Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 1 - Балинт Мадлович

Успешные цветные революции проходят, как правило, через следующие этапы[948]:

1. правящая патрональная сеть подрывает процесс публичного обсуждения (как правило, через фальсификации выборов) для укрепления своего положения;

2. фальсификации выборов вызывают массовые протесты, ставящие под сомнение легитимность режима. Их целью является проведение повторного голосования или признание победы оппозиции (а также отставка действующей власти);

3. протесты, ставящие под сомнение легитимность режима, поддерживают внешние акторы, такие как иностранные НПО, фонды, правительства или международные альянсы (ЕС и т. д.);

4. поддержка правительства, как формальная, так и неформальная, тает и на внутренней, и на международной политической арене, пока его пространство для маневра не сократится до такой степени, которая не позволит ему действовать, в результате чего оно будет вынуждено удовлетворить требования революционеров.

Четвертый этап сформулирован довольно расплывчато, и, действительно, если мы посмотрим на различные цветные революции, то обнаружим, что в той или иной форме это происходило каждый раз. «Революция роз» в Грузии, которая вспыхнула в конце 2003 года после объявления о победе президента Эдуарда Шеварднадзе на выборах еще до того, как голоса были подсчитаны должным образом, стала первой «цветной революцией» на постсоветском пространстве. Через два дня после того, как в Тбилиси начались масштабные протесты, лидер оппозиции Михаил Саакашвили и его сторонники, поставившие под сомнение легитимность режима, штурмовали здание парламента. Шеварднадзе был эвакуирован и вскоре подал в отставку, выехав из страны в Москву. Саакашвили одержал победу на повторных выборах в 2004 году, набрав 96 % голосов[949]. Произошедшая год спустя «оранжевая революция» в Украине пошла по другой траектории. Более 1,5 млн человек вышли на Площадь Независимости (Майдан Незалежности) в центре Киева, протестуя против близкой, но явно сфальсифицированной победы Виктора Януковича, которого поддерживал действующий тогда президент Леонид Кучма. «Оранжевая революция» увенчалась успехом, когда Верховный суд постановил, что будут проведены новые выборы, на которых победил Виктор Ющенко, торжественно вступивший в должность в начале 2005 года[950]. «Тюльпановая революция» в Кыргызстане в 2005 году пошла по третьему пути. После того, как приемная политическая семья Аскара Акаева патронализировала несколько государственных институтов и секторов экономики, были проведены выборы, по результатам которых несколько ведущих оппозиционных деятелей либо проиграли, либо потеряли свои места в парламенте. В нескольких стратегически важных городах оппозиция назначила «народных губернаторов», а через день после первой сессии парламента протестующие ворвались в здание администрации президента и захватили государственное телевидение. Эти события вынудили Акаева уйти в отставку и через несколько недель бежать в Москву. Две ключевые фигуры революции, Феликс Кулов и Курманбек Бакиев, были избраны премьер-министром и президентом, соответственно[951]. Совсем недавно в Кыргызстане после парламентских выборов 2020 года, на которых правящие партии обеспечили свое превосходство предположительно путем фальсификации их результатов, произошла еще одна «цветная революция». Эти события также вызвали недовольство по поводу проблем, которые обычно предшествуют цветным революциям, таких как масштабная коррупция и экономический спад[952]. За счет массовых демонстраций, ставящих под сомнение легитимность режима, а также гражданского неповиновения революция быстро привела к отставке Сооронбая Жээнбекова с поста президента Кыргызстана[953] и последующему назначению на пост премьер-министра оппозиционера Садыра Жапарова, вышедшего из тюрьмы сразу после упомянутых событий[954].

Две успешные цветные революции были вызваны не фальсификациями выборов, а тем, что главный патрон предпринял попытку иным способом консолидировать свое правление и устранить конкуренцию патрональных сетей. Первой из них является Евромайдан 2014 года, произошедший в Украине через четыре года после того, как Янукович занял президентский пост, после чего как никогда приблизил Украину к патрональной автократии[955]. Спусковым крючком для протестов, ставящих под сомнение легитимность режима, стал его отказ подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, что означало открытый отказ от сферы влияния ЕС в пользу России, другими словами, отказ от демократизации, целью которого было оставить себе больше пространства для маневра, чтобы стабилизировать патрональную автократию [♦ 7.4.4]. На рубеже 2013–2014 годов на той же Площади Независимости вспыхнули крупные и в конечном счете насильственные демонстрации, в ходе которых полиция убила более ста человек и более тысячи получили ранения. Политическое насилие, повлекшее за собой смерть многих людей, привело к тому, что ключевые сторонники Януковича перешли на сторону противника, а сам он сбежал в Россию. Революционерам удалось сменить конституцию с президентского типа на исполнительно-распределительный, а один из лидеров революции, Петр Порошенко, был избран президентом[956]. Второй цветной революцией, не связанной напрямую с выборами, стала «бархатная революция», произошедшая в 2018 году в Армении. Подобно Украине во главе с Януковичем, Армения в период революции тоже была близка к патрональной автократии. Однако к тому времени на протяжении уже двух десятилетий в стране существовала однопирамидальная патрональная сеть, которая успешно противостояла более ранним попыткам революции (прежде всего в 2004 и 2008 году)[957], но не обладала достаточной властью для автократической консолидации. И хотя в период между 1998 и 2018 годами два президента Армении принадлежали к одной патрональной сети, пропорциональная избирательная система позволила сформировать относительно сильную оппозицию в парламенте, в связи с чем правящая сеть, чтобы иметь большинство голосов и упрочить положение премьер-министра, была вынуждена создать коалицию. Другие патрональные сети были больше похожи на союзников, чем на подчиненных доминирующей сети, а оппозиция, в свою очередь, смогла к 2018 году мобилизовать гражданское общество[958]. Событием, которое послужило толчком к цветной революции, стала попытка верховного патрона Сержа Саргсяна обойти ограничение президентских полномочий двумя сроками посредством перехода с поста президента на пост премьер-министра. Это произошло сразу после референдума, который кардинальным образом изменил баланс сил, отдав президентские полномочия в руки премьер-министра. После протестов, ставящих под сомнение легитимность режима и активно использующих для организации социальные сети, Саргсян, демонстрируя хрупкость своей однопирамидальной системы, согласился на телевизионные дебаты с лидером оппозиции Николом Пашиняном, которые продолжались менее двух минут после того, как Саргсян отказался уйти в отставку. Саргсян должен был решить, применять ли против людей насилие в ответ на протесты. Он принял решение не делать этого и в итоге ушел в отставку, освободив свое кресло для Пашиняна[959].

Хотя многие наблюдатели ожидали, что протесты приведут к установлению либеральных демократий западного образца[960], этого не произошло, что подтверждается данными, собранными Григором Поп-Элешем и Грэмом Робертсоном. Они показывают, как изменилось качество демократического управления после революций в Грузии, Украине и Кыргызстане (Схема 4.2). По мнению авторов, в «Кыргызстане после „тюльпановой революции“ не