Из новейшей истории Финляндии. Время управления Н.И. Бобрикова - Михаил Михайлович Бородкин
Со всех сторон на начальника края устремлены были взоры. Все следили за малейшими его действиями, чтобы подвергнуть их строжайшей критике. В основу всего надлежало класть закон и строгую справедливость. И генерал-губернатор творил свой суд нелицеприятно. Провинившиеся сенаторы и губернаторы подвергались взысканию так же. как и мелкие чиновники и граждане. Когда члены гофгерихта, сената и магистратов выступали коллективно, их коллективно же стали увольнять, не останавливаясь перед многочисленностью, которой они иногда надеялись прикрыться. Девять сенаторов. четыре губернатора, шестнадцать членов Абоского гофгерихта и бургомистры одиннадцати городов были единовременно группами уволены в отставку и отстранены от своих должностей, когда виновность их была установлена. Общая вина в подобных случаях сводилась обыкновенно к умышленному неисполнению разных предписаний начальства и требований закона по воинской повинности.
Целые общины штрафовались. В оппозиции правительству находились иногда учреждения в полном составе и потому неудивительно, если заграничная печать характеризовала общее положение, «состоянием скрытого восстания против Империи».
Противодействие в сельских округах обусловливалось энергией местной власти, фохтов и ленсманов. Они ускользали от наказания, вследствие своей неподчиненности администрации края. Чтобы обуздать их, генерал-губернатору пришлось исходатайствовать Высочайшее соизволение на применение к ним правил, существовавших для чинов финляндской полиции (13 (26) февр. 1903 г.
Велась, таким образом, нескончаемая борьба, так как настойчивость финляндцев столкнулась с энергией и последовательностью выдающегося генерал-губернатора.
Конечно, «легче было ему править краем, ничего не делая, или потакая заведомым врагам святой Руси нашей». Но на это Н. И. Бобриков не был способен. «Русских интересов продавать я не могу и не хочу, считая для себя это бесчестным»... — «Надо помнить, что мы 90 лет уступали напору финляндцев»... «Минута для управления Финляндией поистине историческая. Успех наш в дальнейшем — сохранение в системе твердости. Дело наше правое и должно быть выиграно». И он продолжал борьбу, надеясь достигнуть умиротворения.
«Нас наводняет — сообщал он B. К. Плеве — (8 ноября 1902 г.) иностранная и своя преступная литература, пользуясь отсутствием единодушие между органами, призванными к охранению нас от такого зла: почтою, таможнею, цензурою, полицией (и деятелями железных дорог). Пока во главе главных управлений этих будут стоять местные люди, очевидно, наши интересы не будут охранены с желательным успехом». — Нерадение одних и попустительство других необходимо было прекратить. Отсюда новые предписания и ограничения по почтовому, цензурному и таможенному ведомствам. Обходные пути распространения вредной литературы нельзя было оставить открытыми. Проектировались поэтому новые заставы, новые правила досмотра. На каждый род яда необходимо было приискать противоядие.
С 1 января 1904 г. пришлось поэтому увеличить штат финляндского жандармского управления. При посредстве жандармов усилен был паспортный надзор, осмотр пассажирского багажа, таможенных книг и документов и пр., так как подпольная литература, боевые припасы и пр. ввозились почти что открыто, в виду полного бездействия многих финляндских властей, способствовавших пассивному сопротивлению и боявшихся бойкота кагала.
Требования правительства, имевшие целью сблизить Финляндию с Россией, встречали беспрерывное упорное сопротивление. Противодействие наказывалось. Наказание приводило к обходу закона. На новые выходки власть отвечала новыми мерами и т. д. Получился своего рода заколдованный круг. Власти было целесообразнее проявить сильную руку, но она, желая остаться на почве строгой законности, пыталась пресечь зло выработкой новых постановлений. К выходу из заколдованного круга немало мешали также старые предубеждения. Боровшиеся стороны недостаточно знали друг друга. Правительственные мероприятия перетолковывались печатью и доверие к ним было подорвано. Сказалась, наконец, давнишняя отчужденность русской власти от местного общества и отсутствие у нее достаточного числа надежных лиц, для приведения в исполнение своих законных требований.
Подводя итоги преобразованиям, произведенным и намеченным в 1898 — 1904 гг., мы видим, что в течении неполных шести лет произведена «колоссальная поступательная работа». «Ни одна сколько-нибудь существенная сторона русско-финляндских отношений не осталась незатронутой».
Водворен русский язык в сенате.
Число уроков русского языка увеличено в лицеях.
Учреждены инспекторы преподавания русского языка.
Приняты меры против гонения коробейников.
Русские начальные школы избавлены от финляндской опеки, и добавочная субсидия на них увеличена.
В первые четыре года управления Н. И. Бобрикова удалось возобновить и заново отделать десять храмов и часовен.
Учреждена первая русская газета.
При Гельсингфорсской русской мужской гимназии основано общежитие для иногородних учеников.
В разных городах учреждены русские библиотеки-читальни.
Заведена особая дирекция русских школ для Финляндии.
Возобновлено дело о причислении жителей села Райвола к Петербургской губернии.
В 1902 г. состоялся народно учительский съезд в Гельсингфорсе.
Проектированы новые кафедры русской истории, русского права и государствоведения.
Ожидалось издание новых правил по перечислению в Финляндию русских уроженцев, а также открытие Отделения русского Государственного Банка.
29 Октября 1903 г. состоялось постановление о праве уроженцев коренной России приобретать недвижимое имущество в Финляндии.
Русские люди допущены на гражданскую службу в Финляндии.
По вопросу о военных расходах, Н. И. Бобриков ходатайствовал о возмещении русской казне части тех ассигнований, которые по финляндскому бюджету были определены на содержание финских войск.
Усилены полиция и жандармский надзор.
Упразднены финские войска и кадетский корпус.
Начата громадная работа по обеспечению наделами безземельного населения.
Ограничена возможность злоупотребления сходками, лотереями, общественными подписками, а также учреждениями новых обществ, превратившихся в политические клубы.
Закончено почтовое объединение.
Издана новая инструкция для генерал-губернатора.
Преобразована генерал-губернаторская канцелярия из финляндской в русскую.
Намечен и начался пересмотр: сеймового законодательства; учебных планов местной средней школы и некоторых их учебников; таможенных порядков; монетной системы.
Проектировано железнодорожное соединение постройкой моста через Неву.
Приведено в порядок дело по мобилизационной готовности железных дорог.
Ограничен особыми правилами ввоз оружия в Финляндию и устройство стрельбищ.
Мы не говорим уже о таких мероприятиях, как упорядочение выдачи паспортов; сокращение переписки; увеличение окладов сенаторов и губернаторов; контроль над избранием должностных лиц общинного управления, над эмигрантами и т. п.
Поднять вопрос о коренной реформе лоцманского ведомства, обращено внимание на необходимость сравнения прав судов, приписанных к портам Империи.
В то же время Н. И. Бобриков оказывал широкую поддержку мероприятиям, начатым по инициативе местного сената и направленным ко благу Финляндии а именно: по развитию мореходства; по возникшей кооперативной деятельности; вместе с сенатом он успешно боролся с последствиями неурожая; народные школы получили поддержку; финскому языку дана полная равноправность со
