История Австралии - Ким Владимирович Малаховский
Торговое соглашение 1957 г. устраивало обе стороны и потому по истечении трехлетнего срока было автоматически продолжено на следующее трехлетие. Между 1956/57 и 1963/64 гг. доля Японии в австралийском экспорте поднялась с 14 до 17,6%, а в импорте — с 1,8 до 6,8%. Стоимость товарооборота между странами в 1963/ 64 г. составила 650 278 тыс. австрал. долл. Ко времени окончания второго срока соглашения Япония стала самым крупным импортером австралийской шерсти, сахара, угля, меди, шкур и кож. Расширились номенклатура и объем австралийского импорта из Японии, и, хотя текстильные товары по-прежнему преобладали, значительно увеличился вывоз химикалий, машин, стали, оптики и др. Австралия для Японии стала третьим (после США и Гонконга) по значению рынком сбыта.
В эти годы наблюдалась значительная активизация австралийско-японских деловых связей. В марте 1962 г. был создан Австралийско-японский комитет деловой кооперации. Японская палата торговли и промышленности послала в Австралию группу, состоявшую из 39 ведущих представителей деловых кругов, для определения перспектив развития японо-австралийских экономических связей. В мае 1963 г. в Токио состоялось первое собрание Австралийско-японского комитета по деловой кооперации, на котором присутствовало 11 австралийских и 50 японских представителей торговых и промышленных предприятий. Собрание подготовило заключение нового торгового соглашения между Австралией и Японией, которое было подписано в Токио 5 августа 1963 г.
Соглашение предусматривало отказ Австралии от применения дискриминационных мер, указанных в ст. 35 ГАТТ. Япония же соглашалась на дальнейшее улучшение условий предоставления импортных лицензий на ввоз австралийской шерсти и зерна, а также других важнейших товаров сельскохозяйственного экспорта Австралии. В 1964/65 г. стоимость товарооборота между странами поднялась до 699 414 тыс. австрал. долл., причем особенно заметен был рост австралийского импорта из Японии — со 162 468 тыс. австрал. долл. в 1963/64 г. до 274 млн. в 1964/65 г. В 1965/66 г. стоимость импорта поднялась до 281 млн. австрал. долл., а экспорта — до 471 млн. Стоимость общего товарооборота, таким образом, составила 752 млн. австрал. долл.
В 1965 г. японский экспорт в Австралию составлял 3,7% общего объема экспорта Японии. Австралия заняла второе после США место в качестве рынка для японских товаров. Непрерывно рос экспорт в Австралию товаров тяжелой и химической промышленности Японии. Если в 1962 г. на эти товары приходилось 30% всего японского экспорта в Австралию, то в 1964 г. — 50%. Особенно быстро росли поставки в Австралию японской стали. К июню 1965 г., например, было экспортировано стали примерно на 60 млн. австрал. долл., т. е. в 2,7 раза больше, чем в предыдущем году. В то же время доля товаров легкой промышленности неуклонно уменьшалась: в 1962 г. она составляла 64%, в 1964 г. — 54, а в 1965 г. — 45%. Тем не менее и в это время японский текстиль преобладал в общем импорте этого товара Австралией. По данным японской организации по внешней торговле, в австралийском импорте хлопчатобумажных товаров японские изделия составляли 37%, гонконгские — 11, английские — 10, китайские — 9%. В австралийском импорте синтетического текстиля Япония просто господствовала: на ее долю приходился 51% общего австралийского импорта этого товара, тогда как доля США, занимавших второе место в экспорте этого товара, составляла 17%.
Широкий сбыт в Австралии находила продукция японской автомобильной промышленности. В 1965 г. на австралийском рынке было продано 23 810 автомашин, или почти в 2 раза больше, чем в 1964 г. Японский экспорт в Австралию в 1977/78 г. достиг 2,1 млрд, долл.
В свою очередь, Австралия значительно увеличивала экспорт своих товаров в Японию. Общий размер австралийского экспорта в Японию вырос в 1977/78 г. до 3,9 млрд. долл. Австралия становится крупнейшим поставщиком железной руды в Японию.
Торговыми отношениями, однако, не ограничивались деловые контакты между Австралией и Японией. Были созданы смешанные предприятия, работавшие в важнейших отраслях австралийской экономики. Так, концерн «Мицуи» вместе с австралийской компанией вел в Квинсленде работы по расширению добычи угля для экспорта в Японию. «Мицуи киндзоку» вложил значительный капитал в добычу меди на территории Западной Австралии, также имея в виду экспортные потребности Японии в этом сырье. «Хаякава электрикл компани» с австралийским представителем «Олимо консолидейтед» создали смешанное предприятие по производству телевизоров. «Мицуи буссан» и «Сэкиаси кагаку» совместно с австралийскими предприятиями занимались производством труб. Японский капитал был вложен также в несколько австралийских текстильных предприятий. Особое внимание японских предпринимателей привлекли открытые в Австралии богатейшие месторождения железной руды. Так, концерн «Мицуи» купил 35% акций в смешанном предприятии «Кливленд Клиффе айрн компани», ведущем разработки железной руды в районе Пилбари; «Мицубиси» вложил капитал в разработку месторождений железной руды в Тасмании. Японские предприниматели стремились также принять участие в разработке залежей бокситов, цинка, свинца, меди в Квинсленде и Северной Территории.
На заседании Австралийско-японского комитета по деловой кооперации, состоявшемся в Токио в 1965 г., были сделаны рекомендации относительно создания смешанных предприятий в машиностроительной, электротехнической, сталепрокатной отраслях промышленности Австралии. Обсуждались также вопросы, связанные с организацией смешанных австралийско-японских предприятий на Новой Гвинее.
Почему именно с Японией у Австралии так быстро развивались деловые связи? Ответить на этот вопрос нетрудно. По темпам экономического роста Япония занимает первое место в капиталистическом мире. Ежегодный рост экономики Японии в 1953—1963 гг. составлял почти 10%, в то время как, например, Великобритании — 2,5%. При этом Япония целиком зависит от импорта некоторых видов сырья, которых в огромных масштабах может поставлять Австралия.
Однако развитие экономических отношений между Австралией и Японией иногда наталкивалось на определенные трудности. Так, японскую сторону беспокоил постоянный и значительный дефицит торгового баланса с Австралией, незначительность доли ряда важных для японского экспорта товаров, ввозимых в эту страну. Например, в