Алексей Соколов - Гражданское общество России. Россия – моя радость и моя печаль (размышления)
Москва. Кремль. Резиденция президента Российской Федерации
В развитии промышленного производства всех направлений заметно отстают территории Сибирского и Дальневосточного административных округов. Индекс производства в 2007 году по отношению к 2006 году по стране сократился: по добыче полезных ископаемых на 0,8 процента, в том числе по добыче каменного и бурого угля, торфа – на 1,4 %, добыче и обогащению агломерации бурого угля – на 3,7 %, разработке каменных карьеров – на 3 %, добыче и производству соли – аж на 25,1 %. В обрабатывающей промышленности за этот интервал времени уменьшились выпуск неочищенных масел, сыра, переработка молока, производство мукомольной и крупяной промышленности, сахара, макаронных и табачных изделий, текстильного, швейного и ткацкого производства, трикотажного полотна, чулочно-носочных изделий, верхней одежды, нательного белья, обуви, часов, выделка и крашение меха, красителей, выпуск синтетического каучука, керамических изделий, подшипников, зубчатых передач, производство машин и оборудования общего назначения, фармацевтических препаратов и материалов, целый ряд другой продукции, нужной населению и производству.
Представляет немалый интерес организация совместных российско-иностранных предприятий и организаций, их принципы образования и функционирования. Проанализируем нижеприведенную таблицу.
Число организаций России с участием иностранного капитала на конец 2007 года.[16]
Неплохо было бы высветить, что это за иностранный капитал в России, как он пришел, как и на каких основаниях он используется? Средства массовой информации утверждают, что зарегистрированные за пределами России предприятия платят налоги не России, а по месту регистрации. Только ли в этом особенность в экономике совместных предприятий, зарегистрированных в «оффшорах», или есть другие моменты?
Особенно хотелось бы знать тайны в экономике совместных предприятий, зарегистрированных в оффшорных зонах: Российско-Виргинских, Российско-Кипрских, Российско-Нидерландских, Российско-Английских, Российско-Американских, других, подобных им.
Впечатляют взносы иностранцев в уставной капитал совместных Российско-иностранных предприятий, расположенных в России. Так, в уставном капитале совместных предприятий по добыче полезных ископаемых взносы иностранных инвесторов составляют 92,9 %, в обрабатывающих производствах – 68,8 %, в том числе: в пищевой промышленности – 93 %, целлюлозно-бумажной – 89,7 %, металлургическом производстве и производстве готовых металлоизделий – 69,4 %, производстве машин и оборудования – 68,6 %. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды доля иностранного капитала в уставном капитале этих предприятий по сравнению с вышеназванными более скромная – 15 %.
Хотя предприятия и называются совместными, но, судя по долям взноса в уставных капиталах некоторые из них, являются, практически, иностранными со всеми вытекающими из этого последствиями.
Сокращение собственного производства различного вида товаров по количеству и качеству, привлечение иностранного капитала в долю совместных с иностранцами предприятий вряд ли в будущем будет играть положительную роль в росте экономического подъема страны и ее независимости. Не это ли является причиной негативной тенденции в использовании собственных российских мощностей производства, что совершенно недопустимо. Так мощности по переработке угля на обогатительных фабриках недоиспользуются на 25 %. Плохо используются мощности по выпуску цельномолочной продукции, молочных консервов, муки, крупы, льняных и шерстяных тканей, трикотажных изделий, по обработке древесины, выпуску химических средств защиты растений, лакокрасочных материалов, асбестоцементных и стальных труб, паровых турбин и подшипников качения, мостовых электрических кранов, металлорежущих станков, кузнечнопрессовых машин, крупных электромашин, электродвигателей переменного тока, легковых автомобилей и другой нужной для страны и населения продукции.
Мощности простаивают, а государство такую продукцию, поскольку ее не хватает, закупает за границей. Непонятен смысл такой экономики.
Если во многих отраслях производства у нас низкий технический уровень, а это именно так, то, наверное, надо позаботиться поднять его, ибо без этого не будет движения вперед. Правильно в народе говорят: на торговле сырьем далеко не уедешь. Завозить из-за границы то, что можно сделать самим, в том числе и игрушки, – политика не для такой огромной страны с ее экономическим потенциалом, как Россия.
