Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
В отечественных источниках понятие пиратства обычно рассматривается как морской разбою Однако всегда существовало пиратство, направленное против какой-то определенной страны или группы стран и пользующееся покровительством правительства корсарство или каперство Наконец, существует просто борьба с вражеской морской торговлей, проводимая военными кораблями той или иной страны иногда и в мирное время в форме блокады
ПИРАТЫ. Первая волна пиратства прокатилась по Средиземному морю После разрушения в результате третьей Пунической войны Карфагена (146 г до н э ) господство на море закрепилось за Римом Но против Рима начали выступать греческие и малоазиатские пираты, пользовавшиеся покровительством царя Митридата VI, непримиримого врага Рима Для борьбы с пиратами Рим привлек Кипр и Родос, навязывая пиратам неравные бои После поражения Митридата VI на море против Рима выступили киликийские, а затем карфагенские и греческие пираты, беглые рабы и обедневшие италики В 36 году до н э , после того как полководец императора Августа - Агриппа реорганизовал флот, усилив его новыми кораблями, в крупном морском сражении у северо-восточной оконечности острова Сицилия эти пираты были разбиты римлянами.
Пиратство приобрело наиболее широкое распространение в годы раннего феодализма и, особенно в период абсолютизма, когда морские разбойники завоевывали слабо защищенные земли, создавали новые государства, участвовали в освоении вновь открываемых земель и в их заселении, вывозили с Африканского континента негров-рабов в Америку
Вместе с освоением мирового океана и усложнением кораблей в XVIII-XIX веках организованное пиратство почти везде исчезает, хотя отдельные шайки все ещё бродили по морям на шхунах и бригах. Наибольшей известностью в этот период стали обладать пираты состоящие на государственной службе - корсары.
КОРСАРЫ. Особую категорию лиц, живших за счет захватов на морях и океанах, составляли так называемые "королевские пираты", то есть корсары, или каперы. История их появления связана с тем, что некоторые государства, желающие вести войну на море, не располагали военными флотами и были вынуждены выдавать желающим так называемые каперские свидетельства, удостоверявшие их право на участие в морских баталиях этих государств. Каперское свидетельство присваивало их обладателям статус лица входящие в состав вооруженных сил, что должно было гарантировать неприкосновенность корабля при встрече с дружественными кораблями, и статус военнопленных при их захвате кораблем, находившимся а состоянии войны с государством, выдавшим каперское свидетельство. Часть захваченного корсарами имущества неприятеля (приза) отчислялась,,, в пользу государства, часть - в пользу капитана, часть - в пользу лица, являвшегося собственником корабля, его снарядившего и вооружившего; остальное имущество делили между собой члены экипажа каперского корабля, которые находились не на жалованье, а на> собственном довольствии. Так только за период с 1756 по 1760 год французские корсары захватили 2500 английских судов. В России, как известно, первое каперское свидетельство было выдано К. Роде в 1570 году:
Корсары не состояли на постоянной военной службе: государство могло отказать им в «продлении или выдаче нового каперского свидетельства. В результате этого "отказники" нередко переходили на сторону государства, находившегося в состоянии войны с государством, которому корсары служили прежде.
Корсарство было формально упразднено и объявлено вне Закона декларацией, подписанной в Париже 4 (16) апреля 1856 г. уполномоченными правительств Великобритании, Пруссии, России, Сардинии, Турции и Франции. Особенно ратовала за подписание этой декларации Великобритания. Захватив
морское пространство она стремилась его защищать и юридическими нормами.
Современное ПИРАТСТВО. В наши дни при эффективном контроле над судоходством пиратские корабли уже,были не в состоянии уходить от обнаружения и преследования военных кораблей. Поэтому пиратство из "океанского" стало "прибрежным", точнее "местным". Сферами действия современных пиратов являются преимущественно страны Африки, Южной и Центральной Америки, Юго-Восточной АЗИИ. Так за последние 10 лет совершено более 400 нападений на море которые можно классифицировать как пиратство.
