Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
Сейчас невозможно оценить достигли террористы своей цели или нет. Боевые действия в Первомайском не прекращались, но группе Салмана Радуева удалось уйти в Чечню. Кроме того нападения на морские суда осуществляли террористические группировки Венесуэлы, Японии и ряда других стран.
В таблице 7.2 приведены некоторые случаи современного морского терроризма негосударственных организаций.
Поскольку эмигрантские группировки обычно открыто действуют с территории государства, давшего им приют, то фактически их действия можно рассматривать как одну из форм государственного терроризма. Однако формально это действия организаций, а не государства.
КУБИНСКИЕ ЭМИГРАНТЫ. После вступления 31 декабря 1958 г.1пов-станчес^кой армии Фиделя Кастро в Гавану Ф. Батиста и его сторонники бежали в США и Доминиканскую Республику, где образовали террористические группировки. Были созданы террористические организации "Омега-7", "Альфа-66", "Эль-падеркубана" и др. Некоторые члены этих группировок прошли обучение в ЦРУ и пользовались финансовой поддержкой кубинской эмигрантской общины в США. Вооруженные нападения совершались с быстроходных катеров на суда, находившиеся в проливе. Позднее они начали прибегать к минированию судов, которые стояли на якоре в водах Кубы или в ее портах.
За период 1961-1971 годы антикастровские организации террористов совершили около 20 вооруженных нападений на морские порты Кубы. Объектами их нападений являлись не только кубинские корабли, но также торговые 'суда других государств, находившиеся в портах Кубы. 9 сентября 1962 г. "Альфа-66" обстреляла британское торговое судно "Нью-Дейн". В мае 1968 года "Эль-падер кубана" установила взрывное устройство под днищем британского судна "Грэнвуд". 8 августа того же года она провела аналогичную операцию в отношении британского торгового судна "Каррибен вентюре". В двух последних случаях подвергшимся нападениям судам был нанесен существенный ущерб. ОТ террористической деятельности кубинских эмигрантов страдало судоходство и других стран. Особенно большой ущерб нанесла подрывная деятельность кубинских эмигрантов судам СССР, оказывавшего Кубе помощь. 28 марта в результате взрыва, организованного кубинскими эмигрантами, был потоплен сухогруз "Львов", а 2 ноября 1975 г. советский пассажирский лайнер "Максим Горький" был серьезно поврежден миной когда он находился в Гаване. 1.6 сентября 1976 г. в результате взрыва, организованного "Омега-7", были нанесены большие повреждения советскому сухогрузу "Иван Степанков".
К концу 70-х годов подрывная деятельность кубинских эмигрантов-террористов почти полностью прекратилась. Это, с одной стороны, было связано с тем, что их расчеты на дестабилизацию режима не оправдались, а с дру-гей из-за того, что правительство Ф. Кастро было признано большинством стран мира. Примером может служить-избрание на 44-й сессии Генеральной Ассамблеи, ООН Кубы в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН от Латиноамериканского континента.
КОНТРАС. После ликвидации в Никарагуа режима Сомосы и установления 19 июля 1979 г. власти сандинистского Фронта национального освобождения это государство стало подвергаться ударам террористов. Основные базы, с которых происходили нападения, располагались на территории Сальвадора и Гондураса. Террористическая деятельность против Никарагуа особенно интенсивно развернулась в конце 1983 года и достигла своего апогея -в 1984 году. Подступы к Никарагуа были заминированы. На минах подрывались не только суда этой страны, но и суда, плававшие под флагами государств, поддерживавших с блокируемой страной торговые отношения, В результате этого страдала не только экономика Никарагуа (17 млрд. долл.), но и экономика других государств. По мнению некоторых американских исследователей, в оказании помощи контрас принимали участие и США. Не без основания "никарагуанцы обвинили ЦРУ в оказании прямой помощи в минировании. Соединенные Штаты были привлечены к Международному Суду в Гааге в значительной степени из-за минной кампании".
В 1984 году от подрыва на минах пострадали никарагуанские суда: 24 февраля - рыболовные суда "Песканика-13" и "Песканика-23", в результате взрыва два члена экипажа погибли и одно судно затонуло; 1 марта - драг "Геопотекс", которой был нанесен огромный ущерб; 29 марта - рыболовные суда "Сан Альбине" и "Арасели перец" и т.д. От мин страдали суда и других . государств. Так, в 1984 году на минах подорвались: 20 марта - советский танкер "Луганск"; 31 марта - Японское грузовое судно "Терушио мару" и др.. Нб контрас не ограничивались постановкой мин. Они прибегали также к вооруженным нападениям, совершаемым по сценарию средневековых пиратов. 23 июля 1983 г. два никарагуанских рыболовных судна подверглись в Фонсек-ском заливе нападению со стороны двух сальвадорских моторных лодок; 6 июля 1985 г. одна из групп контрас совершила нападение у Карибского побережья на никарагуанское пассажирское судно "Блюфильд экспресс", в результате чего оно было приведено в негодность, а четыре сандинистских солдата погибли. Подобные нападения продолжались до тех пор пока в стране не были проведены демократические выборы.
