Стратегический диалог. Мемуары дипломата - Дай Бинго
С 24 по 28 июня 2006 года восьмая встреча специальных представителей прошла в Сиане, а затем в Пекине. Стороны вели дальнейшее обсуждение вопроса. В этот период китайско-индийские отношения продолжали стремительно развиваться. В ноябре 2006 года Ху Цзиньтао совершил успешный визит в Индию, ставший первым визитом главы КНР в Индию за последние десять лет. Руководители наших стран подписали Совместную декларацию. Документ предписывал выполнять десять пунктов отношений стратегического партнерства и сотрудничества, одним из который являлось решение пограничного вопроса. Ху Цзиньтао заявил, что специальные представители двух стран должны, рассуждая со стратегической точки зрения и исходя из общей картины, уважая содержание основополагающих политических принципов, а также идеи мира и дружбы, равноправного обсуждения, взаимного уважения и взаимопонимания, в ближайшее время договориться о справедливых, разумных и приемлемых для обеих сторон рамках решения пограничного вопроса. Манмохан Сингх полностью поддержал председателя КНР. Единство первых лиц во мнениях вдохнуло в процесс переговоров новые силы.
Девятая встреча состоялась в Нью-Дели 17 и 18 января 2007 года. Я без утайки заявил Нараянану об искренних и решительных намерениях китайской стороны установить справедливые и разумные рамки для решения вопроса, чтобы затем начертить окончательную границу. Это уже девятая встреча, и не хотелось бы дожидаться девяносто девятой или оставлять нерешенный вопрос своим детям и внукам. Я сообщил ему, что Китай готов найти политическое решение пограничных противоречий. Всем сердцем надеюсь, заявил я, что совместными усилиями мы с вами в ближайшее время договоримся о подходящих рамках, и наши страны наконец проведут между собой дружественную границу. История дает нам редкую возможность, которую так легко можно упустить; если мы не воспользуемся ею сейчас, то новая может и не предоставиться.
Я сделал акцент на позиции Китая по политическому решению вопроса и подчеркнул, что китайско-индийские споры затрагивают огромную территорию, а также касаются самых разнообразных факторов: исторического прошлого, фактической ситуации, чувств народов двух стран и имеющихся затруднений. Это весьма запутанная проблема, ее решение – очень сложная задача. Если из множества факторов принять во внимание только один и пренебречь остальными, все пойдет прахом, и боюсь, что выход не найдется ни через сотню, ни через тысячу лет. Нам нужно отыскать справедливый и разумный путь, что возможно только при комплексном подходе. Давайте поднимемся повыше и взглянем подальше, с пониманием отнесемся к интересам и трудностям другой стороны, применим всеобъемлющий политический и стратегический подход и установим широкие рамки, приемлемые для обеих стран. Задача специальных представителей – выработать политическое решение, которое будет одновременно учитывать интересы и тревоги как Китая, так и Индии. Наши страны – две великие цивилизации, и у нас должно достать мудрости и мужества, чтобы урегулировать пограничные противоречия. Я также подчеркнул, что рамки строятся на основополагающих политических принципах, а сами они станут опорой для проведения границы, и поэтому от нас требуются результаты более конкретные, чем на предыдущем этапе, но более лаконичные, чем на следующем.
С 20 по 22 апреля 2007 года я вновь летал в Нью-Дели – уже на десятую встречу спецпредставителей. Это противоречило принятой практике поочередного проведения встреч то в одной, то в другой стране, но Индия очень настаивала, и, не желая подводить искренние ожидания коллег, я согласился сделать исключение. На переговорах я принялся целенаправленно убеждать индийскую сторону. Я отметил, что при обсуждении пограничных вопросов нельзя забывать об истории и открещиваться от нее. Нужно смотреть в лицо историческим фактам, справедливо и разумно оценивать исторические факторы, с должным уважением отнестись к чаяниям китайского народа по отношению к восточному сектору границы и историческому прошлому этого региона.
На последних пяти встречах я давал всестороннее и глубокое описание позиции китайской стороны и подходил к проблемее с разных сторон, однако за прошедшие два года никакого прогресса не наблюдалось. В сентябре 2007 и сентябре 2008 года в Пекине были проведены одиннадцатая и двенадцатая встречи. На них мы по большей части старались не потерять имеющиеся каналы переговоров и поддерживать благоприятную атмосферу.
После двенадцатой встречи во внешнеполитической обстановке произошли новые перемены. В мае 2009 года Индийский национальный конгресс с большим перевесом одержал победу на выборах. Новое правительство заручилось прочными позициями, получило большую свободу в принятии решений и объявило, что ставит индийско-китайские отношения в приоритет. Нараянан передал мне от индийских руководителей следующее устное сообщение: «Индийская сторона надеется за три-четыре года решить все вопросы между Индией и Китаем». Они также заверяли, что на следующей встрече специальных представителей стороны, помимо пограничного вопроса, могут обсудить и иные международные и региональные вопросы, представляющие взаимный интерес.
7 и 8 августа 2009 года в Нью-Дели состоялись тринадцатые переговоры. Эта была наша девятая встреча с Маянкоте Келатом Нараянаном. Мы три раза провели беседы в малом составе и дважды организовали общие переговоры. Двенадцать часов ушло у нас на углубленное обсуждение, но и результаты были достигнуты значительные. Так совпало, что как раз недавно завершился первый раунд китайско-американского стратегического и экономического диалога, и Нараянан сказал мне: «Я встречался с вами точно не реже, чем Хиллари, встречи специальных представителей – тоже стратегический диалог».
Со специальным представителем Индии Маянкоте Келатом Нараянаном в Нью-Дели на тринадцатой встрече по китайско-индийскому пограничному вопросу. 7 августа 2009 г.
На встрече я дал положительную оценку благоприятному состоянию китайско-индийских отношений после прихода нового правительства и подчеркнул, что развитие Китая не несет угрозу ни для одной страны, а наоборот, дает всему миру, и Индии в том числе, прекрасную возможность для прогресса и сотрудничества. Мы всегда придерживались позитивных взглядов на рост и укрепление индийского государства, не только не боялись этого, но также приветствовали и поддерживали его развитие и усиление роли Индии на международной арене. Китай не собирается бороться с Индией за «сферы влияния» в Южной Азии. Мирный, стабильный и процветающий южноазиатский регион – в общих интересах Китая, Индии и остальных стран этой части земного шара. Я процитировал слова Дэн Сяопина, произнесенные в 1988 году на встрече с Радживом Ганди: «Если Китай и Индия не начнут развиваться, век Азии не наступит. Истинная эпоха АТР, или же азиатский век, придет только тогда, когда начнется развитие Китая, Индии и их ближайших соседей». Вместе с тем я призвал индийскую сторону сдержать свое обещание
