Андрей Шаваев - Разведка и контрразведка
До недавнего времени для подготовки личного состава МИ-6 использовалось три объекта. Первый размещался в здании конторских учреждений на Барэ Хай-стрит в Лондоне. Второй, где обучались тактике «побегов и уходов», актам саботажа, диверсиям и иным подрывным действиям, находился в Форте Монктон близ Газпорта. Третий объект дислоцировался в штаб-квартире армейской разведки в Ашфорде. Здесь разведчики обучались методам ведения наружного наблюдения и допросов.
В 1997 году в г. Чиксенд, графство Бердфоршир, начал действовать новый центр подготовки специалистов для разведывательных служб Великобритании (Defence Intelligence and Security Center - DISC). В нем проходят обучение сотрудники МИ-6, Специальной авиадесантной службы (САС) и Специальной морской десантной службы (СБС). Ранее такая подготовка осуществлялась в нескольких разведшколах, действовавших в структуре Объединенной организации разведывательных служб Великобритании и при штабах сухопутных сил, ВВС и ВМС В состав DISC вошли также Объединенная школа подготовки аналитиков видовой разведывательной информации, базировавшаяся в г. Уайтон, графство Линкольншир, и Школа военной разведки и безопасности, прежде находившаяся в г. Эшфорд, графство Кент. Кроме того, DISC подчинена Специальная школа связи Министерства обороны Великобритании, которая готовит специалистов по радиоэлектронному перехвату для штаб-квартиры правительственной связи. Объединение этих учреждений под одной крышей, по мнению экспертов, позволило существенно сократить затраты министерства обороны на обучение и повышение квалификации сотрудников британских спецслужб и военнослужащих Сил специального назначения, которые, по данным английской печати, в 1996 году составляли 35 млн. фунтов стерлингов.
В процессе подбора, учебы, переподготовки и службы в МИ-6 кадровый состав готовит персонал разведки к суровой и коварной работе «в поле», а не к «интеллектуальным изыскам» в штаб-квартире МИ-6, расположенной недалеко от Парламента и Букингемского дворца.
В ходе специальной подготовки сотрудников МИ-6 опытными инструкторами реализуется ряд программ профессиональной учебы и специальной подготовки сотрудников разведки с целью повышения качественных характеристик будущего оперативного и руководящего состава спецслужбы. Сюда относятся различные программы обучения на спецкурсах, компьютерная подготовка в сфере информационно-аналитической деятельности, стажировка и повышение квалификации в различных специализированных учебных центрах, а также активное задействование практики «наставничества» и обучения конкретным методам в практической деятельности в конкретных оперативных подразделениях МИ-6.
Подготовка на специальных курсах практикуется в тех случаях, когда набирают кадры с высшим образованием и знанием иностранных языков, что значительно сокращает объем и сроки подготовки.
Профессиональная подготовка включает в себя разведывательную, страноведческую и языковую подготовку. В разведывательную подготовку входит обучение навыкам сбора разведывательной информации, установления разведывательных контактов, ведения агентурной работы, приемам обнаружения наблюдения, правилам конспирации.
Страноведческая подготовка включает изучение географии, истории, экономики, науки, культуры, образа жизни народов той страны, где разведчику предстоит работать.
Языковая подготовка призвана облегчить разведчику получение информации и установление контактов среди местного населения.
По окончании курса обучения знания стажеров аттестуются по ряду дисциплин:
1) законодательство Великобритании, регламентирующее все виды деятельности спецслужб;
2) служебная документация (делопроизводство и документирование результатов разведывательной деятельности);
3) навыки применения и материальная часть современных видов оружия;
4) знание технических средств разведки;
5) навыки агентурной деятельности;
6) навыки получения информации от собеседников.
