Политическая история Финляндии 1809-2009 - Осмо Юссила
В этих условиях Ахтисаари отказался в 1999 г. от выдвижения в качестве кандидата от СДПФ на организованных партией первичных выборах для своего переизбрания. После этого руководство партии официально провозгласило кандидатом в президенты победившую на предварительных выборах министра иностранных дел Тарью Халонен так быстро, что на этот счет в средствах массовой информации начались спекуляции об отстранении Ахтисаари.
Блестящая деятельность Ахтисаари в мае-июне 1999 г. как посредника ЕС в улаживании косовского конфликта не изменила положения. И хотя, согласно опросам общественного мнения, его популярность в Финляндии резко возросла, он остался непоколебимым в своем решении не переизбираться на второй президентский срок. На расклад в кандидатских делах значительно повлияло и то, что считавшийся ранее фаворитом председатель НКП Саули Ниинистё не пожелал принять участие в гонке за президентское кресло. Вместо него кандидатом оказалась председатель парламента Риитта Уосукайнен, успешно фигурирующая в опросах общественного мнения, хороший оратор, но ее политическая линия была менее убедительной.
Помимо СДПФ, НКП и вновь выдвинутой ШНП Элизабет Рэн, также и «зеленые» выставили своего кандидата-женщину, Хейди Хаутала, успешно работавшую в Европейском парламенте. Для уникального «женского фронта» единственным достойным соперником-мужчиной был центрист Эско Ахо. Предвыборная борьба оказалась открытой и интенсивной, но по своей атмосфере более чистой, нежели раньше. Несмотря на широкое использование средств массовой информации, она показала, что дебаты, которые ведутся на солидной деловой основе, не оставляют шансов неполитическим знаменитостям.
Средства массовой информации, особенно телевидение, выжали все, что могли, из события и влияли на выборы при помощи организованных ими опросов общественного мнения. С пути на вершину горы в течение ноября-декабря сошли вначале Рэн, а затем и Уосукайнен. По мнению наблюдателей, это случилось потому, что они открыто высказывали свое мнение по деликатным внешнеполитическим вопросам: первая — из-за поддержки возможного вступления в НАТО, вторая — из-за надежд на возвращение Карелии.
Результаты первого тура, состоявшегося 16 января 2000 г., показали позже преобладающее превосходство Тарьи Халонен и Эско Ахо. Халонен получила 40% (или 1 224 063 голоса), на втором месте был Ахо с 34,4% (1 051 123 голоса), причем их поддержка была значительно большей, чем поддержка Ахтисаари в первом туре выборов 1994 г. Зато доля Уосикайнен оказалась значительно меньшей, чем доля коалиционеров на предыдущих парламентских выборах весной 1999 г. Рэн пришлось довольствоваться лишь 7,9%, а Хаутала — 3,3%.
Три недели спустя во втором туре голосования Халонен и Ахо боролись за голоса избирателей проигравших кандидатов, прежде всего за голоса женщин. Разыгранная Ахо буржуазная карта оказалась недостаточно эффективной. Беспокоясь за продолжение правительственного сотрудничества, руководство Коалиционной партии избегало занимать определенную позицию. В результате Халонен получила большое количество новых голосов как сторонников-коалиционеров, так и «зеленых».
Хотя правление двух предыдущих социал-демократических президентов, длившееся 18 лет, способствовало исчезновению страха перед социализмом, самые консервативные избиратели испугались нового кандидата от СДПФ. Она опиралась на профсоюзы, ранее стояла на радикальных позициях, неверующая, жила в гражданском браке, без предрассудков защищала мультикультурное общество, права человека и положение беженцев, этнических меньшинств и даже гомосексуалистов. Халонен, однако, благоразумно старалась не выступать под знаменем феминизма и ее позиция, в оказавшейся изнурительной предвыборной кампании, мало чем отличалась от программы Ахо, за исключением некоторых существенных вопросов, наиболее очевидным из которых было положительное отношение к ЕС.
Избранию Тарьи Халонен способствовал высокий процент участия в голосовании (80,2%), а также желание женщин, особенно в крупных населенных центрах Южной Финляндии, отдать голоса представительнице своего пола, невзирая на партийные границы. Халонен удалось собрать на миллион голосов больше, чем СДПФ получила на предыдущих парламентских выборах, и победить Ахо, набрав большинство в 51,6%, или 100 тыс. голосов больше, чем ее соперник.
Родившаяся в 1943 г. первая женщина-президент Финляндии Тарья Каарина Халонен, происходит, в отличие от своих послевоенных предшественников, из прибрежной Южной Финляндии, но, как воспитанная в хельсинкской рабочей семье, проживавшей по другую сторону Питкясилта («Длинный мост» в Хельсинки, символизирующий раздел между старой буржуазной частью финской столицы и ее рабочими районами), является представительницей таких же скромных социальных слоев общества, как и все они.
Будучи доверенным лицом бесчисленных общественных организаций, депутатом городского совета Хельсинки в течение почти десяти лет и депутатом парламента шести созывов, девять лет работавшая в правительстве и став женщиной-министром с наибольшим стажем, Халонен обладала более значительным общественным опытом, чем многие прежние президенты.
Под руководством даровитой, упорной в достижении цели, но способной к сотрудничеству Халонен Финляндия может активно развивать международные связи. Контакты, приобретенные ею за почти пятилетнее пребывание на посту министра иностранных дел, создали уникальную возможность для выполнения задач президента в тот момент, когда в соответствии с только что обновленной конституцией должны были быть ограничены полномочия президента и во внешнеполитической сфере.
Одновременно Халонен связана обещанием, данным в ходе предвыборной кампании, о том, что президент, несмотря на изменения конституции, должен сохранить свое положение и во внутриполитических делах и стремиться вести финское общество к равноправию как на гендерном, так и на региональном уровнях. Особенно желали изменений в положении женщин уже во время президентства Халонен: ведь в 2006 г. отметили столетний юбилей всеобщих и равных политических прав, полученных в связи с парламентской реформой.
Новая политика Халонен во время ее президентства проявилась, в частности, в практике назначений государственных служащих. Существующая во всех сферах разница в заработной плате мужчин и женщин пока остается отрицательным моментом, однако и в этой области можно предположить исправление ситуации на основе принятой правительством в 2008 г. новой программы, касающейся равноправия.
Переизбрание Халонен
Еще в середине первого президентского периода Халонен пользовалась рекордной популярностью — по сравнению с ее двумя предшественниками. Согласно опросу общественного мнения, проведенному институтом Гэллапа и опубликованному газетой «Хельсингин Саномат» 28 июня 2003 г., 96% опрошенных сочли ее деятельность «хорошей» или «очень хорошей». Ситуация открывала возможность для переизбрания действующего президента, тем более, что в буржуазных партиях так и не нашли подходящего общего кандидата.
Тем не менее, на январских выборах 2006 г. у Халонен, вновь выдвинутой кандидатом от СДПФ, было больше соперников, нежели шесть лет назад. Помимо наконец согласившегося стать кандидатом от НКП Саули Ниинестё и центриста Матти Ванханена, избирателям предлагались представители четырех более мелких партий — Хейди Хаутала («зеленые»), Хенрик Лакс (ШНП), Бьярне Каллис (христианские демократы) и Тимо Сойни («коренные финны»).
Благодаря деловым, умелым в дискуссиях кандидатам кампания превратилась в
