Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
Уже отмечалось выше, что революцию 1917 года можно рассматривать как групповой террор. В этот же период делались и неудачные попытки применения группового террора для разворота страны в обратную сторону. Однако эти акты были либо слабо подготовлены, либо не имели должного размаха (одновременное покушение на В. Ленина и М. Урицкого, уничтожение Мояковского комитета РКП(б)). Наконец история сохранила и огромное количество различных удавшихся военных переворотов изменивших политическую направленность развития того или иного государства (например, военный переворот в Египте во главе с Г. Насером). Эти перевороты по форме и есть ни что иное как групповой террор. В ряде случаев этот групповой террор был достаточно эффективно направлен против оппозиции. На государственном уровне групповой террор был осуществлен И. Сталиным в 1937-53 годах в форме "борьбы с врагами народа" или в форме "партийных чисток".
Таким образом, эффективность группового террора, как средства изменения системы или направленности управления в прошлом была достаточно высока.
Поскольку массовый террор отличается от первых двух глобальностью своего воздействия на всё общество в целом, то и его эффективность значительная, хотя и не проявляется сразу. Так массовый террор против русского народа в 20-3 0-х годах проведенный интернационалистами привел к значительному подавлению его воли к сопротивлению и самостоятельности в будущем. Аналогичный террор против еврейской диаспоры Европы, проведенный националистами в Германии в 30-40-х годах, привел к тому, что народам всех стран было привито отношение к евреям, как гонимой и несчастной нации. Во всех этих случаях массовый террор выступал как эффективное средство зомбирования людей.
Массовый террор против евреев в Израиле (и не только в нем) в конечном итоге привёл к процессу мирных переговоров и взаимных уступок между Израилем и Арабским миром. Вершиной этой борьбы стало всеобщее восстание на оккупированных Израилем территориях 9 декабря 1987 г., когда его участники были вооружены камнями ("война камней" - интифада). Сочетание различных методов политического террора со стороны палестинцев привело к тому, что были созданы органы палестинского государства и обеспечено их международное признание. В мае 1989 года госсекретарь США Дж. Бейкер констатировал, что "для Израиля теперь наступило время отказаться раз и навсегда от нереалистического видения великого Израиля". Массовый террор ИРА и корсиканских сепаратистов в конце 90-х гг. также привел к переговорному процессу с правительствами. Наконец массовый террор организованный чеченскими боевиками привел к политическому поражению правительства России и образованию независимой Ичкерии.
Следовательно, массовый политический террор обладает значительной эффективностью и "биороботы" мировой закулисы вынуждены это признавать. Понятно теперь почему и теория и практика политического террора всегда были скрыты от толпы и от национальной части "элиты" именно в тех государствах, где "биороботы" мировой закулисы осуществляли управление этими странами.
Наконец эффективность массового наркотерроризма не вызывает никакого сомнения, ибо он ведет к образованию генетически неполноценного общества полностью зависимого от наркотических веществ и следовательно легко управляемого.
Частота применения государственного терроризма прямо подтверждает его эффективность. Террористы нуждаются в малых средствах, во всяком случае, гораздо меньших, чем затраты на ведение обычной войны, предусмотренной в международных соглашениях и в этом их привлекательность для слабых государств. Наконец во многих случаях государственный терроризм является единственным средством эффективной борьбы с политическими группировками, осуществляющими террор.
Одной из важнейших форм современного политического террора против всего общества на государственном уровне является использование информационного оружия. Эффективность этого оружия огромна (ведомство доктора Геббельса в Германии 30-40-х гг., пропаганда коммунизма в СССР и т.д.). Важно отметить, что информационное оружие может быть применено как на групповом, так и на индивидуальном уровне. На групповом уровне это достигается внедрением в определенную группу управленцев заведомо ложной Информации (например, внедрение марксизма в среду либеральной интеллигенции, публикация в газетах различной ложной информации о тех или иных планируемых шагах правительства и т.д.). На индивидуальном уровне публикация (или угроза публикации) "компромата" ведет довольно часто к "нужному" воздействию на политика (например, отставка президента Р. Никсона тогда не очень любившего евреев).
