Николай Кондратенко - Своей земли не отдадим!

Во-первых, я скажу, что в начале, когда организовывался и определялся нынешний состав Государственной Думы, ее структуры, в первоначальном варианте Комитет по делам национальностей вообще и не существовал. И только благодаря поддержке фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» комитет был образован. И здесь не оказалось практически никого, кроме представителей фракции КПРФ, Агропромышленной депутатской группы и группы «Народный депутат». 9 человек, один — из «Единства», я извиняюсь, Каадыр-оол Алексеевич.

Я хотел бы вот после выступления Владимира Вольфовича несколько пояснить. В прошлом созыве эта депутатская фракция была достаточно большой, там было 50 депутатов. И Владимир Вольфович, который сегодня яростно выступает за защиту интересов и разрешение проблем русского народа, вот из этой фракции в Комитете по делам национальностей не нашлось никого, который бы мог представлять и проводить те их идеи, которые они провозглашают на трибунах, митингах и в разных аудиториях.

Хочу сказать, я почему об этом сегодня говорю, потому что сегодня в Думе, и вы знаете и слышали, наверное, об этом, снова стоит вопрос, инициируется этот вопрос, об этом уже публично было заявлено группой «Народный депутат», что мы будем сейчас структуру Государственной Думы пересматривать, и уже была предложена структура, в которой Комитета по делам национальностей не существует. Он присоединяется. Точно такая же судьба, видимо, как Миннаца нашего многострадального.

Я просто хотел бы сказать, что если такой передел действительно произойдет, а он теоретически может произойти, скажем, в начале осенней сессии, то я, как гражданин, как представитель от национальной Республики

Бурятия, откуда я, где родился и вырос, и гражданин России, считал бы, что это было бы очень большой ошибкой. И я присоединяюсь к тем мнениям, которые прозвучали с этой трибуны о том, что комитет действительно нужен не потому, что я в нем работаю, найдется место в любом другом комитете, он действительно нужен. И те вопросы, которые поднимаются, они волнуют, будоражат миллионы и миллионы наших соотечественников, сограждан и в том числе закон, который сегодня обсуждается.

Готовясь к сегодняшним парламентским слушаниям, мы все разъезжались в свои регионы, и я ездил, и мы советовались, консультировались с нашими учеными-обществоведами. И в основном бурятской национальности. И они нам сказали, Сергей, этот закон вообще должен быть принят Государственной Думой, он должен быть принят. Хотя действительно есть опасения, которые высказывались здесь, я просто не буду сейчас об этих вещах говорить за неимением времени, что это может вызвать череду инициативы принять закон о татарском народе, башкирском народе, о других, обо всех народах и народностях. И это будет за 100 с лишним очередь на принятие подобного закона.

Я думаю, вот после сегодняшних парламентских слушаний такого желания не должно быть и не будет, мне кажется. Поскольку мы исходим из чего? Вот мои коллеги, ученые по Бурятскому научному центру. Прежде всего, русский народ — это государствообразующий народ, это титульная нация, Российская Федерация. Будет хорошо русскому человеку, будет хорошо рядом любому другой национальности: и буряту, и татарину, и башкиру, всем тем, кто проживает на нашей многострадальной российской земле…

Я думаю, что, когда мы будем дорабатывать этот закон, нам надо, наверное, взять и полезное, ценное, проверенный, выверенный уже десятилетиями опыт советского периода, опыт Коммунистической партии Советского Союза, нравится это кому-то или не нравится.

Ведь действительно то, что здесь прозвучало, очень ярко сказал об этом Николай Игнатович Кондратенко, ведь была Победа. И действительно в эту Победу вложили свой вклад все народы, но самый огромный вклад, самый большой и весомый это был русский. Русский народ внес его. И не случайно, действительно, первый тост, который был на торжественном приеме в честь Победы, провозглашен Сталиным. Он сказал: «За великий русский народ!»

Я хотел бы, завершая, что сказать? Вообще нам надо в этом законе пройти по четкой линии. Как говорится, воздать должное и определить там четкие задачи, которые должны решаться в этом законе в отношении русского народа, и в то же время не дать повода для… Мы все разные, даже в этой аудитории мы по-разному воспринимаем. Для того, чтобы не могли обвинить в том, что здесь попахивает или чрезмерно возвышаются, разглашаются русские проблемы. Поскольку, хотим мы, не хотим, но мы живем в многонациональном государстве, мы принимаем федеральный закон. И я думаю, что этот закон не должен быть таким, каким предлагает Владимир Вольфович. Он не так давно на парламентских слушаниях, когда мы здесь, в этом зале, обсуждали основы национальной государственной политики Российской Федерации, он выступил и сразу ушел. Так же, как он обычно делает, и сделал сегодня. Я не успел ему некоторые вещи сказать.