Интенсификация пиратских акций началась во второй половине XX века,, что было обусловлено, прежде всего, огромным потоком беженцев в Азии во время Второй Мировой войне. Так 8 января 1991 г. "Советская Россия" сообщала: "Гроза морей - пираты, знакомые нам лишь по авантюрным романам и приключенческим фильмам, продолжают наводить страх на моряков у побережья небольшой западноафриканской страны Сьерра-Леоне Поменяв допотопные аркебузы и шпаги на скорострельные автоматы и пулеметы, а медлительные каравеллы - на оснащенные мощными двигателями быстроходные катера, современные флибустьеры действуют еще более дерзко, чем их знаменитые предшественники. В этом наглядно убедились шесть членов экипажа датского судна "Торкил Маерск", бросившего якорь в бухте Фритауна. Около часа пришлось пролежать им неподвижно под дулами оружия, пока внезапно нагрянувшие на судно пираты перегружали на свою быстроходную посудину, содержимое трюмов "Торкил Маерск"
В ряде латиноамериканских стран (например, в Колумбии, Перу, Боливии и др.) пиратство - один из аспектов наркобизнеса. Так, например, у Багамских островов пиратские нападения совершаются на частные яхты с целью их использования для контрабанды наркотиков.
Однако наибольший размах пиратство приняло на Дальнем Востоке. Пожалуй, первой из пиратов региона добилась всемирной известности (с начала 60-х годов) мадам Вонг, обладавшая несколькими катерами и джонками и действовавшая у берегов Китая. В те времена основной ее базой (предположительно) был Гонконг.
С 1980 года особенно активизировали свою преступную деятельность пиратские группировки, свирепствующие в Малаккском проливе, омывающем Малайзию, Таиланд, Индонезию и Сингапур, а также в Сингапурском проливе,, расположенном в 13 милях от Сингапура, в индонезийских и филиппинских водах Только за период с 1981 по 1985 год в этих проливах было совершено 179 пиратских нападений на торговые суда. При этом только в 1982 году в Сингапуре, по данным статистики, зарегистрировано 40 случаев пиратских нападений на суда. Вот вам и добропорядочный Сингапур.
Наиболее уязвимыми объектами их нападений являются супертанкеры. В полном грузу они имеют небольшой надводный борт и они крайне неповоротливы при проходе через узкий пролив. Пиратам удалось даже ограбить два танкера ВМС США, оказавшихся не в состоянии воспротивиться высадке вооруженных пиратов. Грабители обезоружили членов экипажа, обыскали танкеры и ушли, прихватив с собой деньги, ценности и даже пишущие машинки. ,
Нападают пираты и на пассажирские паромы. Так в 1985 году на паром с двумя сотнями пассажиров, шедший к Замбоанге (море Сулу), было совершено нападение пиратов Пираты встретили отпор, двенадцать человек были убиты и много было ранено
Не брезгуют пираты и мелкими судами и яхтами. Так в мае 1985 года три пирата в масках забрались на борт яхты западногерманского бизнесмена и ограбили его Пиратский налет произошел недалеко от филиппинского города Таклобан (остров Лейте) в узком проливе Сан-Хуанико. В начале 1986 года в море Сулу была ограблена яхта "Одиссей".
Наконец перестройка и гласность, а скорее бездумная борьба с пьянством привела к появлению пиратства и у берегов России. Так во второй половине 80-х годов на Амуре было остановлено и разграблено судно с грузом алкогольных напитков. Грабители атаковали судно на легких моторных лодках и благополучно скрылись. Безнаказанность этой пиратской акции объясняется скорее всего явной заинтересованность многих представителей местных властей этим захватом.
Широкое распространение получили также нападения на джонки и рыбацкие баркасы, сотнями отправляющиеся из Вьетнама и Камбоджи к берегам Гонконга, Малайзии или Таиланда - промежуточным пунктам на пути к постоянному жительству в США, Канаде или Франции. На этих суденышках беженцы спасаются от безработицы и нужды на разоренной войнами родине. В 1988 году власти соседних с Вьетнамом и Камбоджи государств объявили, что прекращают прием нелегальных беженцев, если они не смогут доказать, что эмигрируют по политическим мотивам. По оценкам экспертов ООН, 90% из них являются "экономическими эмигрантами", а это значит, что они не могут пользоваться статусом "политических беженцев", дающим им право на получение льгот и преимуществ.
В 1980 году такая группа беженцев подверглась нападению, во время которого напавшие на них в открытом море пираты извлекли из лодки мотор; лодка дрейфовала в океане в течение трех суток, пока ее не подобрали рыбаки. 18! июня 1989 г. было совершено одно из самых варварских преступлений года: таиландские пираты напали на джонку со 150 нелегальными эмигрантами из" Вьетнама. Отобрав ценности, пираты утопили беженцев, в том числе и малолетних детей: На борт двух своих рыболовных шхун они взяли лишь 13. девочек-подростков и молодых женщин. Надругавшись над ними, бандиты выбросили их за борт в море. Как указывалось в печати, это было уже 48-е преступление пиратов в 1989 году, из которых раскрыть удалось только шесть, в результате чего 15 подозреваемых были арестованы.
