Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
прибегают только организованные группировки, пользующиеся поддержкой влиятельных кругов и чаще -. иностранных правительств (через их спецслужбы), заинтересованных в достижении террористами преследуемых ими целей. Каждая такая группировка преследует определенную цель и поэтому часто достаточно ей объявить себя исполнителем акции для того, чтобы всем стали понятны причины этой акции. Большинство современных террористических организаций имеют "двойную" структуру: отряды боевиков и политические организации, отрицающие свою связь с экстремизмом. Именно политическая организация и обеспечивает идеологическое, и финансовое обеспечение мор
ского терроризма, часто подбирает и кадры боевиков. Техническое оснащение современных террористов на море включает разнообразное стрелковое оружие, различные взрывные устройства, морские мины, средства связи и наблюдения, быстроходные катера, подводное снаряжение и средства подводной транспортировки. Быстроходные катера обычно имеют небольшое водоизмещение от 5 до 100 т со скоростью хода до 50 узлов и представляют обычные прогулочные или рабочие (лоцманские, разъездные портовые и т.п.) катера и яхты, заказываемые частными лицами. В ряде случаев эти катера предварительно захватываются для проведения акции. Штатное вооружение на таких катерах, в отличие от пиратских, отсутствует. Перед выполнением террористического акта на катер могут устанавливать: 1-2 пулемета
7.62-мм, безоткатное орудие, переносной ПТУР или установку НУРО. Кроме
того террористы обычно имеют при себе несколько РПГ, а иногда и ПЗРК.
, При обстреле с берега обычно используется полевые орудия 76 - 155-мм, танковые орудия 100 - 125-мм или легкие РС30. В ряде случаев зафиксировано применения тяжелых ПТУР (типа 58-12) или легких ПКР.
Для скрытной постановки морских мин террористами часто используются небольшие рыболовные траулеры, которые обычно не требуют для этого специального оборудования (мины храниться в рыбном трюме и на палубе, а ставятся они через .кормовой слип для рыболовного трала). Эти же суда часто используются и для доставки подводных средств транспортировки и подводных террористов. В зависимости от решаемых задач группа террористов может включать от Ь2 до 20-50 человек. Для обеспечения разведки террористы широко используют свою агентурную сеть и технические средства разведки.
Террористические акты на море можно условно разделить на следующие группы:
1 Уничтожение или повреждение заранее намеченного объекта, посредством взрыва специального взрывного устройства установленного тайно;
2)уничтожение или повреждение объекта в процессе атаки с применением артиллерийского, ракетного или иного оружия;
3)захват объекта и взятие заложников;
4)неизбирательное уничтожение или повреждение судна посредством подрыва на морских минах.
В первых трех группах террористических актов объект мог быть целенаправленно выбран. В качестве объекта нападения может "быть выбрано любое судно или морское сооружение в море или на берегу (в том числе и в порту). Правда во второй группе (прямая атака) как правило стремятся выбирать в качестве объекта атаки небольшие суда или морские сооружения. Естественно, что в зависимости от группы существует и соответствующая тактика исполнения террористического акта, а так же объявление террористами целей своей акции.
Для первой группы тактика исполнения заключается в тайном проникновении на объект, одного или двух террористов с взрывным устройством под видом:, грузчиков, пассажиров, служащих порта или работников морского сооружения. Очень редко используется подкуп членов экипажа. Здесь время суток как правило не играет роли. В ряде случаев (довольно часто когда судно находиться на рейде и не имеет связи с берегом или морское сооружение в море) используется подводный способ закладки мин с помощью водолазного снаряжения. При этом могут использоваться и подводные средства транспортировки водолазов. В этом случае обычно используется темное время суток. Доставка террористов к месту террористического акта осуществляется либо тайно на специальных судах (катера, ПЛ и др.) либо нелегально' по чужим документам. О цели своей акции террористы либо не сообщают вообще, либо сообщают уже после нее.
