Алексей Соколов - Гражданское общество России. Россия – моя радость и моя печаль (размышления)
В связи с разбалансированностью экономики, остановкой и переориентацией ряда предприятий, промышленно-производственный персонал сократился более чем на 9 млн человек, в том числе численность рабочих – на 8 млн человек. Ушли из промышленной сферы более одного миллиона руководителей и специалистов. Внутри отраслей произошло передвижение кадров. Особенно большой отток их произошел в угольной и металлургической отраслях, машиностроении и металлообработке, лесной и деревообрабатывающей, легкой и целлюлозно-бумажной, стекольной и микробиологической промышленности. Удовлетворение спроса населения в продуктах питания товарами народного потребления, потребностей производства в оборудовании для переоснащения было переключено на ввоз требуемой продукции из-за рубежа. Для такого большого государства, как Россия, это, по мнению автора, неправомерно.
На нижеприведенной таблице мы видим перераспределение численности промышленно-производственного персонала между отраслями за 14 лет, с 1990 года по 2004 год. Это, по видимому, связано не столько с ростом уровня технического прогресса, чего пока не наблюдается, а с разбалансированностью отраслей производства при его перестройке.
Произошло изменение структуры ресурсов занятых в экономике по формам собственности. Если раньше абсолютная масса трудовых ресурсов была занята в общественном (государственном) секторе экономики, то теперь (2006 г.) картина совсем другая.[11] В стране вырос (создан) класс собственников. Немало появилось в стране иностранной собственности.
На предприятиях иностранной собственности трудятся уже 4 %, смешанной российской – 7,2 %, в общественных и религиозных организациях – 0,6 %, частном секторе – 55,4 %, государственном и муниципальном – 32,8 % работающих в отраслях промышленности. Как видно, произошла переориентация форм собственности в частные руки.
В общей численности занятых в экономике численность в сельском, лесном хозяйствах и в рыбоводстве сократилась до 10,6 %, работающих на добыче полезных ископаемых, в обрабатывающем производстве, в распределении газа, электроэнергии и воды – до 21,3 %. В государственном же управлении, обеспечении военной безопасности, в финансовых и органах социального обеспечения число работающих возросло до 18,6 %.
Характерно, что в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования заняты 12,1 % мужчин и 19,4 % женщин, или 31,5 % взрослого населения. Возросло с 2004 года в четыре раза число обслуживающего персонала в гостиницах и ресторанах и составило 4 % всех трудоспособных мужчин и женщин. Аналогичное положение с занятыми в финансовой деятельности (4 %). В государственном управлении, обеспечении военной безопасности, в обязательном социальном обеспечении заняты 8,8 % трудоспособных мужчин и 5,4 % женщин. В предоставлении коммунальных, социальных, персональных услуг и услуг по ведению домашнего хозяйства число занятых возросло и составило в 2006 году 2,3 % мужчин и 4,9 % женщин трудоспособного возраста. Немалое число людей находится в услужении богатым людям.
По данным выборочных проверок занятости населения установлено, что среди безработных бывших руководителей органов власти и управления всех уровней, включая руководителей организаций, находится 120 тысяч человек или 2,4 %, безработных специалистов высшего уровня квалификации насчитывается – 206 тысяч или 4,1 %, 573 тысячи человек – квалифицированных работников сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, 627 тысяч квалифицированных рабочих, 457 тысяч операторов, аппаратчиков, машинистов установок и машин, и 842 тысячи неквалифицированных рабочих. Так не по-хозяйски разбрасываться кадрами, недопустимо не только с политической, но и экономической точки зрения.
Нужна стране выработанная с учетом развития потребностей отраслей экономики государственная кадровая политика по подготовке и использованию специалистов и рабочих, размещению их по регионам с учетом их развития. В условиях, когда не хватает трудовых ресурсов, совершенно не допустимо, когда более 40 % безработных ищут себе работу более года. Еще труднее приходится искать работу пенсионерам. Меньше всего экономически активного населения по стране в Северо-Западном федеральном округе, за исключением г. Санкт-Петербурга, и Дальневосточном федеральном округе. Это говорит еще раз о необходимости особого внимания освоению этих регионов страны.
Таково положение дел с использованием трудовых ресурсов. Здесь есть, над чем задуматься.
