Анатолий Вассерман - Острая стратегическая недостаточность
А уж Турция и подавно может стать для нас направлением стратегического прорыва. Особенно в нынешних обстоятельствах, когда на каше, заваренной младшим Бушем, многие могут обжечься даже без перца, добавленного Меркель и Саркози, так что никто не может быть уверен даже в тактической стабильности собственных позиций. Мы же можем – при правильных неординарных действиях – выиграть на высших уровнях глобальной стратегии.
ОТ СЫРЬЯ – К ТЕХНОЛОГИЯМ
Если лидеры и основатели Европейского Союза так и не захотят пускать туда Турцию – России выгодно предложить ей другой союз. Энергетическое взаимодействие необходимо дополнить протянутой дружественной рукой.
В стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020-го года президент Д. А. Медведев обозначил главной угрозой экономической сфере России «сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики». Впрочем, тут он не оригинален: эту же проблему в разных формах обозначали его предшественники. Более того, ещё до Медведева – при президенте В. В. Путине – началось накопление конкретных идей по методике переориентации российской экономики с сырьевого уклада на высокотехнологичные производства. Более того, тогда же отмечено: Турция испытывает те же сложности. Правда, она уже научилась удовлетворительно (в некоторых отраслях – куда лучше России) воспроизводить чужие разработки (к примеру, неплохо усвоила итальянскую традицию оружейного производства), но пока далека не только от генерации собственных идей, но даже от безошибочного выбора примеров для подражания. Следовательно, можно – и даже нужно! – предложить ей сотрудничество в прорыве на рынок инновационных технологий.
Ещё 11-го января 2005-го на встрече с представителями деловых кругов Турции в «Президент-отеле» в Москве В. В. Путин сказал: «Мы с интересом следим за реформаторской деятельностью турецкого правительства под руководством Премьер-министра господина Эрдогана. Наши национальные задачи по модернизации экономик наших стран во многом схожи. Правительства России и Турции стремятся к улучшению инвестиционного климата, к расширению внутреннего рынка, к стимулированию инноваций и экспортных возможностей. Тем самым создаются серьёзные предпосылки для углубления инвестиционного сотрудничества, для диверсификации нашего торгового оборота – всё это реальные шаги: компенсация торгового дефицита, выравнивание дисбаланса в сфере капитальных вложений… Очевидно, что растущий взаимный деловой интерес предпринимателей двух стран требует последовательного устранения барьеров на пути движения инвестиций и товаров. Он требует сбалансированного решения спорных вопросов – в конечном счёте, обязывает нас эффективно наращивать современную инфраструктуру внешнеэкономических связей в России и Турции».
В последующие годы состоялся межправительственный диалог. Ключевые вопросы межгосударственного взаимодействия обсуждались в ходе заседаний Смешанной Межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Её возглавляли с российской стороны – министр промышленности и энергетики Виктор Борисович Христенко, с турецкой – государственный министр Кюршад Тюзме.
Рассматривалось экономическое сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе (включая нефть, газ, электроэнергетику), а также взаимодействие в области промышленности и передовых технологий, малого и среднего предпринимательства, стандартизации и патентования. Среди других тем обсуждения: транспорт и транспортное строительство, вопросы туризма, взаимодействие в чрезвычайных ситуациях и сотрудничество с третьими странами.
Как видно, стратегически ключевое направление деятельности занимает лишь малую долю внимания структур и лиц, ответственных за наше взаимодействие. Поэтому трудно ожидать от них неординарных действий.
АМЕРИКА ВБИВАЕТ В ЕВРОПУ ТУРЕЦКИЙ КЛИН
А такие действия остро необходимы. Причём как можно быстрее. Ведь турецкую карту, похоже, решили разыграть США (и отчасти Великобритания, выступающая сейчас в роли главного американского агента в Европе). На эту мысль наводит особая политика Польши – старого союзника британцев и верного клиента США. Её премьер в 2009-м году решил немедленно воспользоваться ситуацией, возникшей после холодного душа, вылитого на Турцию вождями «старой Европы». Он организовал встречу с турками на самом высоком уровне и обнадёжил Эрдогана: Польша добьётся справедливости, чего бы это ей ни стоило.
