Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник
1000 МРОТ – для открытых обществ;
100 МРОТ – для закрытых обществ (ст. 26 Закона «Об акционерных обществах»).
Установление минимального размера уставного капитала является примером прямого вмешательства государства в частноправовые отношения учредителей, в чем проявляются публично-правовые особенности регулирования отдельных видов правоотношений, возникающих при создании акционерного общества. Установление государством минимального размера уставного капитала акционерного общества в первую очередь обусловлено необходимостью защиты интересов кредиторов.
Некоторые группы акционерных обществ, действующих в банковской, страховой, инвестиционной сферах, имеют повышенный минимальный размер уставного капитала.
Несмотря на то что наличие уставного капитала признается одним из основных условий создания корпорации, нельзя не отметить, что категория « уставный капитал » носит весьма относительный характер. Во-первых, потому, что оценка имущества, вносимого в уставный капитал, осуществляется по договору между учредителями и акционерами (хотя если стоимость имущества превышает 200 МРОТ, то закон требует привлечения независимого оценщика). Во-вторых, до регистрации акционерного общества у него еще нет имущества, хотя величина уставного капитала указывается в уставе. В-третьих, после регистрации устава корпорации уставный капитал оказывается пущенным в оборот и может либо увеличиваться, либо уменьшаться. В-четвертых, следует различать так называемый оплаченный капитал, т. е. сумму, реально полученную за акции в каждый данный момент, и неоплаченный капитал, т. е. сумму акций, которую можно внести после подписки.
Таким образом, зачастую оказывается довольно трудно определить действительный размер уставного капитала. Тем самым уставный капитал в значительной мере утрачивает свое первоначальное назначение – служить гарантией оплаты требований кредиторов.
Кроме того, нельзя не согласиться с Т.В. Кашаниной, утверждающей, что здесь приходится учитывать и психологию предпринимательства (риск, азарт и т. п.) [246] . Этим и можно объяснить ситуацию, сложившуюся в некоторых странах, например в США, где законодатели отказались от требования обязательно поддерживать определенный размер уставного капитала. Вместе с тем идея о «сохранности» размера уставного капитала корпораций пока превалирует в большинстве стран мира, в том числе и в России.
Теперь необходимо сказать несколько слов о структуре уставного капитала , которая, как уже было указано выше, складывается из взносов (паев) учредителей – в случае с обществом с ограниченной ответственностью либо путем обмена денежных и имущественных взносов на акции учредителей или участников общества (акционеров) – в случае создания акционерного общества.
Безусловно, указанные взносы (паи, вклады) могут носить самый различный характер. В частности, учредители и акционеры общества могут осуществлять свои взносы в виде: денежных средств (в рублях и иностранной валюте); различных видов имущества (здания, сооружения, оборудование и др.); прав пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием; а также иных имущественных прав, в том числе на использование изобретений, ноу-хау, авторского права на произведение искусства, например сценарий, рукопись, книгу и т. п. (важно, чтобы вносимое в качестве вклада имущественное право подлежало оценке и было отчуждаемым, т. е. могло быть передано, продано на рынке с целью удовлетворения претензий кредиторов). При этом денежная оценка вносимого имущества или имущественного права определяется совместным решением учредителей общества. При оплате дополнительных акций и иных ценных бумаг общества этими средствами их денежная оценка производится советом директоров (наблюдательным советом) общества в порядке, предусмотренном статьей 77 Закона «Об акционерных обществах». Детально же правила оценки целесообразно изложить в специальном корпоративном акте. Участник может передать обществу имущество не в собственность, а только в пользование. В этом случае вклад определяется величиной арендной платы за весь период или за иной срок, указанный в учредительных документах; время аренды не может превышать срока деятельности АО.
В соответствии с Законом «Об акционерных обществах» акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества (п. 1 ст. 34).
Таким образом, уставный капитал должен быть полностью оплачен в течение года с момента государственной регистрации общества. В противном случае право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату акций), переходит к обществу. Акции, право собственности на которые перешло к обществу, не предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды. Такие акции должны быть реализованы обществом по цене не ниже их номинальной стоимости не позднее одного года после их приобретения обществом, в противном случае общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала. Указанная норма стимулирует акционера произвести полную оплату акций под угрозой лишения его права собственности на соответствующую их часть, т. е. устанавливает особый вид юридической ответственности.
Более жесткие правила действовали до 1 января 2002 г. У учредителя общества, не полностью оплатившего свои акции, «изымались» все акции, а не их часть, соответствующая неоплаченной сумме. Деньги и иное имущество, внесенные в оплату таких акций, при этом не возвращались.
Уставом общества годичный срок оплаты уставного капитала может быть сокращен.
На практике нередко встречаются случаи, когда акции не изымаются, даже если акционер вообще ничего не внес в их оплату, поскольку регистрирующие органы контролируют только факт оплаты 50 % уставного капитала, не вникая при этом, кто из акционеров внес свою долю, а кто – нет. Для решения такой проблемы в договоре о создании общества или в уставе рекомендуется особый вид ответственности учредителя за просрочку внесения оплаты своей доли акций в виде взыскания неустойки (штрафа, пени).
Кроме того, представляется логичным установление обязанности акционерного общества по истечении года с момента его создания предоставить органу, осуществившему государственную регистрацию, доказательства полной оплаты уставного капитала или решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об изъятии неоплаченных акций и соответствующую выписку из реестра акционеров.
По мнению М.Г. Ионцева, необходимо также контролировать судьбу акций, находящихся в распоряжении общества, поскольку такие акции могут находиться на специальном счете в реестре акционеров годами без каких-либо ощутимых последствий для общества [247] .
Описанная выше ситуация несколько улучшилась с 1 января 2002 г. Изменения и дополнения, внесенные в Закон «Об акционерных обществах», предоставляют право органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, органу местного самоуправления или иному государственному органу (какому именно – в законе не указано) предъявить в суд требование о ликвидации акционерного общества, которое в разумный срок не приняло решение об уменьшении своего уставного капитала в случаях, когда такая обязанность установлена законом. Введение подобной санкции должно стимулировать акционеров к выполнению своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Дополнительные акции и иные эмиссионные ценные бумаги общества, размещаемые путем подписки, размещаются при условии их полной оплаты.
Таким образом, указанные эмиссионные ценные бумаги должны быть оплачены полностью и только деньгами. Если форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о его создании или уставом, то форма оплаты неэмиссионных дополнительных акций или иных ценных бумаг – решением об их размещении. При неденежной форме оплаты акции и иные ценные бумаги оплачиваются во время их приобретения полностью (если иное не установлено договором о создании общества или решением о размещении дополнительных акций).
В силу своей стабильности уставный фонд покрывает, как правило, наименее ликвидные активы, такие как земля, недвижимость, оборудование. В случае создания нового акционерного общества на средства, поступившие от продажи акций, вначале приобретаются основные средства: здания, сооружения, машины и оборудование, вычислительная техника и др., т. е. активы, которые не предназначены для продажи. Они употребляются в неизменной натуральной форме в течение длительного периода, на протяжении которого их стоимость по частям переносится на выпускаемую продукцию. Согласно законодательству не менее 50 % акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации общества (п. 1 ст. 34 Закона «Об акционерных обществах»).