Сергей Кара-Мурза - Царь-Холод, или Почему вымерзают русские
«Независимая газета» представила дело так: «Контролируемые государством компании – РАО ЕЭС и „Газпром“ – приступили к выполнению полученного от властей социального заказа. В ответ на признание Михаила Касьянова в том, что ЖКХ находится в плачевном состоянии, решать проблемы жилищно-коммунального хозяйства взялись две естественные монополии. Средства, выделенные ими на эти цели, сопоставимы с инвестиционной программой электроэнергетики РФ на 2003 год, которая утверждена правительством в объеме 31,5 млрд. рублей – что составляет около 1 млрд. долл. „Вместе с партнерами – ключевым партнером РАО станет Газпром – мы надеемся сконцентрировать ресурс в 500 миллионов долларов“, – заявил глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс» (28.03.2003).
А журнал Федерального Собрания «РФ сегодня» подчеркнул политический смысл акции: «РКС могут получить накануне парламентских и президентских выборов, да и на все последующие времена, прекрасный экономический и политический рычаг воздействия на все уровни власти в регионах, а следовательно, и на федеральный уровень. Что там „веерные отключения“ по сравнению с этим инструментом!
А ведь, согласитесь, красивый ход – депутаты и сенаторы, губернаторы и ученые потратили почти три года на споры с А. Чубайсом по поводу реформирования РАО ЕЭС. Для чего? Новую идею, затрагивающую еще более глубинные управленческие пласты, уже поддержали и президент, и премьер-министр! И лишь одиночные голоса призывают все еще раз внимательно взвесить» («РФ сегодня», № 10, 2003).
Сам Чубайс в интервью подтвердил это объяснение. Он сказал: «Надо принять исчерпывающие меры, чтобы в самые сжатые сроки переломить ситуацию, тем более, что мы вступаем в период выборов нового состава Государственной Думы и президента Российской Федерации. Нет сомнений, что в этот период времени интерес к проблемам ЖКХ будет повышенным, и кто-то попытается использовать наши недоработки в своих политических целях».
Здесь надо сделать маленькое отступление общего характера. Идеологи нынешней власти сумели вбить в массовое сознание ложный и даже нелепый стереотип – будто использовать социальные страдания как аргумент в политической борьбе предосудительно. Ах, левые используют повышение тарифов в своих политических целях! Ах, депутаты придают проблеме приватизации земли политическую окраску! Казалось бы, разумные люди никак не могут клюнуть на такую пустышку, а вот поди ж ты… Ведь суть политической борьбы в том и заключается, чтобы отстаивать тот или иной порядок жизнеустройства исходя из интересов определенных социальных групп. На наших глазах по вине правительства рушится одна из важнейших систем жизнеобеспечения, сильнее всего это ударит по массе трудящихся, а не по обитателям коттеджей – но политические организации, представляющие интересы трудящихся, оказывается, не должны на этот факт обращать внимания! Ничего себе представление о демократии и парламентаризме. Можно только поражаться, что часть нашей интеллигенции до сих пор питает иллюзии относительно демократизма Чубайса и Грызлова. Это уж точно «загадка русской души».
Нет, состояние ЖКХ, имея, как и любая общественная проблема, множество срезов, есть в том числе и одна из острейших политических проблем. И правящий режим, заигравшись с приватизацией и воровством народного достояния, упустил из рук контроль над процессом деградации теплоснабжения и в недалеком будущем неминуемо столкнется с политической катастрофой. И вызовет ее не пропаганда оппозиции, не выходящие ничтожным тиражом книжки или газеты, а массовые страдания населения – страдания одновременные, наглядные и неустранимые. Никакой пиар, никакие миллионы долларов Чубайса в коробках из-под ксерокса воздействия этих страданий на общественное сознание не пересилят. Печально видеть, что вместо честного объяснения с обществом и совместных действий по смягчению грядущего бедствия власть пошла по пути постановки спектаклей вроде создания «холдинга Чубайса».
Кампания в прессе, пропагандирующая спасительную инициативу «крупного бизнеса», ведется в стиле Чубайса – нагло, недобросовестно и вопреки здравому смыслу. Можно сказать, что Чубайс изобрел новый жанр рассуждений – так, что любой его собеседник первыми же «приемами» ошарашен и каменеет с открытым ртом и выпученными глазами. Совсем недавно Чубайс так ошарашил полстраны, когда поклялся, что после приватизации электростанций («реформа РАО ЕЭС») цена на электрическую энергию для потребителей снизится в три раза («как в Казахстане»). Это при том, что данная реформа предполагает «либерализацию» цен на электроэнергию и доведение их до среднемировых («иначе нас не примут в ВТО»). Да, мировые цены отличаются от нынешних в РФ именно в три раза – только они в три раза выше, чем в РФ.
