Владимир Гуреев - Наследственное право России: учебник
В соответствии с Указом о единонаследии 1714 года различалось наследование по завещанию и по закону. Наследодатель мог завещать недвижимое имущество только одному сыну по выбору. Таким образом, законодатель, ориентируясь на западный правовой опыт, пытался внедрить принцип майората, при котором наследовал старший сын. Русская же традиция стояла на стороне младшего сына, по обычаю наследовавшего отцу. Практика избрала компромиссный путь – наследование одного сына по выбору завещателя. При отсутствии завещания в силу вступал законный порядок наследования, и майоратный принцип здесь был непререкаем: недвижимость наследовал старший сын. Если старший сын умирал раньше отца, то главным наследником становился не его сын (внук наследодателя), а следующий по старшинству сын наследодателя. При отсутствии сыновей главной наследницей по закону становилась старшая дочь. Если она выходила замуж до смерти отца, главной наследницей становилась следующая по старшинству дочь. Дочери наследовали недвижимость по завещанию только при отсутствии сыновей.
При отсутствии детей главным наследником становился старший в ближайшей степени родства. Недвижимое имущество по завещанию при отсутствии детей могло быть передано родичам (родственникам, носящим ту же фамилию, что и наследодатель, т. е. по прежней терминологии – «в род»). Бездетная вдова получала пожизненное право на имущество мужа, после ее смерти к наследованию призывались все наследники по закону.
Закон по–прежнему разрешал юридическую фикцию из эпохи поместных наследований. Для того чтобы недвижимость перешла к дочери, ее муж должен был принять фамилию наследодателя, в противном случае недвижимость переходила государству (имущество считалось выморочным).
В 1714—1716 годах был принят ряд актов, нормировавших законный и завещательный порядки наследования для всех сословий. Их введение показало серьезные противоречия в законодательстве. Завещательное право передавать по наследству любое имущество сталкивалось с предписаниями передавать недвижимость только «в род».
В 1716 году специальным актом регламентированы наследственные доли, которые получали вдовы, а в 1725 году закреплено право наследования родственников по восходящей линии (матери, отца, деда, бабушки).
В 1731 году главные положения Указа о единонаследии были отменены. С этого времени наследование по закону регламентировалось следующим образом: недвижимость переходила ко всем сыновьям в равных долях, дочери получали одну четырнадцатую, а вдова – одну восьмую. Родовое недвижимое имущество (майоратное) переходило только к наследникам по закону. В завещании наследодатель мог перераспределять наследственную массу по своему желанию, кроме майоратных и заповедных имуществ.
В конце XVIII – первой половине XIX в. дифференциация правовых форм дворянского землевладения упростилась: все имения стали подразделяться на два вида – родовые и благоприобретенные. Упростился порядок наследования помещичьих имений, расширилась свобода завещателя. В 1791 году бездетные помещики получили полную свободу передавать по наследству недвижимость любым лицам, даже не относящимся к членам рода наследодателя [106] .
Развитие частного (гражданского) права в первой половине XIX века проходило на основе кодификации старых форм права, что не могло не повлиять на характер этой отрасли: сохранились элементы сословного неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Распоряжение землей подвергалось особым ограничениям: земля казенных и удельных крестьян не могла отчуждаться ни отдельными общинниками, ни общиной в целом. Продолжало существовать право родового купца и система майоратов, земельных владений, полностью изъятых из оборота и переходивших по наследству старшему в роду.
Итогом проведения крестьянской реформы 1861 года стало право крестьянина приобретать в собственность недвижимость, отчуждать ее и распоряжаться ею. Субъектом собственности в большинстве регионов становилась община, в некоторых районах – крестьянский двор. В последнем случае крестьяне получали право наследственного распоряжения землей. В это время наследственное право было одним из важнейших факторов, влиявших на перераспределение имущества и капитала. Сохранившиеся ограничения в отношении родовых и майоратных земель, заповедного имущества существенно ограничивали свободу этого перераспределения. Имущество крестьянского двора могли наследовать только члены семьи, а надельную землю – лица, приписанные к сельскому обществу. Раздел крестьянского двора мог производиться только с согласия большинства сельского общества.
