Андрей Шаваев - Разведка и контрразведка
Подготовка кадрового состава
В системе подготовки кадрового состава разведывательных служб можно выделить общую, курсовую и индивидуальную подготовку.
Общая подготовка предполагает получение большого объема знаний и позволяет претендовать на получение соответствующих званий и рангов. Как правило, она проходит на базе разведывательных школ, законспирированных режимных объектов разведок. В некоторых случаях обучающиеся наряду со специальной подготовкой получают и высшее гражданское образование. Стабильность программ, преподавательского состава и учебно-материальной базы обеспечивает получение в учебных заведениях большего объема знаний и навыков по сравнению с курсовым и самостоятельным обучением. Школьную форму обучения чаще всего используют разведки, испытывающие значительную потребность в новых кадрах. В настоящее время она наиболее широко развита в разведке США.
Курсовая подготовка предполагает обучение по профилю и характеризуется динамичностью, многообразием сроков (от нескольких дней до двух лет). Она мало отличается от общей, если организуется с использованием учебно-материальной базы и преподавательского состава разведывательных школ. Малочисленные курсы зачастую работают на конспиративных квартирах. Программа обучения на курсах приспосабливается к потребностям каждого набора.
Как правило, группа состоит из пяти — десяти человек. Курсовая подготовка преобладает в разведках Англии и ФРГ, которые набирают кадры с высшим образованием и знанием иностранного языка, что в значительной мере сокращает объем и сроки подготовки.
Широко применяется система курсов по переподготовке сотрудников разведки, повышению их квалификации, специальной подготовке перед выездом на работу за границу.
Индивидуальная подготовка существует для обучения сотрудников нелегальной разведки, лиц, приходящих в разведку на высшие должности.
В случае необходимости сотрудники разведки для изучения иностранных языков, получения необходимых знаний или специальности направляются в гражданские учебные заведения, такие как Принстонский и Колумбийский университеты в США, Кембриджский и Оксфордский университеты в Англии, Гейдельбергский — в Германии. Разведчики либо выделяются в самостоятельные группы, либо включаются в группы студентов вуза, что обеспечивает лучшую их конспирацию и установление полезных контактов среди будущих специалистов. При этом разведслужбы учитывают, что во время учебы в гражданских вузах будущие разведчики находятся вне контроля, общаются с другими студентами, в том числе и с иностранцами, через которых с ними могут установить контакты представители других разведок.
Содержание подготовки. Программа обучения кадрового состава разведки предусматривает:
а) политическую и идеологическую подготовку (как правило, спецслужбы стремятся воспитывать свои кадры на основе национальных традиций, убеждая обучающихся в превосходстве своей нации и своей разведки над разведками других государств);
б) профессиональную подготовку (методы ведения разведки, изучения органов безопасности иностранных государств и т.п.);
в) страноведческую и языковую подготовку (изучение страны, против которой будет работать разведчик, в том числе ее исторических, географических, экономических и политических особенностей, языка, режима пребывания иностранцев и т.д.).
Основной акцент в процессе обучения делается на практические занятия, учебные игры.
Содержание и методику подготовки разведчиков полезно рассмотреть на примере германской разведки.
Для подготовки кадрового состава и повышения его квалификации в БНД имеется своя школа (цифровой код — 91).
Подразделения школы размещаются в г. Кёльне, Мюнхене, Штарнберге, Вайльхайме. Отдельные учебные помещения размещаются и на территории, занимаемой центром БНД в Пуллахе. По информации начальника разведшколы генерала Кёнена (Klaus Coenen), в 1994 году в учебном заведении БНД прошли подготовку и повышение квалификации 549 человек, в 1995 году — 644. В школе имеется 5 относительно самостоятельных подразделений:
1. Отдел руководства и поддержки (разрабатывает учебные курсы, планы, организует учебный процесс, занимается материально-техническим обеспечением и т.д.).
2. Факультет по подготовке оперативных сотрудников для разведывательного отдела (управления) (Lehrgruppe ND — Laufbahn).
3. Факультет по подготовке технических сотрудников (Technik).
