Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при применении данной нормы необходимо учитывать, что, поскольку в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено иное, такое возможно только в случае, когда в соответствии с гражданским законодательством учредители (участники) ликвидируемого юридического лица несут субсидиарную ответственность по его долгам.
Если ликвидируемая организация имеет суммы излишне уплаченных этой организацией налогов или сборов и (или) пеней, штрафов, то указанные суммы подлежат зачету в счет погашения задолженности ликвидируемой организации по налогам, сборам (пеням, штрафам) налоговым органом не позднее одного месяца со дня подачи заявления налогоплательщика-организации. При отсутствии у ликвидируемой организации задолженности по исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также по уплате пеней и штрафов сумма излишне уплаченных этой организацией налогов и сборов (пеней, штрафов) подлежит возврату этой организации не позднее одного месяца со дня подачи заявления налогоплательщика-организации.
Если ликвидируемая организация имеет суммы излишне взысканных налогов или сборов, а также пеней и штрафов, то указанные суммы подлежат возврату налогоплательщику-организации не позднее одного месяца со дня подачи заявления налогоплательщика-организации.
После всех выплат кредиторам происходит составление ликвидационного баланса, который утверждается учредителями (участниками) или органом, принявшим решение о ликвидации корпорации.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации корпорации не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации корпорации.
И на заключительном этап е ликвидации происходит представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, следующих документов:
подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;
ликвидационный баланс;
документ об уплате государственной пошлины.
Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.
Ликвидация организации считается завершенной, а сама организация прекратившей свое существование только после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ).
На это неоднократно указывалось в арбитражной практике. Так, общество с ограниченной ответственностью «Компания «Альб а» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к хлебопекарне Кировского районного потребительского общества Приморского края о взыскании задолженности, пеней за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением суда первой инстанции частично удовлетворены исковые требования. В дальнейшем было принято решение по вновь открывшимся обстоятельствам, с ответчика дополнительно взыскана сумма задолженности, изменены суммы пеней и процентов за п ользование чужими денежными средствами. Постановлениями апелляционной инстанции решения суда отменены, производство по делу прекращено. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оставил постановления апелляционной инстанции без изменения.
При принятии постановлений о прекращении производства по делу суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что хлебопекарня как структурное подразделение Кировского районного потребительского общества не является юридическим лицом, что подтверждается Положением о ней, зарегистрированным постановлением администрации Кировского района Приморского края. Однако такой вывод судом сделан при неполном исследовании всех материалов и фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно статье 63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В данном случае суд пришел к выводу о том, что ответчик не обладает статусом юридического лица, не выяснив, была ли аннулирована государственная регистрация хлебопекарни. По утверждению истца, постановление главы администрации Кировского района Приморского края не исполнено, хлебопекарня из государственного реестра не исключена и продолжает свою деятельность как юридическое лицо, что подтверждается справкой администрации района.
Учитывая изложенное, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ постановил решения судов первой инстанции, постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края и постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа по тому же делу отменить [224] .
В случае ликвидации организации снятие ее с учета осуществляется на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) корпорации при снятии ее с учета в налоговом органе в случае ликвидации признается недействительным. Снятие с учета организации и исключение сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков осуществляется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации организации, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Датой снятия организации с учета и исключения сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков является дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации корпорации.
Ликвидируемая корпорация должна быть снята также с учета в социальных внебюджетных фондах, должна закрыть счета в банках, аннулировать свои идентификационные коды в органах статистики и уничтожить печать.
Глава 9 Банкротство корпораций
§ 1 Понятие и правовое содержание банкротства
Правовой институт несостоятельности (банкротства) является рыночным и, соответственно, может быть применим к деятельности таких неотъемлемых субъектов рыночных отношений, которыми выступают корпорации. В соответствии с нормами российского законодательства различают банкротство организации (юридического лица) и гражданина, например индивидуального предпринимателя (физического лица). Естественно, с точки зрения корпоративного права интерес для нас будет представлять изучение банкротства именно юридического лица или корпораций как юридических лиц.
Нужно сказать, что по сути банкротство представляет собой один из видов ответственности юридического лица за неудовлетворительные итоги его финансовой деятельности. Такая ответственность является наиболее серьезным видом ответственности юридического лица и нередко ведет к прекращению его деятельности (ликвидации). В результате своей хозяйственной деятельности юридическое лицо может лишиться не только принадлежавшего ему имущества, но могут пострадать и иные лица, задействованные в гражданских правоотношениях, сложившихся в процессе его деятельности. Причем если в данном случае юридическое лицо несет ответственность за свою некомпетентность в принятии решений, то кредиторы юридического лица могут пострадать не по своей вине, а в результате действий этого юридического лица – должника. Процедура банкротства – это, как правило, процесс очень сложный и длительный. Исходя из того, что результаты банкротства юридического лица и законность производства процедуры банкротства значимы для государства, – это связано с необходимостью обеспечить права кредиторов юридического лица и защитить инвесторов, – этот процесс детально урегулирован законодательством Российской Федерации.
Следует подчеркнуть, что институт банкротства существует достаточно давно. Известно, что еще дореволюционные правоведы изучали правовые нормы, регулирующие вопросы несостоятельности (банкротства) [225] .
Сегодня проблема законодательного регулирования банкротства стоит на первом месте среди вопросов, представляющих наибольший интерес для правоведов-цивилистов.
Современное законодательство о банкротстве включает в себя свыше двухсот нормативных правовых актов различных органов государственной власти федерального уровня, среди которых основным является Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Этот Закон является третьим по времени принятия законодательным актом, регулирующим отношения, возникающие между должником, кредиторами, третьими лицами в связи с неспособностью должника исполнить в полном объеме требования кредиторов. «Первая ласточка» законодательного регулирования института банкротства – Закон РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» (далее – Закон о банкротстве 1992 г.), относившийся, кстати, к одним из первых рыночных законов, довольно скоро обнаружил свое несовершенство в части, например, определения понятия несостоятельности (банкротства), а также отсутствия детальной регламентации процедуры банкротства и особенностей применения процедур банкротства для предприятий различных видов деятельности. Указанные недостатки частично были устранены последующим Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве 1998 г.). Тем не менее, как показала практика, Закон о банкротстве 1998 г. носил «прокредиторский» характер, поскольку не учитывал интересы должников и позволял банкротить нормально функционирующее предприятие с целью передела собственности.