Вторая группа характеризуется открытой атакой на быстроходных катерах или обстрелом с берега. При этом в некоторых случаях уцелевшие члены экипажа и пассажиры захватывались в качестве заложников. В случае атаки на быстроходных катерах последние перед атакой скрываются под берегом или на берегу и при обнаружении объекта идут на сближении с максимальной скоростью. Обычно атаке подвергаются суда находящиеся на удалении от берега 10-50 миль. Обстрел начинается с дистанции около 1-2 кабельтова (кб) и продолжается небольшой промежуток времени (несколько минут). Он служит либо для устрашением перед захватом судна, либо может быть и гибельным для него. Атака производиться обычно в темное время суток. При обстреле с берега дистанция стрельбы обычно составляет от 10 до 50 кб и определяется тем типом оружия которое используется. В случае применения ТЖР дистанция стрельбы может, достигать 100 кб. Обстрел с берега обычно производиться в светлое время суток и при хорошей видимости, когда можно надежно классифицировать цель Здесь террористы так же сразу не сообщают о цели своей акции, если не захватываются заложники, сообщают уже после нее. В случае захвата заложников о цели акции сообщают сразу.
Третья группа обычно имеет два варианта исполнения. В первом случае террористы вместе с оружием тайно проникают на борт судна под видом пассажиров и в нужный момент осуществляют его захват. Во втором случае судно атакуется по той же схеме как и во второй группе террористического акта, но вместо потопления судна оно захватывается а его экипаж и пассажиры становятся заложниками. Наконец случай с "Аврасией" дал еще один вариант захвата судна - открытая атака судна в порту. В этой группе террористических актов о цели акции террористы сообщают сразу.
Четвертая группа террористических актов напоминает обыкновенные военные операции, однако для их проведения используются не военные, а приспособленные для этого суда или катера. Эти суда и катера имеют внешне вполне "мирный" вид и стараются не привлекать внимания. Действуют они как правило в определенном районе, чаще всего в районе подходов к портам и на внешнем рейде этих портов. Сами эти действия носят не однократный, а систематический характер в течении довольно длительного промежутка времени (иногда исчисляемый годами)>Все минные постановки осуществляются в темное время суток или днем при плохой, видимости. Здесь о цели своей акции террористы так же либо не сообщают вообще, либо сообщают после первых результатов (подрывов судов на минах).
Места базирования террористических группировок обычно законспирированы и установление их вызывает значительные сложности у спецслужб. Вместе с тем морские террористы почти всегда поддерживаются определенными государствами и поэтому их штаб-квартиры и лагеря боевиков размещаются в этих государствах достаточно свободно. Однако постоянные передовые пункты базирования на побережье террористы создают довольно редко (иногда такие тайные базы располагаются в рыбачьих деревнях или на: частных виллах), за исключением тех случаев, когда в процессе национально-освободительной или гражданской войны повстанцы захватывают прибреж-, ные районы или осуществляют их периодический контроль. В последнем случае места базирования террористов весьма напоминают пункты базирования пиратов. Иногда в качестве пунктов базирования используются и нефтяные платформы.
Тактика террористов постоянно совершенствуется и изменяется и поэтому требует со стороны исследователей постоянного внимания.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ на море обычно отождествляют с морским пиратством Некоторые специалисты относят к нему и наркобизнес, но по нашему мнению это явление не имеет своих истоков именно на море (море используется для перевозки лишь части наркотиков и то не самой большой), как например пиратство и незаконное добывание морепродуктов а чужих водах
Преследуя цели обогащения, пираты направляют свою преступную деятельность не против судов и портов тех или иных конкретных государств, а против всех судов безотносительно к их национальности, а также на береговые сооружения намеченного ими государства, если у них есть основание предполагать, что они могут таким образом "поживиться" или достигнуть другие преследуемые ими цели "личного характера" Пираты не подчинены какому бы то ни было государственно-правовому образованию, у них, как правило, нет ни порта приписки, ни гражданства, ни флага, который признавался бы законным в открытом море, за их действия никто не несет ответственности, кроме них самих Пиратские акции объективно всегда нарушают свободу навигации и воздухоплавания, регулярность международной торговли, безопасность водных путей и воздушных авиалиний, судов, пассажиров и членов экипажа