4. Факультет по изучению иностранных языков.
5. Факультет по подготовке сотрудников дружественных спецслужб иностранных государств.
Отличительной особенностью преподавательского состава разведшколы является тесная связь с практическими подразделениями. Преподаватели специальных дисциплин приходят с практической работы и примерно через пять лет работы в школе вновь уходят в оперативные или аналитические подразделения. Это позволяет вести обучение с учетом изменений в оперативной обстановке. Каждый преподаватель готовит эксклюзивный лекционный курс, тексты лекций в спецбиблиотеку не передаются. Это связано, прежде всего, с требованиями конспирации, но, по мнению руководства школы, затрудняет контроль за методикой преподавания. Преподаватели других дисциплин (правовых, иностранных языков) работают в школе более длительное время.
Содержание и сроки подготовки в школе зависят от места работы (оперативное, техническое, аналитическое управление) и должности, на которую зачислен или планируется обучаемый.
Так, в процессе обучения руководителей разного ранга начальная подготовка составляет 8 недель. Она является общей для сотрудников всех управлений. На этом этапе изучается структура БНД, задачи и особенности работы каждого из управлений, практика их взаимодействия, вопросы общения и управления коллективом, отрабатываются разведывательные навыки. Изучаются также правовые дисциплины. После окончания начального срока обучения руководство и кадровый аппарат определяют будущее место работы слушателя, и в зависимости от этого проводится его дальнейшая подготовка. Сотрудники разведывательного управления обучаются 17 недель, технического — 4 недели, аналитического - 4 недели, контрразведки — 5 недель. После этого слушатель может быть определен в резерв выдвижения и пройти еще 8-недельный курс подготовки.
Основной профиль подготовки в школе - подготовка лиц, которые ранее не работали в государственном аппарате, то есть подготовка сотрудников среднего звена (на базе среднего образования). Она осуществляется в течение трех лет. Примерно такую же (по срокам) подготовку проходят госслужащие всех министерств и ведомств, но в зависимости от профиля их работы изучаются разные дисциплины.
В школе БНД в процессе обучения проходят следующие этапы:
1-й этап - 6 месяцев — общая подготовка, где изучаются в основном общетеоретические дисциплины. Слушатели получают знания в области права, психологии, информации и т.п.
2-й этап — 1 месяц — ознакомительная практика в подразделениях разведки.
3-й этап — 5 месяцев — практика на конкретной должности под руководством наставника.
4-й этап — 6 месяцев — теоретическая подготовка.
5-й этап — 12 месяцев — стажировка.
6-й этап — 6 месяцев — преддипломная подготовка.
По окончании учебы слушателям выдается диплом.
Подготовка аналитиков. Как правило, для работы в аналитических подразделениях первоначально подбираются лица, имеющие опыт такой работы в других учреждениях и организациях, не связанных с БНД. По мнению руководителей школы, такой человек, прежде всего, должен быть аналитиком, а уже потом овладевать профессией агентуриста. В связи с этим в БНД существует постоянный обмен кадрами между оперативными и аналитическими подразделениями. Процесс обучения, как и на других потоках, начинается с начальной подготовки (общетеоретической, правовой), а затем идет непосредственно специальная подготовка аналитиков. Трудность обучения состоит в том, что приходящие из различных ведомств аналитики использовали и различные методики анализа. Поэтому, прежде всего, необходимо показать, что есть разные методики, в том числе и методика разведывательной оценки и анализа информации. Для БНД характерна модульная система подготовки. На первом этапе проводятся семинарские занятия в течение 4 — 5 недель. Затем слушатели работают на своих местах под наблюдением опытных работников, которые проводят дальнейшее обучение молодежи, выявляют их сильные и слабые стороны подготовки. Наиболее подготовленные слушатели привлекаются для проведения занятий с более молодыми; выявление слабых сторон отдельных лиц показывает, в каких направлениях следует продолжить их обучение.
Преподавание иностранных языков ведется примерно 20 часов в неделю общим объемом до полутора тысяч часов. Упор делается на разговорную практику.