Он говорил тогда: «Я был недавно на Севере…» Так вот, с Севера пришел такой анекдот. Значит, они с группой депутатов приехали, вышли в тундру и заблудились. Ходили, ходили, туда, сюда, уже отчаялись и кричат: «Люди, люди, помогите!» Сзади один человек подошел и говорит: «Слушай, Жириновский, почему ты здесь говоришь мне люди, а в Москве называешь чукча?» (Аплодисменты.)

Я хочу этим самым сказать, что, принимая этот закон, мы тем не менее никогда не должны забывать о том, что в нашей стране много народов и народностей, среди которых русские – это особый народ, но тем не менее они все равноправны. И мы должны и в Москве, и у себя иметь свое одно название – гражданин Российской Федерации и гордиться тем, что я – русский, я – бурят, я – башкир, я – татарин, так, как это должно быть в дружной семье народов Российской Федерации. Спасибо. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Слово предоставляется Шушанникову Александру Павловичу — члену Совета соотечественников при Государственной Думе Российской Федерации.

Шушанников А.П. Уважаемые участники парламентских слушаний! Уважаемые соотечественники! Я представляю именно ту маленькую частичку русского народа, которая за пределы Российской Федерации не выезжала, от России не отказывалась, но тем не менее, оказалась вне границ своего Отечества. И произошло это в результате развала Советского Союза.

Я и все мои родственники по прямой восходящей линии родились и проживали в России до 1936 года. В 1921 году земли эти были переданы в состав тогда автономной Киргизской АССР. По Конституции от 5 декабря 1936 года они были переданы в состав вновь образованной тогда Казахской ССР. А с 1991 года Республика Казахстан и вовсе стала суверенным государством. Но, к сожалению большинства проживающих там людей, мы не сразу заметили тот трагизм ситуации, который произошел, поскольку до самого последнего времени нам было абсолютно все равно, в какой республике мы были прописаны, поскольку проживали в едином государстве, которое вначале называлось Российская империя, потом Российская Федерация, потом Советский Союз и так далее.

И сейчас сколько бы мы, в частности в законе «О гражданстве», ни давали сроков, чтобы люди определились со своим гражданством: сначала это было до 1 января 1996 года, потом до 31 декабря 2000 года.

Но, к сожалению, любого срока будет недостаточно, поскольку принять решение в сложившейся ситуации для каждого русского, оказавшегося за рубежом, ну просто непосильная задача. И все мы там живем до последнего, цепляемся всеми силами за ту землю, на которой родились и проживали, потому что бросить все так вот, в одночасье, отказаться от своей Родины и переехать на историческую, этническую Родину, может быть, легче и проще сказать, просто на Родину, это связано с психологическим определенным дискомфортом.

Должен признать, что до самого последнего времени, к сожалению, в Российской Федерации не было какой-то внятной политики в отношении тех 25 миллионов соотечественников, которые не по своей воле оказались за пределами Российской Федерации. И только в последнее время стали обозначаться какие-то контуры, какие-то ориентиры, но, к сожалению, эти контуры не могут не вызывать того серьезного беспокойства, которое сейчас уже испытывает русский народ, или русские люди, оказавшиеся за пределами Российской Федерации.

То есть уже сейчас просматривается то, что Российская Федерация, или Россия, однозначно отгородится не только границами, но и законами от своих соотечественников, не по своей воле оказавшихся за пределами Российской Федерации. Подтверждением тому, или в подтверждение тому, могу привести внесенный проект закона о гражданстве в Государственную Думу из Аппарата

Президента, где даже в преамбуле этого закона нет ссылки на континуитет российской государственности, никак не обозначено то, что Россия и Российская Федерация это не только правопреемник, но и продолжатель дела СССР и Российской империи, то есть в этом проекте закона уже разрушена преемственность. А, по моему глубокому убеждению, континуитет должен распространяться не только на какие-то государственные атрибуты, но и на гражданство Российской Федерации. То есть все граждане бывшего СССР, за исключением лиц тех национальностей, которые в результате развала Советского Союза получили собственное национально-территориальное образование на территории бывшего СССР, все люди должны иметь право на регистрационный упрощенный порядок приобретения российского гражданства.