Корпорация и двадцатый век. История американского делового предпринимательства - Richard N. Langlois;
В XX веке доля населения, занятого в сельском хозяйстве, продолжала сокращаться, а доля населения, занятого в сфере услуг, увеличивалась. Профессора и преподаватели как профессия росли высокими темпами, как и число студентов, обучающихся в аспирантуре и бакалавриате. 44 Академическая профессия была особенно значима, поскольку служила купелью для других профессий. Одной из профессий, сыгравших центральную роль в прогрессивном периоде американской политики, была, конечно же, журналистика. "Вряд ли будет преувеличением сказать, что прогрессистский ум был характерно журналистским, - писал Хофстедтер, - и его характерным вкладом был социально ответственный репортер-реформатор". 45 Урбанизация, железная дорога, телеграф - а теперь и телефон - снизили затраты на распространение информации на национальном уровне и повысили ценность рекламы. Резкое падение стоимости газетной бумаги после 1870 года, изобретение машины линотипа и радикальные усовершенствования в конструкции печатных станков снизили стоимость издательской деятельности, способствуя быстрому появлению изданий. 46 Газеты и журналы процветали, конкурируя за внимание читателей, предлагая специализированные и часто сенсационные материалы, включая разоблачения, которые Теодор Рузвельт знаменито (и благосклонно) назвал "грязной работой". Модель широкого разнообразия источников новостей с разными точками зрения, включая желтую журналистику, которую мы сегодня называем "фальшивыми новостями", была столь же характерна для начала двадцатого века, как и для начала двадцать первого. В 1896 году Артур Очс приобрел барахтающуюся газету "Нью-Йорк таймс" и возродил ее с помощью бизнес-модели трезвого и ответственного письма. 47 Это стало парадигмой для системы новостей середины двадцатого века, курируемых профессионалами, утверждающими объективность, - модели, возникшей на фоне профессионализации журналистики и перетряски источников новостей, вызванной экономией на масштабе и, в случае вещания, жестким государственным регулированием. Хотя на протяжении большей части двадцатого века эта модель считалась само собой разумеющейся, на самом деле она является исключением, а не правилом в истории. 48
Как и в министерстве, в профессии юриста произошла трансформация статуса: адвокаты из небольших городов пришли в упадок, а корпоративные юристы и ученые-юристы - в рост. Юридические школы стали важным дополнением к новому исследовательскому университету. Когда в 1902 году Оливер Уэнделл Холмс-младший был назначен членом Верховного суда, он стал одним из первых судей, посещавших юридическую школу; к следующему поколению это сделали все. 49
Холмс также был самой значительной фигурой в юриспруденции прогрессивной эпохи. Хотя в большинстве своем он не разделял политических взглядов прогрессистов, он, тем не менее, создал в правовой теории аналог нововведений прогрессистов-экономистов, который стал называться юридическим прагматизмом или юридическим реализмом. 50 Подобно тому, как прогрессисты-экономисты возражали против тенденции экономистов laissez-faire выводить предложения из принципов универсального применения, Холмс возражал против юридического формализма, царившего в то время в Гарварде и других юридических школах, который утверждал, что правовая доктрина выводится из системы последовательных правил. Вместо этого, настаивал Холмс, право исторически контингентно, и правовые решения могут и должны основываться на внешних по отношению к праву консеквенциалистских факторах. Как выразился Ричард Познер, Холмс придерживался "функциональной, эволюционной, насыщенной политикой перспективы". 51 Наряду с философами-прагматиками К. С. Пирсом и Уильямом Джеймсом, двумя ключевыми интеллектуалами прогрессивного движения, молодой Холмс был членом неформального дискуссионного общества под названием "Метафизический клуб". Однако в своем замечательном портрете членов этого клуба Луи Менанд приписывает правовому реализму не влияние прагматиков, а ужасный и разочаровывающий опыт Холмса в качестве офицера Союза во время Гражданской войны. Увидев вблизи жертвы, которые принесла война, Холмс стал мыслить "только в терминах совокупных социальных сил; его не волновал отдельный человек". Зрелище отдельных людей, павших жертвой доминирующих политических или экономических тенденций, когда эти тенденции были воплощены в должным образом принятых законах, вызывало у него чувство холодного удовлетворения. Это казалось ему аналогом гибели солдат во время победы на поле боя и оправдывалось на тех же основаниях: чтобы группа могла двигаться вперед, некоторые люди неизбежно должны оказаться на обочине." 52
Многие юристы старшего поколения, включая некоторых коллег Холмса по Верховному суду, считали, что конституционные доктрины надлежащей правовой процедуры и равной защиты подразумевают фундаментальные права личности против притязаний государства. Холмс придерживался этой точки зрения в отношении презрения. 53 Полицейская власть государства, по его мнению, ограничивается не правами, а тем, что суд считает лучшим для общества. В трех делах о свободе слова судья Холмс выступал в защиту ораторов, все из которых были социалистами, против полицейской власти государства, основываясь на миллиановском следственном принципе, согласно которому преимущества рынка идей перевешивают любые возможные опасности для общества. 54 Однако на более буквальном рынке он смотрел на вещи иначе. В 1905 году суд рассматривал дело пекаря-иммигранта из Ютики по фамилии Лохнер, который подал в суд на штат Нью-Йорк в знак протеста против закона, ограничивающего продолжительность рабочего дня для работников пекарни. 55 Законодательное собрание Нью-Йорка изобразило ограничение рабочего дня как меру по охране здоровья населения, поскольку уставшие пекари пекут небезопасный хлеб, потому что суды склонны рассматривать меры по охране здоровья населения как законное использование полицейской власти; на самом деле, конечно, эта мера была прогрессивным трудовым законодательством, одобренным более крупными конкурентами, состоящими в профсоюзах, чьи собственные уже были ограничены правилами гильдий. 56 Судья Пекхэм, представлявший большинство, разгадал уловки здравоохранения и заявил, что закон необоснованно нарушает конституционное право Лохнера на свободу договора, которое вытекает из статьи о равной защите. В своем влиятельном несогласии Холмс заявил, что такого права не существует и что решать вопрос о том, оправдано ли использование полицейской власти, означало бы выбирать между конкурирующими экономическими теориями. Конституция, - писал он, - "не предназначена для воплощения конкретной экономической теории, будь то патернализм и органическая связь гражданина с государством или laissez faire. Она создана для людей принципиально разных взглядов, и случайность того, что мы находим определенные мнения естественными и привычными или новыми и даже шокирующими, не должна определять наше суждение по вопросу о том, противоречат ли законы, их воплощающие, Конституции Соединенных Штатов". 57 Таким образом, законодательные органы должны иметь возможность экспериментировать с полицейской властью, даже при кажущемся запредельном обосновании, по тем же причинам, по которым социалистам должно быть позволено говорить. 58 Хотя Лохнер затормозил прогрессистскую программу федерального трудового законодательства - хотя в конечном
