Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности
7.3. География современного политического терроризма негосударственных организаций и общая тактика его осуществления.
В ЕВРОПЕ лидерами по уровню терроризма считается Испания и Северная Ирландия. Только в 1995 году здесь было совершено около 400 террористических актов В Испании данное явление связано в основном с деятельностью баскского освободительного движения "Родина и Свобода" (ЭТА) хорошо вооруженной и сплоченной организации, ведущей с конца 50-х годов борьбу за автономию ЭТА осуществляет взрывы бомб на коммерческих и правительственных объектах, время от времени проводит террористические акты против сил государственной безопасности, а также местного и иностранного бизнеса, прежде всего французского (как правило, в качестве мести за успешные действия полиции против террористов в приграничных с Испанией районах Франции) Распространенной формой добывания средств для существования является вымогательство так называемого "революционного налога" с заложников Всего с 1970 года активисты ЭТА изъяли у 75 заложников (иностранных дипломатов, испанских должностных лиц и предпринимателей) около 32 млн, долларов.
В Северной Ирландии действует "Ирландская республиканская армия" (ИРА), возникшая в 1919 году как военное крыло партии Шин Фейн, боровшейся за единую Ирландию. Открытая борьба закончилась поражением, и ИРА перешла к террору, но лишь после того как нападениям подверглось католическое гетто в Белфасте. С 1969 года, когда "для поддержания закона и порядка" в Ольстер вошла британская армия, начался, пожалуй, самый длительный в
истории Европы кризис. Одним из последних эпизодов, разорвавшим соглашение о прекращении огня в Северной Ирландии (просуществовало 17 месяцев), стал взрыв бомбы в районе лондонских доков в феврале 1996 года, когда было убито два человека и ранено 43. Современный терроризм существует в Германии с середины 70-х годов в основном как левоэкстремистский, В настоящее время его пик миновал, благодаря прекращению активной деятельности левоэкстремистской организации "Роте армеефракцион" (РАФ). В 1992 году ее руководство выступило с заявлением, в котором критически оценило последствия совершенных терактов и содержался призыв к другим левоэкстремистским организациям начать совместный поиск новых концепций революционной политики. В настоящее время правительство Германии имеет дело с различными организациями - наследницами РАФ, Самой опасной среди них считается группировка "Антиимпериа-диетическая ячейка сопротивления имени Нади Шебадах". На ее счету несколько взрывов штаб-квартир политических партий, домов политических деятелей. Ее жертвами в последнее время становится также гражданское население, Недавно ее члены совершили в центре Дюссельдорфа взрыв бомбы, начиненной несколькими килограммами стальных шариков, Определенную озабоченность вызывают действия правых экстремистов, а точнее немецких националистов. В 1992 г. ими было совершено 2639 насильственных актов преимущественно в отношении германских политиков, которые, по их мнению, не проводят новой национальной политики возрожденной Германии и продолжают прежнюю политику ФРГ зависимую от США. Сегодня же объектом насилия с их стороны являются исключительно иностранцы, прежде всего те, кто пытается получить политическое убежище. Проведено немало акций против турок, проживающих в Германии, например поджог турецкого дома в Золингене, где погибли 5 человек, погромы в общежитиях для иностранцев. Надо отметить, что даже действующие жестокие законы, направленные против проявлений нацизма и фашизма, уже не могут сдержать рост тайной популярности национализма в объединенной Германии. Питательной средой национализма стали восточные области население которых агрессивно настроено против различных иностранных рабочих и в отличие от западных областей сохранило духовную и физическую чистоту (например в ГДР практически не было еврейской диаспоры и достаточно долго иностранных рабочих). Активно действует в Германии Курдская рабочая партия (КРП). Ее членов обвиняют в серии террористических актов против турецких представительств в Германии. Основная задача КРП - заставить правительство Германии оказать давление на Анкару и добиться изменения политики Турции по отношению к курдам. При этом ее лидеры грозят массовым террором и даже акциями боевиков-самоубийц. В этой связи Федеральная разведывательная служба (БНД) основное внимание стала уделять ведению разведки на Ближнем и Среднем Востоке.