Положение и место в мире обязывают Россию совершенствовать и полнее использовать собственное производство, развивать новые современные технологии с тем, чтоб собственной продукцией покрывать внутренние потребности и увеличивать экспорт ее на внешний рынок. Насколько экономически и политически оправдан уход государства от участия в формировании уставного капитала промышленного потенциала страны? Вопрос, требующий очень серьезного размышления. По данным статистики федеральные органы исполнительной власти (государство) в уставном капитале предприятий по добыче топливно-энергетических ресурсов имели в 2007 году долю в размере лишь 20,2 %, что говорит о стремлении государства отходить в сторону от влияния на экономическое развитие страны и возложить это дело на других. Еще меньшую долю занимает государство в уставном капитале обрабатывающих предприятий (9,3 %), в том числе: по производству пищевых продуктов (лишь 0,6 %), изготовлению текстильных и швейных изделий (0,8 %), по обработке кож и выпуску обуви (0,1 %), изделий из дерева (0,5 %), производству кокса и нефтепродуктов (0,1 %), продукции химического производства (2,4 %), резиновых и пластмассовых изделий (0,7 %), по выпуску металлургической продукции (1,4 %), машин и оборудования (5,7 %), электрооборудования, электроники и оптики (23,8 %), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (2,7 %), транспортных средств и оборудования (19,8 %) и т. д.
Федеральные органы государственной власти практически отстранились от экономики страны, оставив себе лишь пятую часть мощностей по добыче топливно-энергетических ресурсов, 23,8 % производства электрооборудования, 14,3 % продукции целлюлозно-бумажной, издательской и полиграфической деятельности.
Что касается субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, то они на промышленное производство, технологическое совершенствование и объемы выпуска продукции практически почти не влияют. Всю промышленную отрасль кроме указанных выше островков, взяли на себя коммерсанты, в том числе зарубежные.
Субъекты малого предпринимательства, которые по мнению правящих государственных органов должны занимать большую роль в экономике страны, пока занимают скромное положение. Некоторые физические лица в этом преуспели. Они владеют 18,8 % текстильного и швейного производства, 37 % производства по выделке кожи, пошиву обуви, 12,6 % – по добыче полезных ископаемых, (кроме топливно-энергетических, 18,4 % производств пищевых продуктов, 8,3 % обрабатывающих производств, 6,1 % – по переработке древесины и производству изделий из дерева, 17,5 % производства электрооборудования, 15 % производства кроме транспортных средств и оборудования). Такова раскладка принадлежности промышленного потенциала страны.
Коммерческие и физические лица здесь занимают огромные объемы. Не пора ли остановиться и пристальнее приглядеться к этим особенностям поворота в экономической политике, задуматься об эффективности использования производственных мощностей их владельцами и совладельцами? Процесс приватизации как запущен, так и до сих пор идет.
Все ли здесь правильно делается? В малых предприятиях занято более 1,8 % млн человек. Оборот их составил в 2007 году более 1,4 триллиона рублей. На ряде производств низкая энерговооруженность труда и высокие коэффициенты расхода электроэнергии.
Очень серьезной проблемой на таких предприятиях становится проблема обновления имеющихся производственных мощностей, так как степень их износа очень велика, немало в действии полностью изношенных основных фондов.
Особую тревогу вызывает состояние действующих мощностей в определяющих темпы развития всех отраслей экономики и энергетики.
Генеральный директор исследовательской компании «Тейдер» Е. Монахова сообщает, что, исследуя состояние турбин на 110 ГЭС России было установлено, что больше половины их имели износ 95 %[17] министр энергетики С. Шматко признал, что были потеряны определенные контрольные функции электроэнергетической системы страны.
В период 1995–2005 годы на ремонт и обновление ресурсов в энергетике от потребителей было получено 39,5 млрд долларов, но они были направлены не на модернизацию и обновление мощностей, а на развал энергетической системы и создание более 1000 коммерческих структур в энергетике. Вот, в чем проявилось влияние частной собственности.