Правда, не исключено, что Варшава захотела использовать европейские планы Анкары в качестве бульдозера для расчистки дороги Киеву. Если Турция – с почти уже восемьюдесятью миллионами жителей, низким (по западноевропейским меркам) уровнем развития и мусульманским наследством – станет членом ЕС, это будет в дальнейшем обыгрываться как убедительный прецедент для принятия такого же решения в отношении Украины.
Впрочем, Турция вроде бы не замечает этого нюанса. Её поле зрения затмевается решимостью войти в ЕС если и позже бывших сателлитов Советского Союза, то хотя бы гораздо раньше мелких балканских стран – остатков былой Югославии, когда-то также подконтрольных Турции.
Возможно, Германия и Франция и пошли бы навстречу Турции. Но на фоне прогрессирующего всемирного экономического кризиса это слишком дорого. Особенно если учесть, что на плечах изначального ядра Евросоюза лежит тяжкий груз – недавно принятые участники, включая саму Польшу.
«Никто из больших стран Европы, принимающих решение об окончательных границах ЕС, не согласится на присоединение Турции и Украины, – отмечают международные эксперты. – Об этом чётко, ещё в 2009-м, сказали канцлер Ангела Меркель и президент Николя Саркози. Несмотря на это, Польша продолжает отчаянную борьбу за расширение союза – как Дон Кихот боролся с ветряной мельницей. А это имеет свою цену. В Берлине, Париже или Риме создаётся впечатление, что Польша… во имя своей фантазии о приёме Украины в ЕС готова согласиться с распадом Евросоюза из-за приёма в него абсолютно культурно чужого, бедного и огромного государства. С западной точки зрения такая стратегия является абсолютно непонятной».
Но она становится вполне объяснимой, если предположить: за спиной Варшавы стоит Вашингтон. Ведь ему разброд и шатание в ЕС – главном экономическом конкуренте – только на руку. В политике не бывает однозначно неблагоприятных ситуаций: что плохо для одного, зачастую хорошо для другого.
Если руководство ЕС всё же решится ввести Турцию в Союз, то «десятки миллиардов евро из структурных фондов, которые на данное время Польше выделяет Брюссель, будут в этом случае направлены на Юг. Договориться о надёжной обороне и внешней политике между странами с такими разными интересами будет невозможно. Не говоря уже о строительстве европейской идентичности вокруг своих христианских корней, о чём ещё недавно мечтала Польша». А после включения в ЕС Турции настанет очередь Украины – и это снова десятки, если не сотни, миллиардов евро, что вызовет бурю эмоций у обывателей Европы и приведёт к фактической дестабилизации ЕС в угоду США.
Даже самым рьяным сторонникам расширения зоны контроля брюссельских бюрократов понятна эта логика событий. Значит, в обозримом будущем – по крайней мере пока экономика ЕС не начнёт вновь расти со скоростью, напоминающей недавнее процветание – Турция так и останется за границей ЕС. Выходит, для России сложилась исключительно благоприятная возможность организации более серьёзного взаимодействия с Турцией.
ПОТЕНЦИАЛ ВЗАИМОПОМОЩИ
Конечно, в вышеприведенном фрагменте выступления Путина немало общих мест – так говорят при встрече с каждым важным заграничным гостем. Но в данном случае – учитывая человеческий потенциал, растущую экономику, да и политические амбиции Турции – можно не сомневаться: вместе с нашим южным соседом можно преодолеть то, что не удаётся порознь.
Рынок высоких технологий – зона сверхжёсткой конкуренции. Его игрокам всё ещё памятен прорыв «азиатских тигров» три-четыре десятилетия назад. Теперь никто – включая самих «тигров» – не хочет вскармливать ещё одного хищника из этой – пусть непрерывно растущей, но в каждый данный момент весьма ограниченной – кормушки. По доброй воле никто не поддержит там ни Россию, ни Турцию. Придётся опираться на собственные силы.
Турция за последние десятилетия неплохо развила уровень менеджмента – а ведь его остро не хватает всем нашим предприятиям. У турок значительный опыт вывода бизнеса на международную арену. Турция хорошо освоила даже столь тонкую технологию, как производство современных лекарств. Есть у неё и многие другие наработки, пока отсутствующие у нас.
