Игорь Морозов - Forex: От простого к сложному
3. Обеспечение эффективности финансового сектора Великобритании.
Обеспечение всем хозяйствующим субъектам равного и эффективного доступа к кредитным ресурсам, обеспечение эффективной защиты инвестиций и конкурентоспособности Лондонского Сити как мирового финансового центра. Ввиду важности Лондонского Сити как крупнейшего финансового центра мира для экономики страны, на Банк возложены обязанности следить за развитием сектора финансовых услуг и их соответствия мировым требованиям.
3.3.3 Основные банковские комитеты
NedCo – комитет, призванный контролировать, насколько деятельность банка отвечает поставленным стратегическим задачам, осуществлять внутренний финансовый контроль, наблюдать за управлением финансовыми активами, назначать зарплаты и пенсии управляющему, а также его двум заместителям и четырем членам МРС, назначаемым министром финансов. Размеры зарплат и пенсий для остальных четырех членов MPC устанавливает другой специальный комитет по вознаграждениям. Кроме того, комитет обязан наблюдать за деятельностью MPC и за правильностью сбора информации по регионам и отраслям, на основании которой MPC будет принимать свои решения. В комитет входят только 16 членов совета директоров банка. Министр финансов назначает одного из членов совета директоров руководить этим комитетом и председательствовать на заседаниях совета директоров в отсутствие управляющего Банка Англии.
МРС (Monetary Policy Committee) – комитет по кредитно-денежной политике, самый важный комитет с точки зрения влияния принимаемых им решений на экономику страны. Ответственен за установление процентных ставок и поднадзорен NedCo. Деятельность комитета по кредитно-денежной политике в значительной степени подчинена решению задач по обеспечению стабильности курса и покупательной способности национальной валюты. Иными словами, первой главной задачи Банка Англии. Направление деятельности комитета в отношении процентных ставок заключается в поддержке ценовой стабильности и оказании помощи в успешном выполнении правительственной экономической политики, включая достижение ее цели в области экономического роста, занятости и удержания инфляции на уровне установленного значения (на 2012 г. – 2 % в год). Ежегодные желательные значения инфляции устанавливаются правительством Великобритании. Если значение реальной инфляции становится выше или ниже установленной отметки, то это является нежелательным, негативным явлением. Инфляция в Англии оценивается по индексу HICP, см. раздел 3.7.2.3.
В случае когда этого требуют высшие государственные интересы, правительство может по согласованию с парламентом вмешиваться в дела комитета и само устанавливать процентные ставки. Комитет заседает ежемесячно, обычно в первые или вторые среду и четверг месяца. Решение по процентным ставкам объявляются всегда немедленно, после его принятия. Это происходит обычно в четверг в 12:00 по лондонскому времени. Состоит комитет из 9 членов – управляющий, два его заместителя, два члена совета директоров и четыре советника, назначаемые министром финансов. Само министерство может присылать на заседания наблюдателя, не имеющего права голоса.
Audit Committee – комитет по аудиту или счетная палата – осуществляет общий финансовый контроль деятельности банка, изучает отчеты внешних и внутренних аудиторов и контролирует их работу, рекомендует назначение внешних аудиторов и устанавливает им зарплату, осуществляет предварительный контроль годового финансового отчета перед представлением его совету директоров.
Risk Policy Committee – комитет по оценке рисков. Новый комитет создан в 2004 г. Руководит комитетом член совета директоров банка. Деятельность комитета решает следующие задачи: надзор и оценка проводимой банком политики управления рисками, связанной с системой контроля, разработка стандартов допустимых рисков, индикаторов рисков и методов их измерений, разработка рекомендаций совету директоров в области управления рисками, рассмотрение отчетов по существующим рискам и выделение важнейших рисков, которые могут повлечь имущественные потери или нанести ущерб репутации, рассмотрение предложений по управлению рисками.