РЕНАМО. В Мозамбике борьбу за освобождение от колониализма возглавила, с мая 1962 года, единая патриотическая организация - Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО). 25 октября 1964 г. После свержения в 1966 году фашистского режима в Португалии национально-освободительная борьба Мозамбика вступила в решающую стадию, в результате которой 25 июня 1975 г. и была провозглашена независимость Мозамбика.,
Установленный в стране режим не устраивал определенные слои общества, которые объединились в антиправительственную организацию "Мозам-бикское национальное сопротивление" (РЕНАМО). Наиболее экстремистские руководители этой организации эмигрировали сначала в Южную Родезию» а затем в ЮАР, режим которой тогда не только приютил их, но и широко использовал для ведения необъявленной войны против Мозамбика, щедро снабжая РЕНАМО оружием, боеприпасами и продовольствием. ЮАР широко прибегала также к прикрытию и поддержке военных операций РЕНАМО путем совершения систематических вооруженных рейдов.
УНИТА, ФНЛА. Наряду с РЕНАМО источником повышенной опасности для международного судоходства в африканском регионе являлись эмигрантские организации Анголы. В ходе борьбы за независимость в декабре 1956 года была создана национально-демократическая партия Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА). В результате длительной борьбы 11 ноября 1975 г. была провозглашена Народная Республика Ангола. В эмиграции оказались наиболее реакционные политические деятели, нашедшие приют в Заире, ЮАР и США:
Опираясь на поддержку государств, гостеприимством которых они пользовались, эмигрантские политические организации - так называемый Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) и Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) - не только вели борьбу против освободительных сил, что могло бы рассматриваться как внутреннее дело, но и ставили под угрозу Международное мореплавание. Эмигрантские организации делали все от них зависящее, чтобы изолировать Анголу от внешнего мира. Так, в декабре 1986 года были установлены мины на советских судах "Капитан Виснобоков" и "Капитан Чирков", кубинском сухогрузе "Гавана". В результате взрыва мин советские суда получили серьезные повреждения, а кубинское судно затонуло. Задолго до этого в порту Луанды (Ангола) теми же организа-, циями были подорваны британский сухогруз "Лундоже" и немецкое судно "Арене". К месту диверсии диверсантов доставили на быстроходных катерах и подводных лодках.
В таблице 7.3 приведены некоторые случаи морского терроризма эмигрантских организаций.
ТАКТИКА и особенности технического оснащения морских террористов. Террористы,; совершающие преступные действия на море, нуждаются в быстроходных судах, дорогостоящем вооружении, квалифицированных членах экипажа (в отличие от пиратов террористы никогда не прибегали к помощи уголовных преступников). В связи с этим к такому роду терроризма обычно
прибегают только организованные группировки, пользующиеся поддержкой влиятельных кругов и чаще -. иностранных правительств (через их спецслужбы), заинтересованных в достижении террористами преследуемых ими целей. Каждая такая группировка преследует определенную цель и поэтому часто достаточно ей объявить себя исполнителем акции для того, чтобы всем стали понятны причины этой акции. Большинство современных террористических организаций имеют "двойную" структуру: отряды боевиков и политические организации, отрицающие свою связь с экстремизмом. Именно политическая организация и обеспечивает идеологическое, и финансовое обеспечение мор
ского терроризма, часто подбирает и кадры боевиков. Техническое оснащение современных террористов на море включает разнообразное стрелковое оружие, различные взрывные устройства, морские мины, средства связи и наблюдения, быстроходные катера, подводное снаряжение и средства подводной транспортировки. Быстроходные катера обычно имеют небольшое водоизмещение от 5 до 100 т со скоростью хода до 50 узлов и представляют обычные прогулочные или рабочие (лоцманские, разъездные портовые и т.п.) катера и яхты, заказываемые частными лицами. В ряде случаев эти катера предварительно захватываются для проведения акции. Штатное вооружение на таких катерах, в отличие от пиратских, отсутствует. Перед выполнением террористического акта на катер могут устанавливать: 1-2 пулемета
