Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом. В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом. Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Помимо денежных обязательств и обязательных платежей, с точки зрения процедуры банкротства очень важно правильное применение понятия текущих платежей. Текущие платежи – это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Процедура банкротства по общему правилу производится с участием арбитражного суда, поскольку является очень сложной. Для того чтобы избежать противоречий в оценке некоторых принципиально значимых понятий для процедуры банкротства, законодательство Российской Федерации, в частности Закон о банкротстве, предусматривает нормативное определение многих понятий , связанных с банкротством. Рассмотрим некоторые, наиболее важные из них. В частности, особый интерес представляют определения лиц – участников в деле о банкротстве.
Должник – гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о банкротстве.
Кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.
Должник – это одна из основных категорий гражданского права наряду с понятием кредитора. Практически в каждом договоре, за исключением односторонних сделок, в специфическом виде присутствуют две эти фигуры, часто их роли оказываются совмещенными, и они выполняют сразу две функции. В отношениях, связанных с банкротством, позиции «должник» и «кредитор» не только указывают на стороны гражданского договора, они характеризуют в данном случае в первую очередь стороны процедуры банкротства, раскрывают сущность института банкротства. В гражданско-правовых договорах кредитор всегда противостоит должнику, при осуществлении банкротства такое противостояние больше не регулируется диспозитивными нормами, в силу вступают нормы о банкротстве, которые главным образом носят императивный характер.
Руководителем должника признается единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее деятельность от имени юридического лица без доверенности.
Уполномоченными органами признаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ предъявлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные предъявлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Федерации и муниципальных образований.
Роль таких уполномоченных органов при банкротстве юридического лица весьма значительна.
Таким образом, можно прийти к выводу, что институт банкротства в гражданском праве представляет собой один из наиболее сложных институтов, поскольку он достаточно объемен и занимает при этом относительно автономное положение [227] . Строго говоря, это даже комплексный институт, содержащий нормы не только гражданского права, но и, например, нормы гражданско-процессуального и административного права. Несмотря на то что нормы, относящиеся к различным отраслям права, в Законе о банкротстве тесно переплетены и взаимосвязаны, отраслевая принадлежность всех этих норм ясно проявляется. В этой связи возможно и с научной точки зрения вполне обоснованно проводить изучение Закона о банкротстве путем осуществления различных его «срезов», «сечений». Например, попытаться изучать только гражданско-правовые нормы законодательства о несостоятельности (банкротстве).
§ 2 Вопросы предупреждения банкротства
Существует несколько точек зрения на проблему предупреждения банкротства. Согласно одной из них предупреждение банкротства – это стадия процедуры банкротства [228] . При осуществлении процедуры банкротства необязательно достигается конечная стадия этой процедуры – ликвидация юридического лица, при наличии определенных юридических фактов банкротство не может быть произведено. Одним из таких фактов является наличие оздоровительного эффекта при осуществлении оздоровительных мероприятий. На наш взгляд, более корректным определением предупреждения банкротства будет комплекс мер, направленных на недопущение возбуждения судебных процедур банкротства в отношении должника с конечной целью – сохранить должника – юридическое лицо как участника имущественных отношений. Вместе с тем необходимо признать, что при осуществлении любой процедуры банкротства (за исключением, пожалуй, самой ликвидационной – конкурсного производства) в действие приводится сложный и многоступенчатый механизм, сущность которого – предотвращение финансового краха организации. Арбитражный суд, как и государство, не ставит себе цели во что бы то ни стало добиться ликвидации юридического лица, признанного банкротом, первостепенной задачей в данном случае является предотвращение негативных экономических последствий как для самого юридического лица, так и для его кредиторов. Государство в данном случае исходит из необходимости устранения из предпринимательской сферы субъектов, чье здравое руководство поставлено под сомнение, а платежеспособность отсутствует. Такие субъекты способны причинить порой значительный ущерб как другим субъектам гражданско-правовых отношений, так и государству.
Предупреждение банкротства юридического лица предполагает производство определенных первоочередных мер. Наряду с ними законодательство о банкротстве юридического лица предусматривает проведение и иных мер. В случае возникновения признаков банкротства, установленных законодательством о банкротстве, руководитель должника обязан направить учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника – унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства.
Учредители (участники) должника, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.
В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности должника. Эти меры могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником.
Одной из форм принятия мер по предупреждению банкротства является досудебная санация .
Досудебная санация представляет собой меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства.
Учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).
Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.
В данной связи также необходимо отметить, что ныне действующий Закон о банкротстве позволяет исключить механическую процедуру возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника, что прежде часто использовалось недобросовестными кредиторами. Сегодня кредитор, подающий заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом, должен подтвердить свои требования вступившим в законную силу решением суда. Причем возможность подачи такого заявления обусловлена не просто вступившим в законную силу решением суда по соответствующему требованию кредитора, а истечением 30 дней с момента передачи исполнительного листа по такому требованию судебному приставу-исполнителю.
