Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
При этом ООН может выступать в качестве международного контрольного органа по указанным выше вопросам: предоставления политического убежища лицам, подозреваемым в терроризме; оказания помощи населению в районах с конфликтующими группировкам и сепаратистами (контроль за гуманитарной помощью); финансовые операции структур подозреваемых в связи с терроризмом; распространения новейшей технологии (компьютерной, ядерной, химической, генетической, биологической, ракетно-космической и др.); распространения ядерной энергетики. Наконец только ООН может оказывать давление на все правительства с целью недопущения выполнения ими условий террористов.
Систему наиболее общих взглядов на комплекс мероприятий, охватывающих все уровни деятельности общества и конкретного народа, направленные против политического терроризма условно можно назвать ДОКТРИНОЙ АНШТЕРОРА.
В общем виде доктрина антитеррора должна предусматривать рассмотрение борьбы с этим явлением на трех иерархических уровнях: политическом, стратегическом и тактическом. На политическом уровне должны устраняться причины возникновения терроризма, на стратегическом должны предотвращаться и ликвидироваться возможности организованного терроризма, а на тактическом должна эффективно вестись борьба с самими террористическими актами на всех стадиях (подготовка и осуществление). Только согласованная и эффективная борьба на всех трех уровнях может привести к ликвидации этого опаснейшего явления. Борьбу с экономическим террором и незаконной экономической деятельности, также как и борьбу с политическим терроризмом, тоже можно рассматривать на трех иерархических уровнях: политическом, стратегическом и тактическом. На политическом уровне должны устраняться причины возникновения экономического террора, на стратегическом должны предотвращаться и ликвидироваться возможности организованного террора и его связь с государством, а на тактическом должна эффективно вестись борьба с самим этим явлением. Наконец огромную роль в успешных действиях против террористов, всех мастей на всех уровнях играет разведывательная деятельность всех видов: Поэтому налаживание информационного обмена между спецслужбами различных заинтересованных в борьбе с терроризмом государств или народов является актуальной задачей.
А) На ПОЛИТИЧЕСКОМ уровне устранение причин терроризма очевидно в ближайшее время не произойдет, из-за непрекращающейся борьбы народов за геополитическое господство в мире. То есть и борьба на политическом уровне между народами в XXI веке, скорее всего не даст окончательных результатов в мировом масштабе в ближайшее время.
' Вероятно только в случае ликвидации толпо-"элитарного" общества в любом государстве, в том числе и в России, с эксплуатацией одних народов другими удастся ликвидировать политический и экономический терроризм.
Для начала необходима реализация национальной идеи, которая должна включать не только национальную политику (политика по отношению к различным народам и народностям, проживающим в определенном геополитическом пространстве), но и национальную экономическую политику. В основе любой национальной идеологии должна лежать идея защиты всех народов, в том числе и русского народа, от воздействия "биороботов" мировой закулисы, в том числе и через переключение управления религиозными конфессиями с мировой закулисы на национальную - духовно-нравственное возрождение и развитие народов. В основе национальной политики должна лежать политика деинтернационализация народов во всех формах, в России это возрождение прежде всего русского народа - улучшение его генофонда и рост его численности. Национальная экономическая политика должна опираться на идею ликвидации эксплуатации одного (или нескольких) народа (народов) другим и на базе этого создать условия для роста благосостояния народа или народов по их заслугам в Глобальном историческом процессе. Указанные выше мероприятия позволят вначале ограничить, а затем и ликвидировать социальную базу политического террора и наркотеррора.
Замена интернациональной, управляемой мировой закулисой, "элиты" России на национальную; управляемой национальной закулисой, и принятие национальной государственной идеологии будет первым шагом к ликвидации внутренних причин политического террора леворадикального, национального и политико-религиозного толка.
