Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура. Том 2 - Балинт Мадьяр
7.3. Динамика режимов. Типология и смоделированные траектории двенадцати посткоммунистических стран
7.3.1. Общие определения: последовательность, траектория и смена конфигурации
Телеология от диктаторского строя к либеральной демократии была аксиомой, принятой в транзитологии. Ее выражала знаменитое истолкование книги Френсиса Фукуямы «Конец истории»: существует точка А, которая является отправной, и точка Б, которая является конечной и в которой режим, начав свой путь из точки А, по представлению транзитологов, с неизбежностью окажется. Когда гибридология покончила с парадигмой транзита, и из-за этого режимы как таковые оказались в «серой зоне» оси демократия – диктатура [♦ Введение], эта телеология была отвергнута. Если проиллюстрировать это с помощью нашей треугольной структуры, то для существующего режима, локализованного в одной точке треугольника, не существует точки, в которой он с неизбежностью окажется (не говоря уже о движении к определенному идеальному типу). Движение в пространстве треугольника может происходить от одной точки до практически любой другой, хотя определенные вероятности и тенденции, которые можно наблюдать и/или которые следуют из внутренних особенностей режима, также имеют место.
Наблюдения и сравнительный анализ позволяют нам определить траектории режимов идеального типа, которые можно использовать для описания динамики существующих посткоммунистических режимов. Мы определяем «траекторию режима» следующим образом:
♦ Траектория режима (или просто траектория) – это развитие режима в течение определенного периода времени, выраженное с точки зрения смены присущих режиму характеристик.
Изображенная в треугольной структуре траектория режима состоит из двух типов элементов: стабильных точек и последовательностей. Что касается первого, то стабильная точка – это просто любая заданная точка в треугольнике. Однако здесь следует сделать два замечания. Во-первых, слово «стабильная» не означает, что режимы, которые представляют эти точки, статичны. Напротив, каждому режиму свойственны внутренняя динамика, развитие и изменения, вытекающие из бесчисленного множества действий политических, экономических и общинных акторов определенной политической системы. На самом деле, этой внутренней динамике посвящена большая часть предыдущих глав, описывающих роль, которую акторы идеального типа играют в определенных режимах. Однако положение режима в треугольнике не меняется до тех пор, пока не изменятся его признаки. Это следует из общей логики нашей структуры, которая определяет режимы по присущим им характеристикам и, следовательно, может учитывать изменения только в терминах этих характеристик. Это подводит нас ко второму замечанию, которое необходимо сделать, а именно, что стабильная точка может представлять более длительный период времени, продолжающийся до тех пор, пока не изменятся присущие режиму характеристики. Ниже, где мы рассматриваем реальные траектории, каждая точка, которую мы помещаем в треугольник, представляет собой годы стабильного функционирования режима, новые же точки добавляются тогда, когда режим претерпевает более существенные изменения.
С помощью треугольной структуры можно лишь описать текущее состояние режимов. Это описание представляет собой стабильные точки, которые отражают промежутки времени в реально существующем режиме. Если соединить эти точки, получится «последовательность». Последовательность представляет собой хронологическое движение от одного набора характеристик режима (стабильной точки) к другому. Это не означает, что режим, который движется из точки А в точку Б, должен пройти через все точки, составляющие последовательность: скажем, режим, который проходит путь от закрытого авторитаризма до либеральной демократии, не должен обязательно проходить через периоды гегемонистского и конкурентного авторитаризма, а также электоральной демократии. В пространстве треугольника осмысленно можно интерпретировать только стабильные точки, тогда как последовательности можно наглядно представить только в виде линий, связывающих стабильные точки. Треугольная структура не дает ответа на вопрос, каковы условия для возникновения последовательностей, то есть какие внутренние процессы или внешние потрясения вызывают смену присущих режиму характеристик. Она регистрирует сам факт изменений: в определенный период режим находится в одной стабильной точке, а в следующий период – уже в другой.
Траектория режима – это не что иное, как набор стабильных точек и последовательностей. В рассматриваемый нами период все посткоммунистические режимы первоначально представляли собой коммунистические диктатуры, хотя они и не были равноудалены от идеального типа. После распада Советского Союза, каждая страна прошла по так называемой первичной траектории, то есть прошла путь от коммунистической диктатуры к тому режиму, в который она превратилась. Этот процесс, которой мы также обсуждаем на протяжении всей книги, мы называем «сменой режима». Тем не менее, дабы разобраться в многообразии первичных траекторий, поначалу введем для их обозначения общий термин «смена конфигурации»:
♦ Смена конфигурации – это траектория режима, которая проходит из точки, близкой к одному идеальному типу режима, до точки, близкой к другому идеальному типу режима. Точнее, в режиме, в котором преобладают свойства одного режима идеального типа, происходит смена модели, если в нем начинают преобладать свойства, присущие другому режиму идеального типа.
Мы выделяем три разновидности смены конфигурации (Таблица 7.1). Первое и наиболее всеобъемлющее понятие – это смена системы, которая соотносится с тем, что Корнаи называет «двумя великими системами»: капитализмом и социализмом [♦ 5.6][787]. Мы можем обозначить их как «основные типы систем», точно так же, как мы называем демократию, автократию и диктатуру «основными типами режимов». Если основные типы систем фокусируются на сфере экономического действия, то основные типы режимов фокусируются на политической институциональной среде. «Смена системы» происходит тогда, когда в режиме один основной тип системы сменяется на другой, что всегда означает – как следует из Схемы 7.5 – что режим, будучи близким к одному идеальному типу, перемещается в точку, близкую к другому. Таковы реальные траектории посткоммунистических стран, после того как в них произошел отказ от диктатуры вместе с социализмом и доминированием бюрократического перераспределения ресурсов. Это приводит нас ко второму более специальному типу, а именно к смене режима. Смена режима – это смена конфигурации, в которой меняется основной тип политики режима. Например, когда диктатура становится демократией, это можно назвать сменой режима, равно как и когда происходит автократический прорыв
