Стратегический диалог. Мемуары дипломата - Дай Бинго
Через десять дней после встречи с Бушем-старшим, 16 декабря, посол Ян Цзечи встретился со Скоукрофтом. Последний рассказал послу, что, завершив нашу беседу, господин Буш-старший сам позвонил ему и сообщил, что встреча со специальным посланником Дай Бинго прошла успешно. Стороны обменялись мнениями по множеству вопросов, представляющих взаимный интерес. Буш сказал, что лично он придает большое значение позиции, высказанной мной касательно поставок Тайваню передовых вооружений. Он полностью осознает деликатность этого вопроса, и ему понятна глубокая озабоченность Китая.
Скоукрофт заявил, что на данный момент в американском правительстве действительно есть люди, продвигающие план таких поставок. Решение по ним было принято президентом Джорджем Бушем-младшим в 2001 году после столкновения самолетов. Однако жизнь не стоит на месте: после этого инцидента конфликт был улажен, и в своем развитии китайско-американские отношения по-прежнему демонстрируют положительную тенденцию. Это подтверждало, что Буш-старший принял точку зрения, высказанную мной на встрече по некоторым вопросам.
Первая встреча со Стивеном Хэдли
Еще находясь в Хьюстоне, я получил из Китая указание вернуться в Вашингтон, чтобы вести переговоры по новому плану поставок вооружений. Поэтому, закончив свою беседу с Бушем-старшим, я поспешил в аэропорт. В Вашингтоне вел переговоры в суровом тоне, однако не позволял себе грубостей. Пауэлл отсутствовал, и США повторно устроили мне встречу с Армитиджем. Тот попытался уклониться от договоренности, ссылаясь на недостаток времени, но я ответил, что меня устроит даже четверть часа. В итоге наша встреча длилась двадцать минут. Он сказал, что в курсе ситуации, и говорить тут нечего. Тогда я произнес небольшую речь, а он вкратце высказал свое мнение.
7 декабря я встретился со Стивеном Хэдли, назначенным на пост советника по национальной безопасности президента США, чтобы отдельно обсудить вопрос поставок. Кондолиза Райс должна была присоединиться к нашей беседе, но изначально запланированные полчаса затянулись на полтора, а у госпожи Райс были другие дела, и она не успела появиться, поэтому мы так и не увиделись. Я решил, что одного Хэдли будет достаточно – ведь сразу после приезда встретиться с ним мне не удалось. Еще Буш-старший советовал мне серьезно подумать о том, чтобы пообщаться с Хэдли.
Беседа с советником прошла в более серьезной, чем обычно, обстановке, хотя и завершилась выражением взаимных надежд на дальнейшее развитие китайско-американских отношений. Мы соблюдали деловой этикет, но в ходе разговора возникали противоречия, а мягкие выражения скрывали за собой жесткие намерения. В ответ на одну из реплик собеседника я возразил: «Весь мир знает, что Тайвань – китайская провинция. Это не американский протекторат и уж тем более не один из ваших штатов. “Коммюнике 17 августа” опубликовано целых двадцать два года назад, так когда же вы прекратите поставлять Тайваню оружие? Может, нужно подождать еще двести двадцать лет? Мы в Китае никак не можем понять, зачем вы пытаетесь за счет Тайваня как-то сдерживать нас, тормозить наше развитие!»
Хэдли решил, что таким высказыванием я хотел задеть его, и объяснился: «Штаты надеются на дальнейшую положительную динамику в китайско-американских отношениях. У нас нет умысла использовать Тайвань, чтобы задержать ваше развитие».
Я ответил: «Вы только что произнесли очень важную вещь. Я передам своему руководству, что Америка не имеет умысла использовать Тайвань, чтобы задержать наше развитие». Затем я обратился к нему: «Я хотел бы сказать вам несколько слов наедине. Мы с вами оба занимаемся дипломатией и оба прекрасно понимаем, насколько китайско-американские отношения важны как для самих держав, так и для всего мира. Мы должны подойти к решению вопроса о поставках вооружений с четким осознанием политической ответственности, исключительным умом и высочайшим дипломатическим мастерством, чтобы способствовать непрерывному прогрессу во взаимоотношениях Китая и США и, в частности, подготовить благодатную почву для их развития в ближайшие четыре года, пока идет второй срок президентства Джорджа Буша».
Я высказался достаточно определенно и выразил советнику надежду, что он подумает над тем, что я не смог сказать напрямую.
На встрече с Хэдли мы затронули несколько тем. Во-первых, я попросил его сообщить президенту Бушу, что мы успешно пообщались с его отцом, и передать через него слова благодарности Бушу-старшему, проявив таким образом свои дружеские намерения. Во-вторых, речь зашла о письме. Ранее я передавал президенту письмо от Ху Цзиньтао через Кондолизу Райс и просил посла Ян Цзечи передать американской стороне, что мы надеемся получить ответ на него прежде, чем закончится мой визит. Американцы ответили, что постараются. Однако с тех пор как я отдал письмо, никакой ответной реакции не последовало.
Я обратился к Хэдли: «Насколько я знаю, вы собираетесь дать ответное письмо. Я буду очень благодарен, если успею забрать его. Уже завтра я покидаю США и передам ваш ответ, как только спущусь с трапа самолета». Я не оставил ему возможности для отказа и вынудил ответить на наше письмо во что бы то ни стало.
Хэдли сказал, что спросит об этом, а после сообщил: «Президент Буш сейчас за границей, письмо еще не подписано». Я ответил: «Тогда будем на связи».
Армитидж имел в виду, что президент хотел сперва выслушать все доклады и только потом поставить подпись. Судя по всему, они отнеслись к этому очень серьезно. На другой день Армитидж передал мне письмо. Ответ нас удовлетворил: он содержал достаточно активную позицию. Предыдущие два визита были достаточно короткими, и мы не получали ответных писем. На сей раз визит получился долгим, и не дать ответ было бы странно.
Когда я раздал последние инструкции, в Вашингтоне было уже двадцать минут первого. Я быстро перекусил и помчался в аэропорт. Изначально мы собирались отправиться в Вест-Кост, чтобы встретиться с бывшим госсекретарем Джорджем Шульцем, хотелось встретиться еще с несколькими политиками, но все эти планы пришлось отменить.
Так завершился мой визит в США. Работа была очень изнурительной: иногда казалось, что еще чуть-чуть – и не удержишься на ногах, но сила воли не давала упасть. Мои коллеги тоже работали на пределе возможностей.
В этой поездке, посвященной вопросу поставок вооружений на Тайвань, я не стал изобретать велосипед, но определенную смекалку все же проявил, по-новому подойдя к формату разговора и изложения мысли. Прежде всего я подчеркивал, что Закон об отношениях с Тайванем от 1979 года был