Глава 8
Финансовая обеспеченность населения
Теперь рассмотрим доходы и расходы населения. Абсолютная сумма доходов выросла с 2001 по 2006 год в 3 с лишним раза. А если учесть, что наполнение рубля уменьшилось, то они остались практически на прежнем уровне. Доходы от предпринимательской деятельности и от собственности составили в 2006 году, соответственно, 11,1 % и 10 %.
Как используются населением доходы? На закупку товаров и оплату услуг уходит 69 %, на обязательные платежи и разнообразные расходы – 10,5 %. Значительная часть (17,2 %) идет на прирост финансовых активов в виде приобретения валюты и ценных бумаг. Возрастает количество денег на руках у населения. Как показал выборочный опрос населения, около 60 % его считают неблагоприятными существующие условия для формирования сбережений. Деньги хранят в сберегательном банке 35,9 % опрошенных, наличными в рублях – 43 %, наличными в иностранной валюте – 27,5 %. Большинство, 70,8 %, сбережений уходит на покупку недвижимости и товаров длительного пользования. В стране наблюдаются резкие колебания в оплате труда. Самая низкая номинальная среднемесячная начисленная зарплата в сельском и лесном хозяйствах (4468,7 руб.), в производстве изделий из кожи и обуви (5649,1 руб.), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (8059,9 руб.), сфере образования (6983,3 руб.), коммунальных службах (8059,9 руб.).
Панорама Москвы
Самая высокая номинальная начисленная в 2006 году среднемесячная зарплата была в финансовой сфере (27 885,5 руб.), на предприятиях по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (27 644,5 руб.), производстве нефтепродуктов (22 319,6 руб.), на транспорте, связи и в государственном управлении, обеспечении военной безопасности (13 389,9—13 477,3 руб.) Если принять за 100 % доходы населения страны в 2006 году, то из них 11,1 % приходилось на предпринимательскую деятельность, 39,5 % – на оплату труда, 12,0 % составили социальные выплаты, 10 % – доходы от собственности, в том числе в г. Москве, они составили 22,5 %, доходы других источников – 27,4 %.
Более половины населения России (53,7 %) имели среднедушевые денежные доходы от 1500 руб. до 8000 руб. в месяц, из них 16 % получали зарплату ниже прожиточного минимума.
Общеизвестно, что многие в стране находятся за чертой бедности, особенно это относится к людям старшего возраста – пенсионерам. Некоторые из руководителей, понимая создавшееся положение, объявляют войну с бедностью, принимают меры по изжитию этого порока общества. Но вместо крупномасштабных мер, свои незначительные усилия в этом подают как заметные достижения в деле улучшения положения народных масс, хотя оно остается сложным.
Война с бедностью это очень актуальная и серьезная задача, требующая мобилизации всех сил общества, укрепления экономики страны, рационального, справедливого распределения производимой в стране продукции, внимания к удовлетворению хотя бы минимального запроса каждого человека.
Здесь невольно вспоминается американская поговорка: «Самый простой способ выиграть войну против бедности – перестать делать вид, будто мы богаты», что даст возможность реально взглянуть на существующее положение страны и народа, осуществлять реально необходимые меры по борьбе с бедностью. Именно такой подход к действительности позволит увидеть то, над чем надо всем активно работать. Эта болезнь общества имеет глубокие корни, требует серьезной диагностики и лечения. Прежде всего необходимо осознать, найти и устранить первопричину, тогда пройдет и болезнь.
Пятая часть населения – это богатые люди, получают ежемесячно (2006 г.) около 44 % денежных доходов всего населения, что свидетельствует о существующем в обществе большом неравенстве в распределении доходов.
Ненормально, когда в стране 35,8 % работающего населения получают в месяц зарплату от 1000 до 5000 руб. Если рассмотреть среднюю месячную начисленную зарплату по стране 10 % высокооплачиваемого населения, то она составила в среднем у каждого 34 582 руб. в месяц или больше чем в 25 раз, чем у остального населения. В сельском хозяйстве получает в месяц – 644 руб. каждый из 10 % низкооплачиваемых, а один работник из 10 % высокооплачиваемых получает в среднем 13 701 руб. В таких условиях заинтересовать людей работать в сельском хозяйстве не возникает.
