Идея справедливости и право (на примере европейской традиции) - Абрам Бенцианович Соломоник
Независимость судей: «Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность» (ст. 86). [Ах, если б всегда было так!]
Права всех участников процесса, в том числе и обвиняемых: «Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению» (ст. 9.2).
Специфические права обвиняемых: «Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав» (ст. 11а). К числу прав обвиняемого также относятся неприкосновенность его жилища, его частной переписки, телефонные, почтовые, телеграфные и иные сообщения; презумпция невиновности, право на защиту, право на обжалование любых процессуальных действий и решений, право давать показания на своем родном языке (либо иметь переводчика). Любопытно право на прекращение дела в связи с «деятельным раскаянием» на любой стадии расследования и в суде. Оно снабжено массой оговорок, но все же это шаг вперед по сравнению с прежними законами (ст. 28).
Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения: «об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий» (ст. 29/2)… «о производстве обыска и (или) выемки в жилище» (ст.29/5)… «о производстве личного обыска» (ст. 29/6)… «о наложении ареста на имущество» (ст.29/9)… «о контроле и записи телефонных и иных переговоров» (ст. 29/11) и многое другое. Суд рассматривает различные дела единолично, коллегиально, либо с присяжными заседателями. Коллегиальный состав суда и участие присяжных определяется сложностью и важностью рассматриваемого дела. Подробно разобраны в кодексе право на защиту, выбор и назначение защитников.
Свидетель вправе «…отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний»… «давать показания на родном языке или языке, которым он владеет» (ст. 56/4). Статья 75 говорит о доказательствах по делу. Подробно указаны виды доказательств, в том числе и «недопустимые доказательства»: «Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения. К недопустимым доказательствам относятся:
1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности».
Словом, кодекс основан на самых демократических представлениях о правах обвиняемых, о построении суда и о вынесении судебных решений. Он является воплощением всего того, к чему стремились люди на всем протяжении развития цивилизации. В отношении российского процессуального кодекса можно лишь посетовать на отсутствие избираемости судейского корпуса народным голосованием, которое принято в ряде демократических государств. То же самое можно сказать о модельном уголовно-процессуальном кодексе, к рассмотрению которого мы переходим в следующем разделе.
Появление модельных (типовых) законодательных актов
Типовые законодательные акты — самое важное, с моей точки зрения, событие в правовой практике новейшего времени. Более того, они являются первым шагом к возникновению и развитию глобального правотворчества на планете. Первые образчики такого типа правотворчества появились после первой мировой войны 1914–1918 гг. Период между двумя мировыми войнами XX века оказался недолговечным и быстро перерос во вторую мировую войну. Ситуация после этого резко изменилась и представляется мне зачатком глобального мира, где активные войны поначалу заменяются экономическими санкциями, а потом и просто должны отойти в прошлое. Одним из показателей этого активно развивающегося процесса являются модельные законодательные акты. Что же это такое?
Союз нескольких государств может привести к изданию правовых документов, которые регулируют разного рода отношения между ними. Иногда для этого пишется общий прототип законов и установлений, на базе которых страны-участники потом принимают для своих стран соответствующие правовые акты, коррелирующие между собой. Это неизбежно влечет клонирование прототипа в однотипные акты, утвержденные в установленном для каждого государства порядке. В результате в этих странах появляются законодательные документы одинакового, а иногда и совпадающего содержания. Именно такого рода кодексом является УПК РФ, который я цитировал выше.
Он просто-напросто списан с Модельного уголовно-процессуального кодекса для стран-участников Содружества Независимых Государств (СНГ), принятого Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ в Санкт-Петербурге 17 февраля 1996 года[56].
«Модельные законодательные акты (М.з.а.) обладают рядом типологических признаков. Так, по своему происхождению, правовой природе и уровню они подразделяются на 4 категории: международные, внутригосударственные, универсальные и региональные. В зависимости от задач, предмета (объекта), объема и характера правового регулирования М.з.а. могут иметь следующие виды: модельный (типовой) закон, модельный кодекс, общие принципы, рекомендации, модельные (примерные) правила или положения. Модельное нормотворчество наиболее развито на международном уровне.
Этой работой активно занимаются органы и специализированные учреждения Организации Объединенных Наций, региональные и субрегиональные международные организации и объединения интеграционного типа (Евразийское экономическое сообщество, Европейский союз), неправительственные международные организации (Всемирная таможенная организация, Международное бюро по охране промышленной собственности, Организация экономического сотрудничества и развития, Международный институт унификации частного права), а также международные межпарламентские организации»[57].
Можно только надеяться, что сегодняшние ростки такого рода законодательных инициатив постепенно превратятся в единый корпус законодательных документов для всего человечества в глобальном масштабе.
Глава 13. Гражданское право и гражданско-процессуальное судопроизводство в наши дни
Гражданское право и гражданский процесс изменились значительно меньше, чем право уголовное, поэтому Кодекс Наполеона все еще продолжает действовать во Франции и как прототип в других странах, хотя за прошедшее время в него были внесены многочисленные поправки. Гражданское право принято делить на две категории, имеющие своим началом подходы древнеримского судопроизводства: оно делится на публичное и на частное право. Частное право затрагивает интересы отдельных граждан, а публичное право — отношение частных лиц с государственными учреждениями. Скажем, купля-продажа относится обычно к частному праву, а