Современный терроризм во Франции существует только с конца 50-х годов, когда с правительством активно вели борьбу различные группировки выступающие против отделения Алжира от Франции (ОАС и пр.). Хотя в конце 90-х годов XX века и нарастает популярность национализма (националистами себя считают даже популярные артисты, победа на президентских выборах националиста Ж.Ширака), но пока он еще не вылился в новую волну политического терроризма, как это было раньше. Рост его популярности является ответной реакцией на не прекращающийся корсиканский национализм и рост численности иностранных рабочих. В течение 1996 года власти предприняли ряд шагов по преодолению этого кризиса на о. Корсика. Хотя сепаратистов официально поддерживает менее 10% населения острова, но они оказывают существенное влияние на его жизнь. Их вооруженные группы держат в страхе местных предпринимателей, взимая "революционный налог" на финансирование своих акций. Террористическая деятельность сепаратистов направлена в основном против расположенных на Корсике институтов центральной власти и компаний по торговле недвижимостью, продающих дома и земельные участки французам с материка, в чем националисты усматривают посягательство на независимость корсиканцев Только за 1992-1996 гг. на острове было совершено около 3 тыс., террористических актов. Сначала боевики устраивали взрывы, наносящие материальный ущерб, но не вызывающие человеческих жертв, однако летом 1995 года погибло 12 человек. Поддержав действия полиции по борьбе с террористами, французское правительство, тем не менее, пошло на уступки некоторым требованиям террористов. В марте 1996 года было объявлено о принятии ряда экономических и финансовых мер, в том числе о создании на острове свободной экономической зоны, а также о значительной государственной помощи сельскому хозяйству, развитии системы преподавания корсиканского языка и открытии университетских центров.
Франция сталкивается в последние годы с резким ростом исламского терроризма, питательной средой которого являются эмигранты и иностранные рабочий, На французской территории в 1995 году произошла серия террористических актов, погибло около 10, и было ранено более 180 человек. Еще 3 погибли и 92 ранены в результате взрыва в парижском метро в декабре 1996 года, Ответственность за совершение этих терактов взяла на себя алжирская "Вооруженная исламская группа", пытавшаяся добиться от Парижа изменения отношения к алжирскому руководству (прекратить поддержку этого правительства). К подобного рода экстремизму, по мнению французского правительства, может быть только один подход: скоординированные действия различных служб безопасности и полиции и постоянная бдительность.
Италия долгое время была одним из лидеров в Европе по числу террористических актов совершаемых в основном леворадикальными группировками типа "красных бригад" и т.д. На их счету взрывы зданий, автомобилей, поездов, вокзалов с большими человеческими жертвами (в 60 - 80-х, годах погибли тысячи людей, в том числе многие политики и военные). Однако в настоящее время волна леворадикального политического терроризма схлынула
уступив пальму первенства террору итальянской мафии, которая регулярно совершает убийства, в том числе и государственных служащих, что также можно классифицировать как политический терроризм. Источниками финансирования мафии является, прежде всего, незаконная экономическая деятельность в различной форме, в том числе, торговля оружием и наркобизнес. Наконец, в последние годы в Италии на смену социалистам и коммунистам в политической жизни приходят националисты различной окраски. В 90-х годах впервые после 1943 года к власти, правда на короткий промежуток времени пришло правительство во главе с националистом Берлускони (этого не потерпела мировая закулиса и правительство пало). Вновь нарастает популярность Б. Муссолини. В конце 80-х годов терроризм вновь пришел в Россию вначале в форме захвата заложников на воздушных судах (при этом преследовались как политические цели, так и цели обогащения в виде получения выкупа за освобождение заложников). А уже в 90-х годах, вместе с ростом нестабильности, терроризм становиться и чисто политическим. Особенно высокая активность политического терроризма наблюдалась в период активно фазы войны в Чечне; 1994-1996гг. Чеченские боевые отряды, называющие себя "армией генерала Дудаева", под руководством Радуева, Басаева и других совершили нападения: на город Буденовск и село Первомайское, где ими было взято в заложники; сотни людей. Отдельные боевые группы осуществляли установку взрывных устройств, как с целью уничтожения отдельных государственных служащих так и с целью посеять панику среди мирного населения (взрывы на железнодорожных вокзалах и поездах, а также в общественных местах). В результате этих акций погибло несколько сотен Человек. Только благодаря высокой готовности и информированности спецслужб удалось предотвратить несколько, террористических акций в Москве. Рассадником терроризма, в России в настоящее время является регион Северного Кавказа, где наряду с чеченскими боевиками террором занимаются экстремистские группировки и других народностей Кавказа (осетины, ингуши, аварцы и др.). Взятие заложников и взрывы бомб стало основной формой терроризма на Северном Кавказе. По некоторым оценкам выкупы за заложников стали практически единственным доходным промыслом у многих местных жителей.
