Идея справедливости и право (на примере европейской традиции) - Абрам Бенцианович Соломоник
Одним из важных направлений реформ уголовного права является гуманизация и оптимизация наказания. Это нашло свое отражение в фактической отмене смертной казни. Так, в 1969 г. была отменена смертная казнь даже за тяжкое убийство, хотя в Англии формально сохраняют свою силу некоторые старые статуты, предусматривающие смертную казнь по таким преступлениям, как государственная измена, пиратство и поджог королевских доков. Но практически в течение длительного времени никто не был приговорен к смертной казни за эти преступления.
В 1948 году были отменены каторжные работы, и наиболее тяжелым видом наказания стало лишение свободы с различным режимом. Но современная пенитенциарная политика больше ориентируется на реадаптацию преступников, а поэтому нашла свое выражение в создании специальных детских исправительных учреждений и даже „открытых тюрем“. Широкое распространение в Англии в качестве меры наказания получило условное осуждение (пробация), которое является эффективным способом социальной адаптации осужденного, проходящей при особом контроле со стороны работников специальной социальной службы»[53].
Уголовное право Франции в новейший период
Действующая редакция Уголовного кодекса Франции была принята 22 июля 1992 года и вступила в силу с 1 марта 1994 года, сменив принятый при Наполеоне I Уголовный кодекс Франции 1810 года, действовавший более 180 лет. Кодекс основан на идеях приоритета общечеловеческих ценностей, верховенства международного права, принципах законности и применения адекватных мер реагирования на наиболее тяжкие преступления.
Предусматривается уголовная ответственность юридических лиц с собственной системой наказаний для них. Имеется развитое учение о вменяемости, включающее понятие уменьшенной вменяемости. Судьям предоставляется большое число средств индивидуализации наказания.
Вот система различных прав, на которых основан кодекс:
Социально-экономические права, свободы и обязанности: а) право частной собственности и ее наследования; б) свобода хозяйственной инициативы; в) труд и связанные с ним социальные права, свободы и обязанности; г) право на участие в управлении предприятиями; д) право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь ее; е) обязанность платить налоги; ж) право на социальное обеспечение; з) право на охрану здоровья; и) право на жилище; к) право на образование; л) свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям.
Политические права, свободы и обязанности: а) право участия в управлении обществом и государством; б) избирательные права; в) право на объединения; г) свобода союзов и ассоциаций; д) свобода собраний и манифестаций; е) свобода информации; ж) право петиций; з) право и обязанность защиты страны; и) право на сопротивление угнетению.
Личные (гражданские) права, свободы и обязанности: а) право на жизнь и неприкосновенность личности; б) свобода мысли и совести; в) право на сопротивление насилию; г) тайна частной жизни; д) свобода передвижения и выбора места жительства.
Примерно такие же изменения происходили и в других странах Европы. Отмечу лишь из ряда вон выходящие особенности в уголовном праве некоторых государств. Так, например, в Испании ввели заранее предусматривающиеся изменения сроков заключения для тех, кто, по мнению пенитенциарных властей, ведет себя хорошо и склонен пойти по пути исправления. За особо тяжкие преступления назначаются очень длительные сроки заключения, от 25 лет и выше. Одновременно закон определяет, что в случае примерного поведения заключенного срок изменяется в сторону его уменьшения. Решения такого рода применяются после минимального обязательного периода заключения, указанного в приговоре. Кроме того, отсидевший свой срок и вышедший на свободу преступник попадает под специальное наблюдение властей. Впервые такая мера появилась в Уголовном Кодексе Испании в 2010 году и распространялась на терроризм и преступления сексуального характера. Впоследствии ее стали применять также в отношении преступлений против личности и собственности.
Поскольку в наше время наблюдается массовая миграция в богатые страны из бедных и это напрямую касается Германии, в уголовном праве этой страны провозглашается равенство перед законом всех лиц, постоянно там проживающих, но не имеющих гражданства. Закон закрепляет за ними право на судебную защиту их прав, в том числе и защиту от произвола государственных властей. Он защищает их интересы в отношениях с органами судебной власти; дает право каждому быть выслушанным в суде; провозглашает презумпцию невиновности, принцип независимости судов и судей и подчинения их только закону, а также ряд других защитительных установлений.
В кодексе упомянуто право обвиняемого выбирать себе защитника/ов (не больше трех), а в случаях, если по каким-то причинам он этого не сделал, назначать государственного защитника при обвинениях в совершении особо опасных преступлений. Впрочем, такая же норма характерна для большинства других стран Европы, в том числе и для РФ.
Глава 12. Уголовно-процессуальное право
Наибольшие изменения в новейший период правотворчества произошли в области уголовного процесса. Ушли в прошлое предрассудки, которыми руководствовались в процессе разбирательства уголовных преступлений и назначения наказаний за их совершение в древности и Средние века. Все изменилось от начальной и до конечной буквы: отношение к тем, кого привлекали к ответственности, их права до суда (в процессе следствия), их статус и права в самом судебном заседании и после него. Обвиняемый получает массу возможностей для защиты, для ознакомления с делом, для представления и допроса свидетелей. Во-первых, он обретает статус невиновного до того, как будет доказана его вина (презумпция невиновности); а обязанность доказать виновность обвиняемого возлагается на обвинителей. Из этой центральной точки вся картина расследования и судебного процесса приобретает новые импульсы. Во-вторых, изменяется взгляд на цели наказания, на их целесообразность и жесткость их применения. В-третьих, принцип отбора судей, их состав, права и статус становятся предметом особого внимания.
Вот как представлен набор желательных уголовно-процессуальных установлений на одном из сайтов в Интернете:
ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
«§ 1. Принцип законности при производстве по уголовному делу.
§ 2. Принцип осуществления правосудия только судом.
§ 3. Принцип коллегиальности и единоличности рассмотрения уголовных дел.
§ 4. Принцип независимости судей и подчинения их только закону.
§ 5. Принцип обязательности возбуждения уголовного дела.
§ 6. Принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.
§ 7. Принцип уважения чести и достоинства личности.
§ 8. Принцип охраны прав и свобод граждан.
§ 9. Принцип открытого разбирательства уголовных дел в судах.
§ 10. Язык, на котором ведется производство по уголовному делу.
§ 11. Участие общественности в производстве по уголовным делам.
§ 12. Установление истины.
§ 13. Презумпция невиновности
§ 14. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
§ 15. Состязательность производства в суде.
§ 16. Непосредственность и устность исследования доказательств.
§ 17. Право обжалования процессуальных действий и решений»[54].
Остановимся несколько более подробно на некоторых принципах, сначала на положениях УПК РФ (уголовно-процессуального кодекса) в последней его редакции, а потом на практике других государств. Мне очень понравилось определение целей российского