Об вероятной эффективности терроризма в компьютерных системах говорить вообще нет смысла - она может быть огромна.
7.7. Доктрина антитеррора
V Тема международного терроризма давно волнует мировую закулису и ее представителей - ведущие страны Запада. Начиная с 1978 г., она регулярно поднималась практически на всех встречах представителей мирового правительства (вначале "семерка", а затем "восьмерка"). В июле 1996 года в Париже страны "восьмерки" приняли важный документ - перечень 25 мер, направленных на укрепление международного противодействия терроризму. С учетом имеющегося опыта значительная часть согласованных мер относится к национальной компетенции государств. Первая рекомендация касается "улучшения взаимодействия между отдельными органами и ведомствами, которые занимаются различными аспектами данной проблемы". Речь идет также об улучшении подготовки квалифицированных специалистов по антитеррористическим действиям, в том числе по "предотвращению террористических акций, в ходе которых могут использоваться радиоактивные, химические, биологические и отравляющие вещества". Особого внимания требует разработка методов обнаружения и маркировки взрывчатки и других средств, использование которых может привести к гибели или ранению людей. "Восьмерка" призвала все государства взять под контроль неправительственные организации (гуманитарной, культурной или социальной направленности), могущие служить прикрытием для террористов. Предметом пристального внимания должны стать
новейшие средства коммуникации, прежде всего компьютерная сеть "Интернет":
Отдельным пунктом выделено принятие национальных законов с целью более эффективного контроля за производством, торговлей и экспортом оружия и взрывчатки. Документ обязал подписавшие его страны отказаться от любой пассивной или активной поддержки террористов, ужесточить юридические меры преследования за такую деятельность, отдавать под суд любое лицо, обвиняемое в совершении и подготовке террористических актов или оказании помощи в их осуществлении; "Восьмерка" призвала все государства препятствовать передвижениям террористов, ввести более строгий пограничный контроль и правила оформления удостоверений личности и визовой документации. Предусматривается, в частности, сближение национальных законодательств в области выдачи преступников и предоставлении им убежища. Документ, принятый "восьмеркой", предлагает рассмотреть возможность выдачи террористов, даже если между заинтересованными государствами нет соответствующих соглашений, а также препятствовать движению капиталов, с помощью которых финансируется террористическая деятельность.
В России вопросы политического терроризма в отечественной литературе в целостном и доступном виде пока не изложены. Вместе с тем активизировалась общественность по изучению этой проблемы. Так общие вопросы политического экстремизма были рассмотрены на специальной конференции в Москве в марте 1998г. "Политический экстремизм в Российской Федерации, и конституционные меры борьбы с ним". Однако анализ ее материалов показывает следующее: во всех материалах отсутствует глубокий анализ причин возникновения политического экстремизма; рекомендации в основном касаются создания новых законов и усиление силовых структур. Поражает то, что 36% авторов сборника "биороботы" и все они, конечно, видят главную опасность для России в национальном экстремизме не кого-то, а только русского народа - РНЕ и другие "фашистские" организации. Разве после этого можно серьезно относиться к подобным совещаниям под эгидой государственных структур современной России. Не меньшее восхищение вызывает борьба вокруг формулировок "политический экстремизм" и "фашизм", которая так ничего и не дала. ООН призывает все государства лишать террористов права убежища путем предотвращения на своих территориях незаконной деятельности лиц, групп или организаций, которые подстрекают, организуют или участвуют в "'актах терроризма или подрывной или другой деятельности, направленной на насильственное свержение режима другого государства-участника. Эти положения базируется на Декларации о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблей ООН на 22-й сессии 14 декабря 1967 г., специально указывалось, что ''государство, предоставляющее убежище, не должно позволять лицам заниматься деятельностью, противоречащей целям и принципам ООН" (ст. 4). Такая деятельность должна быть квалифицирована как подготовка и совершение террористических актов против другого государства.
