Стратегический диалог. Мемуары дипломата - Дай Бинго
Во-первых, тайваньский вопрос на сегодняшний день является очень сложной, критически важной и чувствительной проблемой. Необходимо полностью осознать вред и опасность независимости Тайваня, чтобы предотвратить эскалацию конфликта и не потерять контроль над ситуацией.
Во-вторых, Чэнь Шуйбянь – человек непредсказуемый, с замашками авантюриста. Он вбил себе в голову идею независимости Тайваня и действует по-своему. В последнее время он продвигает свой референдум и даже составил график «освобождения». Если пойти у него на поводу, то последствия будут невообразимы: непременно окажутся затронуты интересы Китая и США, пошатнутся мир и стабильность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а может, и во всем мире. Есть мнение, что у Чэнь Шуйбяня ничего не получится, либо же Тайвань объявит о своей независимости, но не будет признан международным сообществом. Такая позиция таит в себе большую опасность и может оказаться губительной, поскольку лишь воодушевит Чэня и его соратников на более активные действия.
В-третьих, в отношении тайваньского вопроса Китай придерживается курса на мирное объединение и политики «одна страна – две системы». Китайское правительство готово приложить все моральные и физические силы для мирного объединения родины. Все только выиграют, если проблема решится мирным путем. «Китаец не поднимет руку на китайца» – вот наш девиз. Если ситуация на Тайване станет критической и какой-нибудь сумасшедший решит изолировать регион, то один миллиард триста миллионов китайцев скажут «нет». Позиция государства и народа в этом вопросе очевидна: мы будем твердо стоять на своем и не позволим Тайваню отделиться от родной земли.
Я закончил свою речь так: «9 декабря 2003 года Джордж Буш ясно выразил свое мнение по тайваньскому вопросу. Он выразил неприятие действий тайваньских лидеров, нацеленных на изменение положения региона в одностороннем порядке. И вы, господин госсекретарь, и ваш заместитель Ричард Армитидж тоже недвусмысленно высказывались по поводу тайваньского референдума и прочих событий. Однако в последнее время некоторые чиновники проталкивают в публичных выступлениях свое личное мнение, которое идет вразрез с посылом президента, чем вводят Тайвань в заблуждение. Вам всем следует придерживаться слов Джорджа Буша и не допускать разногласий. Нельзя, чтобы один говорил одно, другой – другое, кто во что горазд».
На этом моменте Пауэлл спросил, могу ли я привести конкретные примеры. Переходить на личности было неловко, и я только посоветовал им изучить этот вопрос. Впоследствии мне стало известно, что они действительно занялись упомянутой проблемой.
Пауэлл сказал: «Следуя положениям трех совместных коммюнике[49] и Закона об отношениях с Тайванем[50], Соединенные Штаты поддерживают политику “одного Китая”. Мы не одобряем стремление Тайваня к независимости, не одобряем референдум. Чьи-либо высказывания, которые противоречат словам президента, моим словам или г-на Армитиджа, не выражают позицию американского правительства по тайваньскому вопросу». Он обязался повторно заявить тайваньским властям об официальной позиции Штатов, чтобы не давать никому напрасную надежду.
И мы перешли к обсуждению ситуации вокруг Гонконга и проблемы прав человека, а также ядерной проблемы Корейского полуострова. Беседа продолжалась полтора часа. После встречи я пообщался со своими коллегами: они пришли к выводу, что это было весьма значимое мероприятие, однако переживали, не выдвинул ли я Пауэллу завышенные требования.
Через месяц с лишним после возвращения в Пекин я получил письмо от нового главы отдела политического планирования Госдепа США Митчелла Рейсса, где он писал о той беседе как о «чрезвычайно значимой». В письме говорилось, что наше обсуждение тайваньского вопроса и ядерной проблемы в будущем окажет положительное влияние на всестороннее сотрудничество между США и Китаем. (Уже позже я вспомнил, что во время встречи с Пауэллом Рейсс сидел в заднем ряду: он внимательно слушал и все полтора часа делал заметки.)
Мед и уксус
Во второй половине дня прошла моя встреча с заместителем государственного секретаря Соединенных Штатов Ричардом Армитиджем. Первым делом я сказал: «Утром мы с секретарем Пауэллом провели очень продуктивную беседу. Вы важная фигура в Госдепартаменте, и мне хотелось бы услышать ваше мнение». Армитидж ответил: «Во время недавнего визита в Пекин я уже высказался насчет референдума. Сегодня госсекретарь тоже ясно дал понять, что он думает. На этом публичные заявления со стороны США закончены. Позиция Штатов отражена в речи Джорджа Буша от 9 декабря 2003 года». Затем он повторил вопрос, который утром мне задавал Пауэлл: «Слова каких именно американских чиновников противоречат тому, что сказал президент?»
Я ответил: «В ряде случаев ваши люди говорили, что США не поддерживают и не отрицают проведение референдума: об этом передавалось в СМИ. Такие высказывания дают Чэнь Шуйбяню основание не прислушиваться к выступлениям американских лидеров и высокопоставленных лиц». Армитидж отозвался: «Тайваньские власти могут не придавать значение словам госсекретаря или моим словам, но они обязаны серьезно отнестись к речи американского президента. Джордж Буш неоднократно повторял, что США не одобряют никакие действия, направленные на изменение статуса Тайваня. Что же касается их выборов, то вне зависимости от результатов наша политика останется неизменной».
Я объяснил ему, что поведение Чэнь Шуйбяня говорит о том, что это опасный, непредсказуемый и ненадежный человек. Он уже составил «график» отделения Тайваня. Если мы сейчас закроем глаза на его безрассудство, то в свое время Америка столкнется с серьезными последствиями. Думаю, что такие слова не могли не заставить Армитиджа задуматься, и я не ошибся. Он подтвердил: «Если это действительно случится, и США, и Китаю не избежать больших проблем».
Я сказал: «Мы делаем все возможное для осуществления мирного объединения. Не найдется никого, кто хотел бы решить вопрос мирным путем сильнее нас». Армитидж перебил меня: «Если Тайвань провозгласит независимость, это приведет к катастрофическим последствиям и, возможно, кончится тем, что китаец поднимет руку на китайца. Поэтому Америка всегда ясно заявляла, что не примет никакого одностороннего вмешательства в ситуацию».
Я пояснил: «На сегодняшний день обстановка на Тайване стала крайне непростой. Надеюсь, что Штаты будут действовать строго в соответствии с декабрьским выступлением Джорджа Буша и проконтролируют своих чиновников, чтобы не снижать авторитетность и силу воздействия его слов. Вместе с тем мы рассчитываем, что исполнительная власть сумеет убедить Конгресс не принимать никакие законопроекты, не составлять коллективные письма или иными путями поддерживать тайваньский референдум». Армитидж ответил: «Господин Дай, я прошу вас передать следующую информацию: Америка выбирает принцип сдерживания. После 20 марта мы не будем “мутить воду” и придумывать альтернативные толкования словам президента».
В тот день я также встретился с председателем сенатского Комитета по международным отношениям Джозефом Байденом, председателем Комитета по иностранным делам по азиатскому направлению Палаты представителей Джимом Личем, заместителем министра обороны США Полом