3.3.4 Проведение кредитно-денежной политики
Поддержание стабильности и необходимой стоимости национальной валюты является одной из главнейших задач, поскольку ее успешное решение автоматически приводит к ценовой стабильности и развитию благоприятных условий для неинфляционного экономического роста. Решается в основном путем проведения определенной кредитно-денежной политики, что означает изменение процентных ставок в ту или иную сторону в зависимости от текущей ситуации. Перед принятием решений об изменении ставки члены МРС изучают состояние отечественной и мировой экономики, состояние и влияние рынка государственных (gilts и treusaries) и корпоративных ценных бумаг. Как главный банкир для правительства и других английских банков Банк Англии следит за состоянием рынка государственных ценных бумаг и при необходимости влияет на ликвидность путем скупки/продажи ценных бумаг или изменением краткосрочных ставок по кредитам для других банков.
3.3.4.1 Ставки репо и Либор
Основной процентной ставкой, используемой Банком Англии для влияния на финансовые рынки и проведения кредитно-денежной политики, является официальная банковская ставка (official bank rate или interest rate), в данный момент (на 2012 г.) равная 0,5 % годовых. Это ставка, по которой Банк Англии предлагает кредиты по схеме репо (repo – от словосочетания repurchasing agreement – соглашение об обратном выкупе), т. е. банк дает займы своим контрагентам под залог различных активов, число которых ограничено и заранее известно (государственные ценные бумаги, номинированные в фунтах стерлингов или в евро, облигации определенных банков и т. п.) с условием продать их им обратно через оговоренный срок (в данном случае комитет устанавливает ставку для займов на срок в две недели). За кредит взимается процент. В случае избытка денег на рынке Банк выступает сам как заемщик.
Таким образом, контрагенты банка получают необходимые им деньги и поддерживается ликвидность рынка. Величина ставки устанавливается на заседаниях MPC. Обычно в среду второй недели после заседания MPC обнародуются подробные результаты голосования на данном заседании, т. е. количество голосов за и против принятого решения, объяснения тех членов комитета, которые голосовали против, почему они так голосовали и какая величина ставки должна быть на данный момент, по их мнению. Публикация этих результатов называется The minutes of the meetings.
Операции банк проводит два раза в день – в 9:45 и 14:20 по лондонскому времени. Если спрос на деньги не удовлетворен, что может привести к повышению цены денег на кредитном рынке (т. е. увеличению ставок по кредитам), то проводятся еще две операции – в 3:30 и 4:20 (когда рынок еще закрыт), но по ставкам, превышающим официальные. В 4:20 банки могут получить еще и однодневные кредиты по ставкам ниже официальных. Все эти операции влияют на ситуацию с кредитными ресурсами, в том числе и на ставки кредитования на межбанковском рынке. Это позволяет сглаживать нежелательные колебания цены денег и, таким образом, улучшать условия кредитования организаций не финансовой направленности.
Величиной, которая характеризует уровень ставок на межбанковском рынке, является ставка Либор (LIBOR, London Inter Bank Offered Rate – лондонская межбанковская ставка). Эта ставка чаще всего используется как некий ориентир или оценочный параметр для ставок по различным финансовым инструментам, есть некоторые финансовые инструменты, чья доходность напрямую привязана к Либор. Представляет собой среднее значение ставок крупнейших банков, торгующих на лондонском межбанковском кредитном рынке, по которым эти банки дают друг другу необеспеченные кредиты. Устанавливается каждый день в 11:00 по лондонскому времени Британской банковской ассоциацией (BBA).
Ставок Либор много. Они различаются по длительности займа и по валюте займа. Существует ограниченное количество банков, участвующих в формировании данной ставки. Например, ставку Либор для фунта стерлингов и доллара США формируют 16 банков, для швейцарского франка – 12.
По срокам ставки бывают: однодневные, недельные, двухнедельные, месячные, двухмесячные и далее с шагом в один месяц вплоть до года. Величина ставки зависит от ставки ЦБ по данной валюте и рыночных факторов. Поэтому Либор меняется каждый день, но незначительно. Сильные изменения могут происходить только при изменении процентной ставки соответствующим ЦБ.
Пример
Ставка Либор для фунта стерлингов, длительность займа – 3 месяца;
31 января 2012 г. – 1,1086 % годовых.
29 февраля 2012 г. – 1,0971 % годовых.
