Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан – фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства. Такие участники (учредители) привлекаются к участию в деле в качестве ответчиков по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда, поскольку дела о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ, вытекают из публичных правоотношений [221] .
Но нередко бывает так, что лица, на которых суд возложил обязанность ликвидировать юридическое лицо в установленный срок, этого не сделали. В Гражданском кодексе эта ситуация не урегулирована. Вопрос решен в совместном постановлении Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 на основании пункта 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающего аналогию закона. В этом случае суд сам назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица [222] .
После определения и согласования состава ликвидационная комиссия начинает непосредственно свою работу. Она помещает в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятии решения о ликвидации корпорации. Публикация осуществляется в «Вестнике государственной регистрации».
На следующем этапе ликвидационная комиссия обязана предпринять все меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. Для взыскания дебиторской задолженности ликвидационной комиссией предъявляются официальные требования о погашении задолженности юридическим и физическим лицам, имеющим перед ликвидируемой организацией дебиторскую задолженность. В случае необходимости направляются иски в суды. При этом у ликвидационной комиссии нет права требовать досрочного погашения задолженности, срок платежа по которой еще не наступил. Кредиторы ликвидируемой организации должны быть письменно уведомлены о ликвидации. Ликвидационная комиссия также обязана произвести инвентаризацию имущества ликвидируемой организации. В соответствии с пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 21 октября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» инвентаризация в данном случае осуществляется в обязательном порядке.
Ликвидационная комиссия направляет в банк, в котором находятся счета ликвидируемой корпорации, заявление о прекращении списания средств со счетов без согласия ликвидационной комиссии. На основании этого заявления банк прекращает дальнейший прием исполнительных и других документов по счету.
По окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требований, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Баланс должен содержать сведения о составе имущества юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и о результатах их рассмотрения. Баланс утверждается учредителями (участниками) или органом, принявшим решение о ликвидации. Регистрирующий орган должен быть уведомлен о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
На основе данных баланса делается вывод о достаточности у предприятия денежных средств для удовлетворения требований кредиторов. Если имеющихся денежных средств недостаточно, то ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений (п. 3 ст. 63 ГК РФ).
Расчеты с кредиторами производятся за счет имеющихся у корпорации денежных средств, а также из сумм, вырученных от продажи имущества. Выплаты кредиторам производятся в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ. Выплаты начинаются со дня утверждения баланса, за исключением кредиторов пятой очереди, расчеты с которыми осуществляются по истечении одного месяца со дня утверждения баланса.
При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности :
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков, или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, а также требования организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с законом о страховании вкладов граждан в банках и Банка России в связи с осуществлением выплат по вкладам физических лиц в банках в соответствии с законом.
Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
Отступления от данного порядка удовлетворения требований кредиторов, установленного статьей 64 ГК РФ, недопустимы. Так, по иску Акционерного Коммерческого Банка «Авиастарбанк» к АОЗТ «НИАТ-Штамп» о взыскании задолженности по кредитному договору и процентов за пользование кредитом после удовлетворения иска арбитражным судом было вынесено определение о наложении ареста на имущество ввиду отсутствия денежных средств у должника. Однако, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, арбитражный суд, вынося определение о наложении ареста на имущество и денежные средства, принадлежащие ответчику, не учел того обстоятельства, что на момент вынесения определения было принято решение о ликвидации АОЗТ и создании ликвидационной комиссии. При таких условиях у арбитражного суда не имелось оснований для наложения ареста на имущество, так как это фактически изменяло порядок удовлетворения требований кредиторов, установленный статьей 64 ГК РФ [223] .
При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.
В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано. Из приведенного правила предусмотрены исключения, когда по долгам ликвидируемого лица субсидиарную ответственность несут другие лица.
В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 6/8 расходы, связанные с продолжением функционирования юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, работой ликвидационной комиссии (ликвидатора), конкурсным производством, выплатой вознаграждения арбитражному или конкурсному управляющему, судебные издержки должны покрываться за счет имущества ликвидируемого юридического лица вне очереди.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество корпорации передается ее учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этой корпорации, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами корпорации.
Обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества. Пункт 2 ст. 49 НК РФ предусматривает при недостаточности средств ликвидируемой организации возложение на ее учредителей (участников) в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации или учредительными документами, обязанность погасить оставшуюся задолженность по уплате налогов и сборов.
