Елена Сердюк - Корпоративное право: учебник

При реорганизации юридического лица должны быть обеспечены права его кредиторов. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. В то же время в статье 60 ГК РФ, устанавливающей это правило, не указан срок, в течение которого кредитор должен быть письменно уведомлен о предстоящей реорганизации. Видимо, по смыслу статьи, такое оповещение должно последовать в разумный срок, чтобы кредиторы имели возможность предъявить к обществу соответствующие требования.

Более детальные правила содержатся в законах «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 51) и «Об акционерных обществах» (ст. 15).

В соответствии с положениями указанных статей не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения – с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом кредиторов общества и опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение 30 дней с даты направления им уведомлений или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются при представлении доказательств уведомления кредиторов в регистрирующий орган.

Вместе с тем перечень документов, представляемых при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, определен в статье 14 Закона о госрегистрации. Среди документов, включенных в перечень, доказательств уведомления кредиторов не содержится. При этом пунктом 4 ст. 9 Закона о госрегистрации также установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных названным Законом. Указанное противоречие порождает некоторые трудности на практике.

В связи с многочисленными запросами регистрирующих органов о правомерности требования регистрирующих органов при регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, предъявлять доказательства уведомления кредиторов и выносить решение об отказе в государственной регистрации при их отсутствии в письме МНС России от 10 февраля 2003 г. № ММ-6-09/177 разъяснено следующее.

Согласно абзацу 3 ст. 1 Закона о госрегистрации законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, названного Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При этом следует обратить внимание, что в случаях расхождения указанного Закона о госрегистрации с Гражданским кодексом РФ приоритет следует отдавать Гражданскому кодексу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 60 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Конкретизирующие нормы содержатся в Законе об обществах с ограниченной ответственностью и Законе об акционерных обществах.

Таким образом, регистрирующие органы обязаны при регистрации реорганизации требовать от юридических лиц предъявления доказательств уведомления кредиторов и выносить решения об отказе в государственной регистрации при их отсутствии.

Если на основании разделительного баланса невозможно определить правопреемника реорганизуемого юридического лица, то образовавшиеся организации несут солидарную ответственность перед кредиторами. Настоящее положение Гражданского кодекса РФ позволяет разрешить такую ситуацию, когда вновь образованное юридическое лицо является должником. А как же поступать тогда, когда проблема определения правопреемника касается обязательств, в которых вновь возникшие юридические лица выступают не в роли должника, а в роли кредитора? В Гражданском кодексе РФ нет норм, ориентированных на такую ситуацию.

В Гражданском кодексе РФ содержится требование о том, чтобы разделительный баланс был утвержден учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации. Разделительный баланс и передаточный акт должны быть представлены в регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию реорганизованных предприятий.

При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган в соответствии со статьей 14 Закона о госрегистрации представляются следующие документы:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации;

учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации;

решение о реорганизации юридического лица;

договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

передаточный акт или разделительный баланс;

документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Созданная в результате реорганизации корпорация обязана пройти все стадии создания вновь образуемого юридического лица: получить информационное письмо в органах статистики, изготовить печать, открыть накопительный и затем расчетный счета. Постановка на налоговый учет в инспекциях ФНС России и социальных внебюджетных фондах осуществляется на основании сведений, представляемых регистрирующим органом.

В свою очередь, реорганизуемое и подлежащее ликвидации юридическое лицо должно быть снято с налогового учета и учета в социальных внебюджетных фондах, закрыть счета в банках, аннулировать свои идентификационные коды в органах статистики, уничтожить печать и т. д.

В соответствии со статьей 84 НК РФ в случае ликвидации или реорганизации организации снятие ее с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц в установленном порядке. Датой снятия организации с учета и исключения сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков является дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присоединяемой организации при снятии с учета в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации признается недействительным. Идентификационные номера налогоплательщиков-организаций при снятии их с учета в случае прекращения деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения и преобразования признаются недействительными. Идентификационный номер налогоплательщика-организации, реорганизованной в форме выделения и присоединения, не изменяется. Организации, выделившейся из состава реорганизуемой организации, присваивается новый идентификационный номер налогоплательщика [216] .

§ 3 Ликвидация корпораций

Процедура ликвидации корпорации закреплена в Гражданском кодексе РФ. Ей посвящены статьи 61–64, а также статья 65, которая регулирует такое специальное основание ликвидации, как несостоятельность (банкротство).

Понятие ликвидации дано в пункте 1 ст. 61 ГК РФ – это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам . Из определения видно самое главное отличие ликвидации от реорганизации – отсутствие правопреемства в случае ликвидации.

Абзац 1 п. 2 ст. 61 ГК РФ содержит перечень оснований для добровольной ликвидации корпорации, который не является исчерпывающим. Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (участников) либо органа корпорации, уполномоченного на то учредительными документами, в связи с истечением срока, на который создана корпорация, с достижением цели, ради которой она создана.

Кроме того, добровольная ликвидация может быть осуществлена в случае признания судом недействительной регистрации корпорации в связи с допущенными при ее создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. При наличии такого основания учредители корпорации должны принять решение о ее ликвидации, в противном случае она будет осуществлена в принудительном порядке. При этом следует учитывать, что признание регистрации недействительной не влечет признания ничтожности всех правовых действий корпорации. На это, в частности, было указано в судебной практике.