Учебными заведениями профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров МИ-6 учитывается тот факт, что подготовка специалистов «широкого профиля» ведет, как правило, к снижению качества практической работы аппарата разведки. Поэтому основным условием переподготовки повышения квалификации является дифференцированный подход к ее организации. В этой связи вполне успешно используется проблемно-целевой подход организации переподготовки и повышения функционального потенциала сотрудников разведки, который предполагает разработку структуры целей, включающей: а) определение общей конечной цели для конкретного потока повышения квалификации (руководители резидентур и оперативных подразделений разведки или оперативный состав); б) определение основных направлений последовательного достижения общей цели для данной группы повышения квалификации. Такие направления формируются исходя из профилизации конкретной группы и имеют ярко выраженную практическую направленность на следующих трех уровнях:
1) обучение всего руководящего и оперативного состава разведки по наиболее актуальным, характерным для всех подразделений МИ-6 вопросам;
2) обучение руководителей оперативных подразделений и подчиненных сотрудников по узким «функциональным» проблемам;
3) обучение сотрудников непосредственно в подразделениях МИ-6.
Большое внимание в кадровой работе МИ-6 уделяется соблюдению принципа преемственности и обеспечения непрерывного возрастания уровня профессиональной подготовки сотрудников спецслужбы.
Повышение квалификации разведчиков обеспечивается системой переподготовки на специальных курсах или в форме самостоятельной работы. При этом основное внимание уделяется повышению уровня теоретической подготовки. Стимулом служит периодическая аттестация кадрового состава, отражающая не только результаты оперативной деятельности, но и работу по повышению квалификации. В соответствии с аттестацией разведчика включают в списки на повышение и допускают к конкурсу на замещение вышестоящей должности.
* * *С целью обеспечения политической благонадежности кадрового аппарата и его ограждения от агентурного проникновения противника в спецслужбах устанавливается жесткий режим обеспечения безопасности. От разведчиков требуется строгое соблюдение режимных правил специального ограничения, касающихся их личной жизни и общественной деятельности. В большинстве стран с многопартийной системой (США, Англия, Франция, ФРГ и т.д.) выдвигается принцип политической «нейтральности» государственных служащих, включая сотрудников разведки. Работники английской разведки лишены даже пассивного избирательного права. Выдвижение кандидатуры разведчика на выборах предполагает его увольнение со службы.
Принцип «нейтральности» обусловлен необходимостью исключить государственный аппарат из сферы интересов политических группировок, чтобы он мог «объективно» служить интересам нации.
Сотрудники спецслужб ограничиваются в области гражданских прав. Разведчикам, как правило, запрещается заниматься частным предпринимательством, так оно не только отвлекает их от основной работы, но и открывает дополнительные возможности для вербовочных подходов к ним. Например, от французского разведчика требуется, чтобы он информировал руководство о характере частной деятельности супруги, с тем, чтобы принять меры к предотвращению ее вербовки или компрометации иностранной разведкой.
Специально регламентируются семейно-брачные отношения. В ряде стран работник разведки обязан получить предварительное разрешение на брак. От будущей супруги требуется принятие гражданства страны мужа, исповедание господствующей религии и соблюдение других условий. Израильский разведчик может вступить в брак лишь с еврейкой по рождению или принявшей иудаизм.
Разведки стремятся знать все факты, которые могут быть использованы для оказания вербовочного давления на их работников. Показателен перечень вопросов анкеты, согласно которым кандидат в разведку США должен указать: зависимость от зарплаты и наличие других источников дохода; банковские учреждения, где он имеет счета; заинтересованность с финансовой точки зрения в деятельности какой-либо корпорации с участием иностранного капитала; наличие и размеры имущества за границей.
Проступки, которые рассматриваются как компрометирующие, в спецслужбах различных государств оцениваются неодинаково. Оценка их носит отпечаток социально-политических, национальных и религиозных особенностей конкретной страны. Один и тот же проступок может привести к серьезным последствиям для разведчика одной страны и не повлечь за собой никакой ответственности для разведчика другой страны.