Важной особенностью успешности борьбы с политическим терроризмом в России, и не только в ней, является правильная национальная политика в вопросах подбора и расстановки кадров во всех органах власти. Если в законодательных органах власти России допустимо представительство различных народов на пропорциональной основе, то в исполнительных ветвях власти должно быть исключено представительство народов представляющих террористическую опасность (высока доля террористов в общей численности народа). Только в этом случае удастся если не искоренить, то хотя бы резко ограничить возможности политических террористов национального толка по проникновению внутрь исполнительных властных структур России.
При этом надо признать, что в конце XX начале XXI века наибольшую угрозу, вероятно, будут представлять КАВКАЗСКИЕ народы и некоторые Народы - коренные народы других стран СНГ - граждане России. Пусть сомневающиеся и одурманенные интернационализмом вспомнят, кто были раньше Г.Алиев, Э.Шеварднадзе, Д.Дудаев и как они себя показали по отношению к России в бурных событиях конца XX века. При этом надо строго разделять их отношение к русскому народу в целом и их взаимоотношения с "элитой" России.
Не менее важным является и регулирование процесса религиозных взаимоотношений на территории России с точки зрения ограничения распространения политического терроризма на этой почве. Если государственные органы в этом вопросе будут действовать по принципам, выработанным в СССР, то проникновение внутрь исполнительных органов Террористов политико-религиозного толка будет упрощено. Исключение. Этого явления может быть осуществлено лишь посредством ограничения вхождения в центральные властные структуры России лиц неправославного вероисповедания (как в России до 1917 г.). К сожалению, приходиться констатировать, что исламский экстремизм на Кавказе и в Средней Азии становиться питательной средой для политико-религиозного терроризма на территории России. Отметим, что значительное укрепление силовых структур в России с позиций антитеррора может быть достигнуто путем их структуризации по национальному и религиозному признаку. Конечно, такую структуризацию не надо делать сплошной, целесообразно к каждому элементу структуры подходить дифференцирование.
Важным компонентом антитеррора на этом уровне является система защиты компьютерной информации политического уровня от хищений и искажений ее террористами. В основе и этой защиты лежит правильная национальная политика государства. Так наиболее важную информацию необходимо хранить всегда не в прямом, а в разном виде характерный лишь для представителей основного народа данного государства. Без сомнения, что подготовка высококлассных специалистов по компьютерным системам так же должна быть под полным контролем этого же народа. При этом все основные специалисты по этим системам должны быть представителями этого основного народа. Поскольку доступ к политической информации можно ограничить организационно-техническими мероприятиями, то в принципе существует объективная возможность ее защиты на достаточно длительный промежуток времени. В организациях владеющих такой информацией необходимо ее сосредотачивать только в рамках такой локальной сети, которая не подключена к мировой системе (типа "Интернет").
Указанные выше мероприятия в конечном итоге и есть реализация силовых структур НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА, что резке ограничит возможности политического терроризма. Опыт прошлого показывает, что в национальном государстве политический терроризм - исключительное явление. Основным средством в построении такого государства выступает НАЦИОНАЛЬНАЯ ЗАКУЛИСА и политические партии контролируемые ею. С точки зрения Теории Насилия, на этом уровне идет борьба оружием высшего приоритета - ИНФОРМАЦИОННЫМ ОРУЖИЕМ. Основным носителем этого оружия и должна быть национальная закулиса.
На СТРАТЕГИЧЕСКОМ уровне борьба направлена на предотвращение и ликвидацию организованного терроризма. Основной удар здесь наноситься по структурам управления организованного терроризма, финансовому обеспечению и его базам. И здесь велика роль ООН и иных представителей мирового правительства в вопросах использования дипломатических и политических средства для прекращения конфликтов, взрывов насилия в развивающихся странах, ведущих к изменению политического баланса сил и являющихся базой для терроризма. Кроме того, она должна оказывать давление на страны поддерживающие терроризм. Эта борьба, безусловно должна базироваться на твердой правовой основе, которой в полном объеме к концу ХХ века еще нет (на данный момент действовало ряд конвенций ООН по отдельным видам терроризма - незаконному захвату воздушных судов, преступлениям против лиц, пользующихся международной защитой, захвату заложников и т.д.). Поэтому каждое государство руководствуется ^собственными критериями
