Политическая история Финляндии 1809-2009 - Осмо Юссила
Проблемы коммун в области образования и социальных услуг отражаются на финском обществе особенно сейчас, когда правительство стало в качестве продолжения губернской реформы осуществлять перекройку коммун. Изоляция отдаленных коммун усугубляется параллельно тому, как пассажирский транспорт, включая железные дороги, повышает тарифы, чтобы покрыть эксплуатационные расходы.
Пааво Липпонен, обосновавшийся с новой женой и детьми в «Кесяранта» (резиденция премьер-министра, бывшая дача российского генерал-губернатора Н.И. Бобрикова), продолжил премьерские традиции Эско Ахо, которых ранее в Финляндии много лет не было. Кажется, что пример руководства не распространяется на глубокие слои общества, где в качестве основы для роста населения потребовалось бы срочное изменение отношения общества и решительная политика поддержки. Без ощутимой иммиграции рост численности населения Финляндии прекратится полностью к концу 20-х годов этого столетия.
Правительства Ванханена
Матти Ванханен, сменивший Яяттеенмяки в качестве премьер-министра и председателя Партии Центра, вызвал в стране доверие как стабильный, но невыразительный политик. Он успел побывать короткое время министром обороны в правительстве своего предшественника, но долго работал в парламенте председателем Большой комиссии[156] и в этом качестве занимался финскими делами в Европейском Союзе — возможно, даже лучше, чем кто-либо из его коллег по партии.
Начало деятельности Ванханена было подчеркнуто осторожным, он заботился о том, чтобы в его министерстве царило взаимопонимание. Предварительно согласованное снижение налогов, в том числе на алкоголь ограничивали возможности бюджета. Расходы бюджета увеличивали начавшиеся одна за другой забастовки государственных служащих, требовавших повышения зарплаты. Самыми серьезными и вызвавшими большую дискуссию были забастовки больничного персонала и пограничной охраны. Премьер-министр смог объединить все силы своего «сине-красного» правительства и заглушить нападки ослабшей оппозиции. Ситуация драматически изменилась в результате парламентских выборов 2007 г., когда важнейший партнером центристов в правительстве коалиции СДПФ стала коалиционная партия.
Завершающий период правительства Ванханена был омрачен небывалым скандалом в политической жизни Финляндии, когда появились разоблачения о внешнем финансировании выборов, коснувшиеся всех партий. Главную роль в них сыграли частные лица, финансировавшие коалиционеров и центристов, целью которых было за счет солидного финансирования обеспечить победу буржуазных партий на выборах.
Выявление жертвователей при помощи добровольных заявлений получателей так и остановилось на полпути.
Неприятный сюрприз преподнесли социал-демократам результаты выборов. Они потеряли восемь мандатов и, скатившись на третье место, ушли в оппозицию. Помимо того, после поражения на выборах в партии развернулась внутренняя борьба за наследие ее потерпевшего поражение председателя Эеро Хейнялуома. Возможность того, что председатель парламента Пааво Липпонен будет готов вернуться к руководству партией после того, как его расчет попасть на высшую должность в ЕС не оправдался, никто не принимал всерьез. Народной популярности Эркки Туомиойя оказалось недостаточно для того, чтобы удовлетворить требования избирателей о смене поколений в руководстве СДПФ.
Старой реформаторской партии, нуждающейся в симпатиях избирателей, пришлось искать нового руководителя в том числе и среди тех, кто находился в «задних рядах». Видной, открытой, молодой Ютте Урпилайнен удалось выиграть выборы председателя партии, но она остается еще слишком «чистым листом», чтобы поднять СДПФ на уровень соперничающих крупных партий.
Левый союз, после ухода в отставку своего председателя Суви-Анне Сиимес, вышел из последних выборов с относительно небольшими потерями, однако и после смены лидера не проявил более активного желания к сотрудничеству с СДПФ. Старые партии трудящихся оказались разобщенными и изолированными.
Успех на последних выборах коалиционной партии удивил также ее партнера по правительству — партию центра, потерявшую 4 мандата. Второе правительство Ванханена начало свою деятельность, имея под собой более надежную основу, чем прежде, составлявшую 125 мест в парламенте.
Премьер-министр расширил коалицию, взяв в правительство помимо коалиционной партии и утвердившегося своего партнера — Шведской народной партии, также «зеленых». Чувствовалось, что он не боится принципиальных разногласий, которые могли возникнуть при обсуждении ожидавших решения спорных вопросов, начиная от обуздания порогов северных рек и кончая строительством новых АЭС, что было предметом озабоченности для министров от «зеленых».
Председатель коалиционной партии Юрки Катайнен стал как министр финансов ведущей фигурой в правительстве, поддерживаемой министром иностранных дел Илккой Канервой и министром обороны Юрки Хякямиесом. Промежуточными фигурами в тисках крупных партнеров остались назначенная министром труда председатель «зеленых» Тарья Кронберг и министр юстиции Туйя Браке, на которую возлагалась ответственность за конституционные реформы и расследование вопросов о финансировании выборов, а также получивший неблагодарные задачи министра культуры и спорта председатель ШНП Стефан Валлин.
У центристов в качестве «пастыря» Ванханена были два сильных и «бывалых» человека — вернувшийся из Европейского парламента министр внешней торговли и развития Пааво Вяюрюнен и министр торговли и промышленности Маури Пеккаринен, отвечающий за развитие отечественного производства. «Зеленые» боялись, что их начали обходить в результате объединения министерства труда с министерством торговли и промышленности, в результате чего рабочий участок ревир Кронберг оказался жертвой экспансионистских устремлений Пеккаринена.
Исторический рывок женщин на парламентских выборах — их представительство с дополнительными девятью мандатами возросло до 84 — отразилось на выборе Ванханеном своих министров: из 20 членов кабинета дюжину, то есть большинство составили женщины. Имея в виду следующие президентские выборы, Саули Ниинистё, набравшего наибольшее количество голосов, не взяли в правительство, а избрали председателем парламента.
В результате недостаточного успеха на парламентских выборах наступила критическая фаза во внутренних дискуссиях среди центристов, в ходе которой премьера осуждали за слишком примирительную линию и отвешивание поклонов во все стороны. Старых членов партии беспокоили также его любовные похождения, которые публично обсуждались в средствах массовой информации. Судебный процесс, начатый против прежней подружки премьер-министра, не успел закончиться, как из правительства ушел в отставку недолго проработавший министр иностранных дел. Поводом для скандала стали многочисленные приватные «эсэмэски» сексуального содержания, которые он рассылал со своего рабочего мобильного телефона (имеется в виду коалиционер Илкка Канерва, неоднократно бывший членом парламента и правительства). От культуры поведения во втором правительстве Ванханена может остаться в памяти такая картина, которой не было ранее в политической жизни страны, не считая, пожалуй, времен Кекконена.
В период второго правительства Ванханена на арене вновь проявила себя коалиционная партия, долгое время находившаяся вне игры, в изоляции от правительства. Ее способный новый председатель, утвердившись в министерском кресле, получил, включая заграницу, положительные отзывы по отражению мирового финансового кризиса, угрожающего также и Финляндии.
Признаки стагнации начали проявляться еще несколько лет ранее, когда негативное развитие в области зарплат привело к принудительным отпускам и увольнениям, что стало сказываться
