История Австралии - Ким Владимирович Малаховский
И австралийская сторона имела немало претензий к своим японским партнерам. Япония, например, стремилась как можно реже соблюдать в отношении австралийских товаров режим наибольшего благоприятствования. Так, в период трудностей с иностранной валютой Япония ограничивала импорт из стран, входящих в систему ГАТТ, в том числе из Австралии.
Все эти вопросы обсуждались на заседании Австралийско-японского комитета по деловой кооперации, происходившем в Токио 24 — 25 апреля 1967 г. Главное внимание было уделено таким проблемам, как экономическое положение Японии и Австралии, расширение торговли, создание смешанных предприятий и обмен специалистами. Представители обеих стран без обиняков высказали свои претензии и недовольство. После серьезных дебатов был принят ряд позитивных решений.
Представители Австралии и Японии приняли активное участие в работе конференции министров иностранных дел Азии и Тихого океана, проходившей в Сеуле в июне 1966 г.
Президент Южной Кореи Пак Чжон Хи в своей вступительной речи 14 июня 1966 г. призвал к созданию «великого азиатско-тихоокеанского общества», главной целью которого должна стать борьба против «страшной угрозы международного коммунизма».
Япония, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Тайвань, Южная Корея, участвовавшие в конференции, договорились о создании новой организации — Азиатско-тихоокеанского совета (АЗПАК). В совместном коммюнике, опубликованном 16 июня 1966 г., сообщалось о намерении участников конференции регулярно проводить сессии совета министров стран Азии и бассейна Тихого океана, а также совещания послов этих государств — сессии Постоянного комитета.
П. Хэзлак, выступая незадолго до своего отъезда из Сеула перед корреспондентами, заявил, что он удовлетворен работой конференции, где господствовал дух регионального сотрудничества. О том, каков был этот дух, писала одна малайская газета: «Девять азиатских и тихоокеанских наций достигли сегодня соглашения о создании новой некоммунистической региональной организации... Идея состоит в том, чтобы создать группировку некоммунистических наций для взаимной помощи... Они будут избегать прямой антикоммунистической направленности, но их совместные усилия, очевидно, обеспечат их безопасность против агрессии; в общих политических заявлениях, сделанных вчера, почти все делегаты говорили об угрозе коммунизма».
Точно так же новую организацию оценила и «Нью-Йорк тайме». В статье «Азиаты делают шаг в сторону региональной системы обороны» газета писала: «Путем взаимопомощи азиатские правительства стараются укрепить свою экономическую и политическую способность оказывать сопротивление коммунистической подрывной деятельности, которую они считают главной угрозой для своей безопасности... Австралия и Новая Зеландия, присоединившись к этому союзу, дали понять, что соглашаются со своей принадлежностью к Азии. Теперь, когда Англия решила как можно скорее сократить свои военные обязательства к востоку от Суэцкого канала, две белые страны Азии стали больше опираться на региональные соглашения».
Деятельность АЗПАК показала, что новая организация была намерена заниматься весьма широким кругом вопросов: от политической стратегии до проблем увеличения производства удобрений. Так, например, на сессии Постоянного комитета АЗПАК, состоявшейся в Бангкоке в августе 1966 г., было решено создать экономический координационный центр, технический координационный центр, центр взаимной информации, пул технических специалистов, пул сырья и удобрений, центр обмена сельскохозяйственной техникой, социальный и культурный центр.
Во время посещения П. Хэзлаком Японии в марте 1967 г. было достигнуто соглашение о том, что АЗПАК наряду с политическими и экономическими должен обсуждать социальные, просветительные и культурные проблемы. Такой же позиции Австралия и Япония придерживались на второй сессии совета министров стран Азии и бассейна Тихого океана, состоявшейся в Бангкоке в июле 1967 г. Открывая сессию, японский министр иностранных дел Т. Мики назвал АЗПАК форумом для достижения взаимопонимания, где министры могут свободно и откровенно обмениваться мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес, включая политические, экономические, культурные и социальные. В заключительном коммюнике подчеркивалось, что АЗПАК обеспечивает широкие возможности для плодотворного обмена разнообразными индивидуальными взглядами по всем вопросам. Следующую сессию было решено провести в Австралии в конце июля 1968 г. Журнал «Фар истерн экономик ревью» писал в этой связи: «Австралия может теперь использовать этот союз для формулирования своей теории «Австралия в Азии» и взять инициативу для того, чтобы вдохнуть в организацию свежую струю жизни».
Сессия АЗПАК, состоявшаяся в Канберре, продемонстрировала стремление ее организаторов все активнее бороться с национально-освободительным движением азиатских народов, наращивать антикоммунистическую истерию. Такой же характер носила сессия АЗПАК, проходившая в июне 1969 г. в Японии.
Высокие темпы экономического развития ряда тихоокеанских стран, быстрое расширение торгово-экономических отношений в Тихоокеанском бассейне, конкуренция Европейского экономического сообщества, желание ведущих тихоокеанских держав поставить экономические отношения в этом районе на новую ступень вызвали к жизни во второй половине 60-х годов идею создания региональной экономической организации — «тихоокеанского сообщества».
В октябре 1966 г. в журнале Японского центра экономических исследований была помещена статья К. Кодзимы и X. Куромото «Тихоокеанское экономическое сообщество и развивающиеся страны Азии». Идеи, выдвинутые в этой статье, были в дальнейшем развиты в книге К. Кодзимы «Япония и тихоокеанская зона свободной торговли».
Инициативу в изучении вопросов, связанных с созданием региональной тихоокеанской экономической организации, до сих пор удерживают японские и австралийские ученые. Это объясняется тем, что Япония и Австралия больше других стран заинтересованы в усилении своих экономических позиций в Тихом океане. Поэтому работа, начатая в середине 60-х годов отдельными учеными, была энергично поддержана правительственными учреждениями и частными корпорациями этих государств.
В 1972 г. началась научная разработка австралийско-японских экономических отношений. Деятельность ученых финансируется непосредственно правительствами Японии и Австралии. Группу австралийских экономистов возглавляет проф. К. Кроуфорд, канцлер Австралийского национального университета. Японские ученые работают под руководством доктора С. Окиты, президента Японского центра экономических исследований и председателя Японского фонда внешнеэкономического сотрудничества.
К научно-исследовательской работе привлечены ученые австралийских и японских университетов, университетов других стран, исследовательских институтов, Резервного банка Австралии, австралийских и японских промышленных корпораций. Систематическую помощь оказывают ряд министерств Австралии и Японии.
Один-два раза в год, поочередно в Канберре и Токио, проводятся австралийско-японские встречи с целью координации исследований и обсуждения подготовленных материалов.
В 1972—1975 гг. исследования касались развития австралийской горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства, японского машиностроения, австралийско-японских двусторонних торгово-экономических отношений, подхода Австралии и Японии к мировым торговым и валютным отношениям, возможностей создания замкнутой экономической организации
