Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
2. Ограниченная война, в том числе и с применением ядерного оружия между Россией и не великой державой с масштабными или ограниченными целями (МНС против Ирака в 1991 г).
3. Так называемые войны "одной операции", когда ставится задача, решаемая ограниченными силами постоянной готовности. Защита интересов граждан и их экономической деятельности, наказание террористов и т.д.. Это как правило войны великих держав против слабых государств (США и Панама в 1989г.).
В заключении можно отметить, что войны второго и третьего типа могут вестись и коалициями во главе с одной или несколькими великими державами (война в Персидском заливе в 1991г.).
Следует также подчеркнуть, что применение ядерного оружия во всех случаях возможно в основном по военным объектам и отдельным объектам инфраструктуры. Вероятнее всего удары по крупным населенным пунктам ядерным оружием со стороны великой державы производиться не будут. Напротив подобные удары со стороны различных стран имеющих ограниченные запасы ядерного оружия и подвергшихся атаки со стороны великой державы, вполне возможны, и к их отражению великой державе необходимо готовиться заранее.
Какова вероятность той или иной войны? Войны первого типа, когда сталкиваются великие державы между собой, наименее вероятны. Скорее всего, в мире возможны в основном локальные войны второго и третьего типа.
Опыт последних войн и конфликтов дает богатую информацию для прогноза продолжительности и формы ведения боевых действий в современной войне.
1.Войны первого и второго типа будут иметь продолжительность от нескольких месяцев до нескольких лет, а войны третьего типа от нескольких дней до нескольких месяцев.
2.Практически все войны начинались в условиях отсутствия стратегической внезапности и при наличии достаточно длительной подготовки. Тот, кто начинал боевые действия первым стремился достигнуть только оперативной и тактической внезапности.
3.Основной формой ведения всех последних войн была "воздушно-наземная" или "воздушно-морская" операция (ВНМО) о чем мы уже говорили раньше Суть ее заключается в том, что задачи первых операций в ней решаются авиацией, а остальные силы развивают и укрепляют достигнутый успех на последующих стадиях боевых действий. Такие операции оказались наиболее экономными с точки зрения потерь в личном составе. Огневое воздействие авиацией по противнику при этом продолжалось до нужного результата и не ограничивалось ни временем, ни лимитом боеприпасов.
4.Использование высокоточного оружия и новых видов взрывчатых веществ, химии позволило достигать необходимых результатов и без применения ядерного оружия. Например, с помощью высокоточных крылатых ракет большой дальности с обычными боевыми частями (КРБД ОБЧ) и с помощью специальных авиационных противорадиолокационных ракет была нейтрализована система ПВО Ирака. Оказались бесполезными многочисленные зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) и уцелевшие, в подземных укрытиях истребители, они были лишены системы управления и
целеуказания.
5.Широкое использование средств радиоэлектронной борьбы обеспечило прикрытие ударов и нарушило системы управления.
3. СТРУКТУРА И КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВС РОССИИ.
Структура ВС России. Для решения стоящих задач ВС России должны иметь соответствующую повседневную и оперативную организацию. С целью всемерного сокращения управленческих звеньев повседневная организация должна иметь ограниченное количество видов ВС. Целесообразно вернуться к традиционной общемировой системе из трех видов ВС в порядке следования приоритетов.
- военно-воздушные силы (ВВС);
- военно-морские силы (ВМС);
- сухопутные войска (СВ).
"Растворение" таких видов ВС как ракетные войска стратегического назначения (РВСН) и Войск ПВО страны вполне закономерно и не требует обоснования. Ведь виды ВС это административные органы управления и их надо сокращать для экономии средств. С другой стороны никто ведь не покушается на ликвидацию оперативных командований; СЯС, ПВО, ПРО, ВКС и т.д. Наконец действительное, а не формальное принятие единой военной стратегии на основе приоритета авиационных и космических систем позволит, вероятно, рассматривать уже военно-морской флот, как военно-морские силы (ВМС), действующие в составе единых группировок сил. Хотя формально название можно и не менять.