Экономическая политика советского государства 1917—1918 гг. выражалась в экспроприации частной собственности. Посредством принятия Декрета «О земле» 1917 года объявлялась конфискация всех помещичьих земель, отмена частной собственности на землю и передача ее во всенародное достояние. В декабре 1917 года городская недвижимость изымалась из оборота, а в августе 1918 года передавалась в собственность государства. ВЦИК в апреле 1918 года принял Декрет «Об отмене наследования», по которому отменялись все виды наследования (по закону и по завещанию) – этим актом пресекался переход частной собственности, ликвидировалась традиционная форма распоряжения ею. Декрет вводил систему раздела имущества умерших лиц между государством и отдельными лицами, близкими к умершему. После смерти владельца принадлежавшее ему имущество становилось государственным достоянием, наследственная масса ограничивалась суммой в 10 тыс. руб. (все остальное имущество переходило в собственность государства) и поступала родственникам умершего в виде «меры социального обеспечения» на праве управления и распоряжения. Наследование по завещанию было отменено. Возвращал наследование по завещанию в российское наследственное право Гражданский кодекс 1922 года, который допустил завещание лишь в пользу наследников по закону (ст. 422). Таким образом, завещание было возвращено в том его виде, который обеспечивал в прежней России существование одного из устоев феодального общества. Именно такой вид завещания разрешался для так называемых родовых имений (ст. 1068 ч. I т. X Свода законов Российской империи).
В феврале 1919 года ВЦИК издал Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию. Вся земля определялась в качестве единого государственного фонда. Фонд находился в непосредственном заведовании и распоряжении соответствующих наркоматов. Создавались совхозы, коммуны, общества по совместной обработке земли. Все формы личного землепользования рассматриваются как отживающие. Целью ставится создание единого производственного хозяйства и постепенное обобществление землепользования.
Гражданский кодекс РСФСР наряду с государственной и кооперативной собственностью выделял частную собственность, имевшую три формы: единоличную собственность физических лиц; собственность нескольких лиц, не составлявших объединения (общая собственность); собственность частных юридических лиц. С лета 1921 года государство начало осуществлять меры по денационализации ранее экспроприированной у частных лиц собственности, которая, однако, не получила широких масштабов.
Закон ограничивал объем и размеры частной собственности: определение круга объектов, допускаемых в частную собственность, установление предельного размера частного предприятия, размера наследственной массы, получаемой частным лицом, размеров домовладения. Домовладение, полученное по наследству, не могло отчуждаться, им можно было только пользоваться (до 1923 года).
В сентябре 1922 года был принят и введен в действие Земельный кодекс РСФСР. Его составной частью стал Закон «О трудовом землепользовании», принятый в мае 1922 года. Земельный кодекс РСФСР состоял из основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении.
Земельный кодекс РСФСР «навсегда отменял право частной собственности на землю» в пределах РСФСР. Все земли сельскохозяйственного назначения составляют единый государственный земельный фонд, находящийся в ведении Наркомзема и его местных органов. Право непосредственного пользования предоставлялось трудовым землевладельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Остальные земли находятся в непосредственном распоряжении Наркомзема. Запрещалось все: покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли.
В декабре 1923 года были приняты Общие начала землепользования и землеустройства СССР. Основой земельного строя СССР объявлялась национализация земли и установление на нее исключительно государственной собственности Союза ССР. Все сделки с землей считались недействительными. Цель всех мероприятий по землеустройству и землепользованию – усилить в этой сфере «социалистическое строительство». Таким образом, вся земля была отнесена к исключительной собственности государства и практически исключена из гражданского оборота.
