Мобилизация и призыв: юридическая самозащита - Александр Николаевич Чашин
Это означает, что привлечены к суду за уклонение от службы и невыполнение приказа по вышеприведенным статьям могут только военнослужащие, каковыми запасники не являются. Следовательно, военнообязанный гражданин, пребывающий в запасе, получив повестку и не явившись по ней, под действие гл. 33 УК РФ не подпадает, так он еще не призван по мобилизации и не является военнослужащим.
И все-таки в уголовном законе есть специальная статья для тех, кто ещё не военный, а гражданский, но на призыв военкомата не откликается.
Уклонение от призыва на военную службу наказывается по ст. 328 Уголовного кодекса РФ штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Вот именно по этой статье УК РФ подлежат уголовной репрессии уклонисты. Обратим внимание на ее существенные особенности.
Во-первых, в самом тексте этой статье нигде не написано, что наказуемо уклонение от призыва на срочную военную службу. Это означает, что в уголовном кодексе нет никаких препятствий для квалификации уклонений от призыва по мобилизации по ст. 328 УК РФ, как это делается в отношении уклонения от призыва на срочную службу. В ст. 328 УК РФ прописан общий (родовой) термин – военная служба, а призыв на срочную службу и призыв по мобилизации относятся к этому родовому понятию как понятия видовые. Для уклонистов это плохая новость. Но есть и хорошая – она далее, во‐вторых.
Во-вторых, разъяснения о применении ст. 328 УК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» [33]. Судебная система настроена таким образом, что суды первых инстанций (т. е. именно те, которые выносят приговоры) всегда делают так, как написано в постановлениях Пленума ВС РФ.
А в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 3 написано, что субъектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (далее – призывники). При рассмотрении уголовных дел, связанных с уклонением от призыва на военную службу, следует учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Поэтому после достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
Теперь переведу читателю с юридического языка на обыденный. В процитированном месте самая высокая судебная инстанция, на которую ориентируются все суды, все прокуроры и все следователи, разъяснила, что субъектом преступления по ст. 328 может быть только призывник от 18 до 27 лет. Субъект преступления, если по-простому, – это человек, которого можно приговорить по конкретной статье УК РФ. Если человек не признается субъектом по ст. 328 УК РФ, то его нельзя по этой статье приговорить.
Иными словами, сейчас действуют разъяснения Верховного Суда РФ о том, что по ст. 328 УК РФ можно судить только уклонистов из категории призывников, что само по себе исключает применение этой статьи к уклонистам из категории запасников.
Применительно к призыву на срочную службу что такое «уклонение» разъяснено в пунктах 4–7 того же Постановления Пленума ВС РФ № 3. Вот что там написано:
Ответственность за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта РФ) для отправки к месту прохождения военной службы. При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.
Самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу подлежит квалификации по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.
При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.
В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).
Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
При отграничении уклонения от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.
Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия
