Обиды на Россию не имели. Штрафные и заградительные формирования в годы Великой Отечественной войны - Юрий Викторович Рубцов
Уже первые результаты показали, насколько нужными оказались эти меры. Только за две недели с 15 по 28 октября 1941 г. в Московской зоне обороны были задержаны 75 568 военнослужащих, из которых 760 человек были признаны дезертирами и переданы для дальнейшего разбирательства в особые отделы[582]. Остальные, как отставшие от своих частей, после одно-двухдневной проверки в пунктах сбора при заградительных заставах направлялись в пункты формирования воинских частей или в распоряжение военных комендатур, откуда затем – на передовую. Например, 93-я стрелковая дивизия из состава 43-й армии к началу ноября была пополнена не менее 1 тысячью человек, ранее задержанных заградотрядами.
Одним из ключевых звеньев оборонительного сражения за Москву стала Тула, в районе которой вела бои 50-я армия под командованием генерал-майора А.Н. Ермакова, а затем генерал-лейтенанта И.В. Болдина. Опираясь на хранящуюся в Центральном архиве ФСБ РФ докладную записку начальника 3-го отдела Управления ОО НКВД СССР майора госбезопасности В.П. Рогова, направленную 2 ноября 1941 г. на имя начальника УОО НКВД СССР В.С. Абакумова, можно составить представление о типичной организации заградительной службы в этот период.
Особым отделом НКВД 50-й армии было организовано 26 заградительных отрядов общей численностью 111 человек и восемь патрульных групп из 24 человек. Несмотря на крайнюю малочисленность состава заградительных формирований, требовалось охватить заставами максимальное число направлений. Непосредственно в районе Тулы было выставлено шесть заградительных отрядов, такие же отряды направили в города Сталиногорск и Венев, а на шоссе, ведущем на Венев, по которому шло основное движение воинских частей, были дополнительно выставлены два заградительных отряда и оперативная чекистская группа. При недостатке личного состава приходилось дробить отряды на группы по 3–4 человека.
Но и при такой небольшой численности удалось сделать многое. С 15 по 31 октября заградительными отрядами был задержан 2681 человек, из них арестованы 239. В числе арестованных преобладающее большинство составляли дезертиры, 38 человек из них по постановлениям особых отделов были расстреляны[583].
Эти суровые меры сказались на достижении советским командованием главной цели – Тулу удалось отстоять, планы врага обойти Москву с юга провалились.
Позднее, вплоть до Сталинградской оборонительной операции, заградительные формирования различной ведомственной подчиненности действовали на всех фронтах действующей армии с большей или меньшей активностью в зависимости от характера боевых действий и возникавшей в них потребности.
7.2. Заградительные отряды в качестве средства предотвращения паники и беспорядочного отхода с занимаемых позиций
В ходе успешной для РККА Московской битвы лиц, пытавшихся уклониться от исполнения воинского долга, стало заметно меньше. Но с началом крайне неудачно складывавшейся летне-осенней кампании, сопровождавшейся широкомасштабным отступлением войск Красной армии к Волге и предгорьям Кавказа, их число опять стало расти. Представление о масштабах как минимум двух волн дезертирства и уклонения от военной службы за первые 15 месяцев войны – с 22 июня 1941 г. по 10 октября 1942 г. – дает доклад Л.П. Берии И.В. Сталину. По подозрению в совершении этих преступлений только органами и заградительными отрядами НКВД были задержаны 1 187 747 человек, из них переданы в воинские части и райвоенкоматы 827 739 человек, арестованы 211 108 человек. Из числа арестованных осуждены к высшей мере наказания 63 012, к лишению свободы – 28 285 и с заменой наказания отправкой на фронт – 101 191 человек[584]. А ведь значительное число дезертиров задерживали непосредственно в прифронтовой полосе еще и заградформирования воинских частей и соединений Наркомата обороны. Иначе говоря, масштаб дезертирства был еще большим, нежели иллюстрируемый названными выше цифрами.
Со второй половины мая 1942 г. вследствие провала советского наступления на Харьков и начала немецкого наступления по плану «Блау», нацеленного на Сталинград и Кавказ, явственным стало еще одно грозное явление, напомнившее начало Великой Отечественной войны – массовый характер вновь приобрел не санкционированный вышестоящим командованием отход целых частей и соединений, а то и паническое бегство с занимаемых позиций.
Именно эти явления, грозившие развалом фронта и последующим поражением, побудили И.В. Сталина как наркома обороны к изданию 28 июля 1942 г. приказа № 227. Наряду с введением штрафных частей приказ обозначил также качественно новый этап в боевой деятельности формирований заградительного характера. Напомним, что в соответствии с ним в пределах каждой армии ее командование должно было сформировать 3–5 заградительных отрядов численностью до 200 человек в каждом и поставить их в непосредственном тылу не отличавшихся стойкостью дивизий для предотвращения паники и беспорядочного отхода с занимаемых позиций.
Первыми по времени формирования следует считать заградотряды, созданные по прямому указанию И.В. Сталина через два дня после того, как был объявлен приказ № 227. Получив донесение о том, что 184-я и 192-я стрелковые дивизии (из состава 62-й армии) оставили населенный пункт Майоровский, а войска 21-й армии – Клетскую, Верховный Главнокомандующий 31 июля направил командующему Сталинградским фронтом генерал-лейтенанту В.Н. Гордову и члену военного совета Н.С. Хрущеву директиву Ставки ВГК, в которой потребовал немедленно донести о мерах, которые предприняты военным советом фронта и военными советамиармий «по отношению к виновникам отхода, к паникерам и трусам». Кроме того, он приказал «в двухдневный срок сформировать за счет лучшего состава прибывших на фронт дальневосточных дивизий заградительные отряды до 200 человек в каждом, которые поставить в непосредственном тылу и, прежде всего, за дивизиями 62-й и 64-й армий. Заградительные отряды подчинить военным советам армий через особые отделы. Во главе… поставить наиболее опытных в боевом отношении особистов»[585].
Командующий фронтом генерал В.Н. Гордов, выполняя приказ, 1 августа 1942 г. поставил перед командующими армиями, которые входили в состав фронта, задачу, во-первых, сформировать 36 заградительных отрядов, укомплектовав их «лучшими отборными бойцами и командирами из дальневосточных дивизий», а во-вторых, восстановить в каждой стрелковой дивизии заградительные батальоны, учрежденные директивой Ставки ВГК № 001919 от 12 сентября 1941 г., направив на их укомплектование лучших воинов[586].
Один из таких батальонов из состава 138-й стрелковой дивизии 2 октября 1942 г. смог остановить подразделения, которые под мощным артиллерийским и минометным огнем противника дрогнули и в панике бежали через боевые порядки 204-й стрелковой дивизии, находившейся во втором эшелоне. Принятыми мерами командованием и заградительным батальоном дивизии положение было восстановлено. Семь трусов и паникеров были расстреляны перед строем, а остальные возвращены на передовую линию фронта[587].
Созданные в соответствии с приказом НКО № 227 заградительные отряды комплектовались только из бойцов и командиров Красной армии. Разница по сравнению с заградительными батальонами в составе стрелковых дивизий РККА 1941 г. состояла лишь в том, что каждый из них имел статус отдельной воинской части и подчинялся не командованию дивизии, за боевыми порядками которой располагался, а командованию армии
