Коллектив авторов - Уголовный процесс. Учебник
Универсальность означает, что действие принципов распространяется на всю систему уголовного судопроизводства, подчиняет себе деятельность всех его участников.
Значение принципов уголовного процесса заключается в том, что они, выражая сущность уголовного процесса, служат гарантиями достижения его назначения. Принципы уголовного процесса определяют степень его гуманности и демократичности, указывают на направления развития уголовно-процессуального законодательства, формируют правоприменительную практику.
3.2. Система принципов
Характеризуя отдельные стороны уголовного процесса, принципы в то же время составляют организованное, упорядоченное множество, т. е. систему самостоятельных, но взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых положений. Это означает, что ни один принцип невозможен без других и в то же время является их гарантией. При этом ни один принцип не сводится к содержанию других; каждый из них обладает качественной определенностью, самостоятельностью.
Например, принцип обеспечения обвиняемому права на защиту и принцип презумпции невиновности не существуют один без другого; право на защиту есть гарантия презумпции невиновности, так как обеспеченная обвиняемому возможность активно защищаться от предъявленного обвинения препятствует постановлению необоснованного обвинительного приговора, но каждый из них – самостоятельное принципиально важное для уголовного процесса правило.
Реализация принципа обеспечения обвиняемому права на защиту служит также средством обеспечения принципа состязательности, ибо гарантирует обвиняемому равные с государственными органами и их должностными лицами (следователем, прокурором) возможности доказывать свою позицию. В свою очередь, состязательность уголовного процесса дает суду возможность учесть доводы обеих сторон, обеспечивает полное, всестороннее исследование обстоятельств дела и правильное его разрешение, а следовательно, выступает гарантией как презумпции невиновности, так и права на защиту.
Содержащиеся в принципах уголовного процесса правовые положения равноценны, и хотя в науке предпринимаются попытки классификации принципов, все они небезупречны. Поэтому представим содержание отдельных принципов в том порядке, в котором они расположены в главе 2 УПК РФ.
3.3. Разумный срок уголовного судопроизводства (ст. 61 УПК РФ)
Право каждого на разбирательство его дела в разумный срок – неотъемлемая составляющая права человека и гражданина на справедливое судебное разбирательство, закрепленного в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50. Закрепление в главе 2 УПК РФ правила о разумном сроке (Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) подтверждает приверженность России общепризнанным принципам международного права.
Значение этого правила состоит не только в том, что оно способствует повышению эффективности судопроизводства как формы осуществления правосудия, оно направлено на преодоление медлительности функционирования его механизма и неопределенности правового положения участников уголовного процесса.
Принцип разумного срока уголовного судопроизводства реализуется путем установления в законе предельных сроков производства по уголовному делу в каждой процессуальной стадии (предварительного расследования, судебного разбирательства, пересмотра приговора), а также оснований и порядка продления сроков производства в каждой стадии уголовного процесса. Однако понятия разумного срока и срока, установленного законом, не совпадают. При определении разумного срока принимаются во внимание лишь такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного процесса, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, следователя, дознавателя и общая продолжительность уголовного судопроизводства, и не принимаются никакие обстоятельства, связанные с организацией работы органов предварительного расследования, прокуратуры и суда (например, большое количество находящихся в их производстве дел, незаполненность штата).
Если дело по поступлении в суд длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается (например, рассмотрение дела необоснованно и (или) неоднократно откладывается), стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Председатель обязан рассмотреть это заявление в течение пяти суток с момента поступления и своим мотивированным постановлением установить срок проведения судебного заседания по делу или принять иные меры для ускорения рассмотрения дела (в том числе организационные – передать его, например, другому судье).
3.4. Законность при производстве по уголовному делу (ст. 7 УПК РФ)
Законность – универсальный общеправовой конституционный принцип функционирования Российского государства. Однако в уголовном процессе законность имеет особое значение, поскольку этот вид государственной деятельности вторгается в сферу жизненно важных прав, свобод и интересов личности.
Согласно ст. 1 Конституции РФ Россия не только демократическое и федеративное, но и правовое государство, а в ч. 2 ст. 1 УПК РФ указано, что установленный законом порядок уголовного судопроизводства является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.
Таким образом, принцип законности – это требование точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов органами предварительного расследования, прокурором и судом. В общем виде содержание принципа законности включает в себя следующие правовые установления:
♦ недопустимость применения федерального закона, противоречащего УПК РФ;
♦ недопустимость использования доказательств, полученных с нарушением федерального закона;
♦ обязательность законности, обоснованности и мотивированности любых властных правоприменительных решений дознавателя, следователя, судьи, прокурора.
Значение этого принципа подчеркивается широкой сферой его действия: он относится ко всем субъектам уголовного процесса, распространяется на все действия и процессуальные решения, пронизывает все другие принципы и является гарантией их реализации.
Соблюдение законности при производстве по уголовному делу способствует решению стоящих перед органами расследования задач. Раскрыть преступление, изобличить виновных, защитить потерпевших можно только в условиях строгого соблюдения уголовно-процессуального закона. Процессуальная форма, т. е. процедура производства процессуальных действий, – это проверенное временем и практикой условие, обеспечивающее достоверность результатов уголовно-процессуальной деятельности, поэтому любое отступление от процессуальной формы влечет сомнения в полученном результате, соответственно в доказанности обстоятельств уголовного дела, оснований уголовной ответственности. В силу ч. 3 ст. 49 Конституции РФ эти сомнения толкуются в пользу обвиняемого, а в ч. 2 ст. 50 установлено, что полученные с нарушением требований закона доказательства не могут использоваться при осуществлении правосудия.
Нарушение уголовно-процессуального закона подрывает авторитет государства и его органов, вызывает недоверие к ним со стороны граждан и общества в целом, снижает эффективность уголовного судопроизводства и уровень защищенности прав и свобод человека и гражданина. Поэтому существенное нарушение требований закона при производстве по уголовному делу влечет отмену принятых решений (приговора, определения, постановления).
3.5. Осуществление правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ)
Конституционное положение: «Правосудие в РФ осуществляется только судом» (ст. 118) – конкретизировано в ст. 8 УПК РФ в виде формулы: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном законом».
В этом принципе уголовного судопроизводства соединены важнейшие конституционные положения о независимости судебной власти (только независимый орган способен осуществить правосудие), о ее прерогативе (исключительной компетенции) на отправление правосудия и об исключительном праве суда признать обвиняемого виновным в совершении преступления, т. е. опровергнуть презумпцию невиновности путем постановления обвинительного приговора.
Принцип осуществления правосудия только судом гарантируется четким определением в законе того суда, который правомочен осуществлять правосудие по конкретному делу. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 3 ст. 8 УПК РФ).