Несмотря на уменьшение вероятности ядерной войны между великими державами сохраняется высокая вероятность ракетно-ядерного (химического) нападения на Россию со стороны "третьей" державы. Поэтому ограниченная система ПРО страны необходима и требует постоянного совершенствования.
Учитывая характер будущих войн и конфликтов, именно ВВС принадлежит теперь ведущая роль в ВС России. Они должны сменить на этом посту овеянные славой сухопутные войска.
В остальных двух видах ВС те рода сил, которые используют авиацию, также приобретают главное значение и становятся приоритетными. Для ВМС приоритетными становятся авианосцы, а для СВ вертолеты всех классов.
Оперативная организация ВС России должна строиться под те боевые задачи, которые они должны решать.
Для, решения 1-й боевой задачи необходимо иметь ограниченные высокомобильные силы, как для охраны границ, так и для действия в удаленных, экономически важных, районах (отряды и эскадры ВМС). Эти высокомобильные силы должны быть способны успешно вести локальные войны обычным оружием - силы быстрого развертывания (СБР).
Таким образом, СБР должны распространить, прежде всего авиационную, мощь России на необходимую часть континентального и морского геополитического пространства. В состав этих сил должны быть включены наиболее боеспособные части ВВС, ВМС и СВ. Одно присутствие СБР в том или ином жизненно важном для России районе уже должно способствовать бескровному решению этой боевой задачи. Для действий на большом удалении от границ России необходимы небольшие, но полноценные эскадры кораблей состоящие из авианосцев, десантных кораблей, кораблей охранения, атомных подводных лодок и кораблей обеспечения и снабжения.
Для решения 2-й боевой задачи СБР будет недостаточно и их необходимо будет усилить другими частями. Эти части не являются силами постоянной готовности и полностью разворачиваются только в случае угрозы агрессии против России. Для решения 3-й боевой задачи необходимо иметь триаду СЯС сдерживания и систему противоракетной обороны (ПРО) с необходимыми элементами космических систем.
Комплектование ВС России. Принципы комплектования ВС России могут быть различными. Допустимо: контрактная система, служба по призыву и пр. Однако в любом случае в ВС должен существовать, для всех поступающих в них граждан России, строгий национальный и политический отбор, так как необходимо создавать Русскую Армию и Русский флот.
ВС России должны состоять из следующих, по уровню боевой подготовки и комплектованию, воинских частей:
- гвардейские войска - специальный привилегированный род ВС, восстановленный по образу и подобию русской гвардии до 1917г, предназначенный для: элитарной подготовки всех командных звеньев ВС; отработки новых форм, способов боевого применения войск и новой техники до их внедрения в остальные войска; ведения немедленных боевых действий при любом состоянии обстановки; непосредственного подчинения Главе государства, долженствующего иметь право использования Гвардии без разрешения парламента и правительства (в США - это корпус морской пехоты), и укомплектованная только на контрактной основе;
- регулярные войска постоянной готовности полностью или частично укомплектованные на контрактной основе и способные действовать там, где это потребуется;
- территориальные войска укомплектованные как на контрактной основе, так и на основании всеобщей воинской обязанности и используемые в основном как учебные части для воинской подготовки местного населения страны и полностью разворачиваемые по мобилизации только для обороны территории страны;
- казачьи войска, укомплектованные на основе специального законодательства (смотри приложение N 9), являющиеся частично силами постоянной готовности, а частично территориальными и пограничными войсками.
Напомним, что ГВАРДЕЙСКИЕ части как основа СБР непосредственного подчиняются Главе государства, и он имеет право их использовать без разрешения законодательных органов власти.
Национальный принцип комплектования ВС России должен проявляться на разных этапах развития России по-разному. Так на этапе восстановления ИСТОРИЧЕСКОЙ РОССИИ все воинские части должны быть укомплектованы только КОРЕННЫМИ НАРОДАМИ России по следующей схеме:
