось так, что глаза не открывались. Я пытался разлепить веки, но они тут же смыкались обратно – сил не осталось никаких. По возвращении мы в самые кратчайшие сроки уведомили корейскую сторону о том, что Соединенные Штаты настроены на поддержание контактов и хотят провести новый раунд трехсторонних переговоров, однако предлагают как можно скорее расширить их до шестисторонних. Чуть позже корейская сторона через нью-йоркский канал подтвердила, что переданная нами информация является верной.
Северная Корея рассудила, что раз американцы готовы вести общение напрямую, то в трехсторонних переговорах нет нужды и можно сразу перейти к шестисторонним. Штаты хотели того же самого. Обе стороны сошлись в намерениях, у других стран-участниц тоже не было возражений, и после взаимодействия по дипломатическим каналам и согласований со всеми участниками был согласован формат корейско-американских контактов в рамках многосторонних переговоров. Патовая ситуация вокруг Корейского полуострова разрешилась, и мы двинулись в направлении шестисторонних встреч.
Начало разговора по существу
В августе 2003 года официально начались шестисторонние переговоры. Игроки азартно разыгрывали свои карты, пытаясь решить ядерную проблему и уладить ситуацию на Корейском полуострове, и их победам и поражениям не было числа. К настоящему моменту состоялось уже шесть раундов.
Первые шестисторонние переговоры прошли в пекинской резиденции «Дяоюйтай» с 27 по 29 августа 2003 года. Замминистра Ван И возглавлял китайскую группу. На переговорах каждая сторона выразила свой взгляд на решение проблемы, были также проведены двусторонние и многосторонние встречи. Северокорейская сторона выступила с «комплексным решением» и потребовала возобновить поставки мазута, чтобы помочь КНДР в строительстве легководных реакторов. Штаты ничего конкретного не предлагали, но решительно настаивали на том, что вопросы о помощи, отмене санкций и гарантиях безопасности могут обсуждаться только после отказа Северной Кореи от ядерного оружия. Здесь чувствовалась жесткая позиция правительства Буша, которое поначалу упорно отказывалось «поощрять некорректные действия» корейской стороны.
КНДР и США не уступали друг другу, и переговоры не приносили результатов. Мы проявили благоразумие, провели долгую работу с северокорейской и американской сторонами, подстегнули активность России, Южной Кореи и Японии, бросили все силы на содействие примирению и продолжению диалога, чем заслужили положительную оценку всех стран-участниц.
Важнейшим итогом состоявшихся переговоров стало то, что стороны нашли точки соприкосновения. Все мы прилагали усилия, чтобы решить корейскую проблему мирным путем, посредством диалога, защитить мир и стабильность на полуострове, проложить путь для устойчивого развития этого региона. Все мы настаивали на денуклеаризации полуострова, но в то же время осознавали, что необходимо учесть вполне объяснимую озабоченность Северной Кореи вопросом собственной безопасности. Все мы, в принципе, были готовы поэтапно, синхронно или параллельно разработать и утвердить справедливое и разумное общее решение, а также соглашались не произносить и не совершать в процессе мирных переговоров слов и поступков, способных привести к обострению или эскалации кризиса. Все участники ратовали за продолжение диалога, построение доверительных отношений, уменьшение противоречий и расширение консенсуса. Все мы давали согласие продолжать шестисторонние переговоры и