По тем текстам, которые пресса выдала относительно «холдинга Чубайса», можно было бы изучать особенности шизофренического мышления. Есть куски, в которых каждая фраза – издевательство над здравым смыслом. Вот недавняя большая статья в газете «Урал». Вот первый абзац: «Жилищно-коммунальная отрасль до сих пор выглядит последним бастионом социализма, со всех сторон осаждаемым рынком: реальные экономические отношения в ней отсутствуют, качество услуг низкое. Государство из последних сил держит оборону негодными средствами – завышенными, а потому неисполняемыми социальными обязательствами».
Какие нелепые, искажающие суть дела сравнения! Почему ЖКХ – бастион (?) социализма? И почему «последний»? Многие системы нашего жизнеустройства в гораздо большей степени сохранили советские черты, нежели ЖКХ – хотя бы те же совхозы, которые даже название отказались сменить. Не говоря уж о единой железной дороге или той же РАО ЕЭС. И каким же это рынком осаждается ЖКХ «со всех сторон»? Как раз перевести его на рыночную основу никак не удается – вот уже 12 лет. И как могут в какой бы то ни было хозяйственной системе «отсутствовать реальные экономические отношения»? Вы, господа журналисты, несете околесицу, наслушавшись Чубайса и его сподвижников. А еще с Урала.
Газета, взявшаяся прославить инициативу Чубайса, обвиняет государство в приверженности к социализму и излишней доброте к обывателю. Оказывается, те государственные нормативы, которые пока еще действуют в сфере ЖКХ, являются завышенными. Ишь, привыкли наши горожане за советское время к температуре в комнате 18°С! Зачем потакать таким завышенным притязаниям – пусть новая Госдума установит «исполняемое социальное обязательство» – 4°С (для начала пусть хоть и выше нуля).
Вообще, к тем специалистам, которые работают в государственных организациях ЖКХ, презрение у наших интеллигентных журналистов такое, что кажется, будто вернулись на арену юродивые времен Горбачева с Яковлевым. Вся беда, мол, не в изношенных насосах и худых трубах, а в неумении инженеров и управленцев, которые тянут лямку в отрасли, и в половинчатой реформе: «Все свелось к решению – пусть население платит 100%… Но это даже в малой степени не улучшило ситуацию. Очевидно: компенсировать неумение работать за счет потребителя нельзя. Все 100% денег населения бесследно исчезнут в черных дырах ЖКХ, как прежде исчезали бюджетные… Поскольку проблема отрасли – в неэффективной системе управления, вывод напрашивается сам собой: в ЖКХ необходимо привлечь бизнес». Неумение работать… очевидно… черные дыры… бизнес. Свихнулись в годы перестройки? Ведь еще совсем недавно теплоснабжение нормально и дешево обеспечивало потребности в тепле, без всякого «бизнеса», с теми же самими кадрами. Почему же вдруг возникла эта «черная дыра»?
Чего же ожидают эти творческие работники СМИ от бизнеса, какого «умения работать»? Тут бормотание наших гипнотизеров становится невнятным: «Он [бизнес] принесет не только эффективный менеджмент, но и инвестиции. Одними административными методами, без рыночных преобразований жилкомхоз из „социалистического мезозоя“ (по определению Анатолия Чубайса) не вытащить».
Завели знакомую песенку. Эффективный менеджмент! Инвестиции! За 12 лет уж показал бизнес свой менеджмент. Взял отлаженную, с иголочки отрасль – нефтедобычу. Месторождения разведаны и обустроены, кадры подготовлены, рынок завоеван, прибыли баснословные – и что? Добыча нефти на одного занятого в отрасли снизилась в 4 раза! Этот менеджмент не смог управиться даже с совершенно «здоровым» производством – каких же дров он наломает в отрасли, подошедшей на край катастрофы!
Оказывается, «Чубайс позиционирует себя как менеджер, который навел порядок в собственной отрасли». Это действительно рекорд наглости! Единая энергетическая система РФ, унаследованная от СССР, была вообще идеально устроенной большой технической системой, которая работала, как часы. В отличие от ЖКХ и даже нефтедобычи, все в этой системе было четко регламентировано, все рабочие механизмы защищены от неблагоприятных природных воздействий, персонал работает в белых халатах и т.д. Но и тут Чубайс сумел снизить производительность труда более чем вдвое – с 2,15 млн. кВт-ч электроэнергии на 1 работника промышленно-производственного персонала в 1990 г. до 0,96 млн. кВт-ч в 1999-2001 гг. А как Чубайс управляется с материально-технической базой отрасли? Если в 1975-1985 гг. ежегодно вводились в действие основные фонды в размере 5-6% от существующих, то к 2001 г. Чубайс довел этот показатель до 0,8%.
