Наше восточное наследие - Уильям Джеймс Дюрант
Правительство состояло из департаментов с четко определенными обязанностями и тщательно выстроенной иерархией чиновников, управлявших соответственно доходами, таможней, границами, паспортами, коммуникациями, акцизами, рудниками, сельским хозяйством, скотоводством, торговлей, складами, навигацией, лесами, публичными играми, проституцией и монетным двором. Акцизный суперинтендант контролировал продажу наркотиков и опьяняющих напитков, ограничивал количество и местоположение таверн, а также количество спиртных напитков, которые они могли продавать. Суперинтендант рудников сдавал участки под добычу полезных ископаемых в аренду частным лицам, которые платили фиксированную арендную плату и часть прибыли государству; аналогичная система действовала и в сельском хозяйстве, поскольку вся земля принадлежала государству. Суперинтендант общественных игр следил за игорными залами, поставлял кости, взимал плату за их использование и собирал в казну пять процентов от всех денег, поступавших в "банк". Суперинтендант проституции присматривал за публичными женщинами, контролировал их расходы, присваивал их заработок за два дня каждого месяца и держал двух из них в королевском дворце для развлечения и разведки. Все профессии, занятия и отрасли облагались налогами; кроме того, богатых людей время от времени убеждали делать "благодеяния" королю. Правительство регулировало цены и периодически проводило сопоставление мер и весов; оно занималось некоторыми производствами на государственных фабриках, продавало овощи и сохраняло монополию на рудники, соль, древесину, тонкие ткани, лошадей и слонов".23
В деревнях закон вершили старосты или панчаяты - деревенские советы из пяти человек; в городах, округах и провинциях - суды низшей и высшей инстанции; в столице - королевский совет как верховный суд и король как суд последней инстанции. Наказания были суровыми и включали в себя увечья, пытки и смерть, обычно по принципу lex talionis, или эквивалентного возмездия. Но правительство не было просто двигателем репрессий; оно заботилось о санитарии и здоровье населения, содержало больницы и пункты помощи бедным, распределяло в голодные годы продовольствие, хранившееся на государственных складах для таких случаев, заставляло богатых делать взносы в помощь обездоленным, а в годы депрессии организовывало большие общественные работы по уходу за безработными.24
Департамент судоходства регулировал водный транспорт и защищал путешественников на реках и морях; он обслуживал мосты и гавани, а также предоставлял государственные паромы в дополнение к тем, которые находились в частном управлении и владении".25- восхитительное соглашение, благодаря которому государственная конкуренция могла сдерживать частное разграбление, а частная - чиновничью расточительность. Департамент коммуникаций строил и ремонтировал дороги по всей империи, от узких тележных тропинок в деревнях до торговых путей шириной в тридцать два фута и королевских дорог шириной в шестьдесят четыре фута. Одна из таких имперских магистралей протянулась на двенадцать сотен миль от Паталипутры до северо-западной границы26- расстояние, равное половине трансконтинентальной протяженности Соединенных Штатов. Примерно через каждую милю, говорит Мегастен, эти дороги были отмечены столбами, указывающими направления и расстояния до различных пунктов назначения.27 Через регулярные интервалы вдоль маршрута располагались тенистые деревья, колодцы, полицейские участки и гостиницы.28 Перевозки осуществлялись на колесницах, паланкинах, повозках с быками, лошадях, верблюдах, слонах, ослах и людях. Слоны были роскошью, обычно присущей только королевским особам и чиновникам, и ценились так высоко, что женская добродетель считалась умеренной ценой за одного из них.*
Тот же метод ведомственного управления был применен и к управлению городами. Паталипутрой управляла комиссия из тридцати человек, разделенных на шесть групп. Одна группа регулировала промышленность; другая следила за чужестранцами, назначая им жилье, прислугу и наблюдая за их передвижениями; третья вела учет рождений и смертей; четвертая выдавала лицензии купцам, регулировала продажу продуктов, проверяла меры и весы; пятая контролировала продажу промышленных изделий; пятая взимала налог в размере десяти процентов со всех продаж. "Короче говоря, - говорит Хэвелл, - Паталипутра в четвертом веке до нашей эры, похоже, была тщательно организованным городом, управляемым в соответствии с лучшими принципами социальной науки".28a "Совершенство указанных механизмов, - говорит Винсент Смит, - поражает даже в общих чертах. Изучение деталей по отделам усиливает наше удивление, что такая организация могла быть спланирована и эффективно функционировать в Индии в 300 году до нашей эры".28b
Единственным недостатком этого правительства была автократия, а значит, постоянная зависимость от силы и шпионов. Как и всякий самодержец, Чандрагупта держался за свою власть неуверенно, постоянно опасаясь восстаний и убийств. Каждую ночь он использовал другую спальню, и всегда его окружала охрана. Индуистская традиция, принятая европейскими историками, рассказывает, что, когда на его царство обрушился долгий голод (паче Мегастена), Чандрагупта в отчаянии от своей беспомощности отрекся от престола, двенадцать лет после этого жил как джайнский аскет, а затем уморил себя голодом. "С учетом всех обстоятельств, - сказал Вольтер, - жизнь гондольера предпочтительнее жизни дожа; но я считаю, что разница настолько ничтожна, что не стоит того, чтобы ее исследовать".29
II. КОРОЛЬ-ФИЛОСОФ
Ашока - Эдикт о веротерпимости - Миссионеры Ашоки - Его неудача - Его успех
Преемник Чандрагупты, Биндусара, был, по-видимому, человеком с определенными интеллектуальными наклонностями. Говорят, что он попросил Антиоха, царя Сирии, сделать ему подарок в виде греческого философа; за настоящего греческого философа, писал Биндусара, он заплатил бы высокую цену.30 Предложение не было выполнено, поскольку Антиох не нашел философов на продажу; но случай искупил вину, подарив Биндусаре философа для его сына.
Ашока Вардхана взошел на трон в 273 году до н. э. Он оказался правителем огромной империи, чем любой индийский монарх до него: Афганистан, Белуджистан и вся современная Индия, кроме крайнего юга - Тамилакама, или Земли тамилов. Некоторое время он правил в духе своего деда Чандрагупты, жестоко, но хорошо. Юань Чванг, китайский путешественник, который провел много лет в Индии в седьмом веке нашей эры, рассказывает, что тюрьма, которую Ашока содержал к северу от столицы, до сих пор вспоминается в индуистской традиции как "Ад Ашоки". Там, по словам его информаторов, для наказания преступников применялись все пытки ортодоксального Инферно, к которым царь добавил
