Теория социальной экономики - Владимир Сергеевич Соловьев
Более того, в связи с тем, что капитальное строительство предлагается осуществлять за счет виртуальных средств «Фонда социально-экономического развития», формируемого как авансовые отчисления всего населения государства под будущие трудозатраты, экономическую оценку результат капитального строительства – строительный объект – приобретает только в проекте. Но опять же оценку чисто виртуальную, т. е. не реальную, а сугубо информационную, расчетную, так как трудозатраты, хотя заранее авансом «оплачены» всеми гражданами страны путем формирования «Фонда социально-экономического развития», однако еще не материализованы в строящихся объектах. Реальные расходы капитальных вложений проявляются временно только на стадии строительства в процессе производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. После поэтапного окончания строительно-монтажных работ, израсходованные средства капитальных вложений «омертвляются»[623] на весь срок строительства, а после ввода в действие созданных производственных организаций вообще исчезают. Таким образом, результат капитального строительства, по существу, экономической оценки не имеет и вступает в фазу эксплуатации (потребления) бесплатно, как «естественный природный» объект, хотя и созданный трудом людей. В этом случае экономическая оценка продукции производственного назначения в процессе создания производственных организаций используется не как эквивалент реального готового продукта потребления, а как абстрактная расчетная величина, используемая только для учета и взаиморасчетов.
В отличие от условной трудоемкости продукции личного и индивидуально-социального потребления в готовой продукции строительного производства, машиностроения и другой продукции производственного назначения, используемой в капитальном строительстве (технологическое оборудование, машины, механизмы, материалы, конструкции, комплектующие изделия, агрегаты и т. п.) не учитывается величина средств на формирование всех социальных фондов и фонда государственного резерва, осуществляемых за счет обобществленных средств, т. к. эти средства уже учтены в оплате труда работников предприятий этих отраслей через «потребительскую корзину». При этом, в тех случаях, когда используются посреднические торговые организации, цены на готовую элементную продукцию производственного назначения и капитального строительства формируются путем добавления к затратам производственных организаций промышленности затрат транспортных и торговых организаций. В тех случаях, когда продукция производственного назначения используется в качестве материально-сырьевых ресурсов, или комплектующих изделий, при изготовлении продукции личного и индивидуально-социального потребления: кухонной утвари, мебели, посуды, бытовой техники и т. п., то оценка этой продукции также учитывается по производственным затратам с учетом затрат транспортных и торговых организаций, т. е. по ценам реализации.
Условная трудоемкость продукции строительного производства (капитальных вложений) в z-е предприятия (KBZ) определяется на основе разработанных и утвержденных технических и техно-рабочих проектов (проектно-сметной документации) конкретных объектов строительства. В случае отсутствия проектов, расчет капитальных вложений производится на основании специальных укрупненных строительных норм. Таким образом, размер фонда социально-экономического развития на t-й год в н/ч определяется как сумма капитальных вложений в z-е объекты строительства по t-м годам строительства в с соответствии с принятой стратегией социально-эконмического развития страны, т. е.:
где:
– фонд социально-экономического развития на t-й год, в н/ч на год;
∑tzКВtz – суммарный объем капитальных вложений в условной нормативной трудоемкости по t-м годам на строительство z-х предприятий, в н/ч в год.
Определение расчетной трудоемкости отдельных категорий и видов продукции производственного назначения осуществляется по формулам, приведенным ранее для одного, или многономенклатурных производств. Все организации, производящие продукцию производственного назначения, объективно различаются по всем социальным (кадровым), технико-технологическим параметрам и инфраструктурным условиям функционирования. Естественно, трудовая оценка производства продукции этих организаций, вследствие уникальности самих организаций, также различается. Даже в тех случаях, когда монопольное производство продукции производственного назначения осуществляется на одном-двух предприятиях, трудовая оценка производства продукции на разных предприятиях все равно будет отличаться. С одной стороны, размещение подавляющего большинства предприятий промышленности (даже крупных районных тепловых электростанций и гидроэлектростанций, предназначенных, в том числе и для удовлетворения индивидуальных потребностей) определяется только с позиции социальной, или социально-экологической, эффективности организации производства продукции производственного назначения[624], исходя из обеспечения социальных (общих) потребностей всей страны (а иногда и других государств)[625]. Более того, объемы производства продукции производственного назначения обусловлены социальными потребностями стратегического сохранения и развития материально-технической основы всех отраслей жизнедеятельности страны. При этом проектная и используемая мощность промышленных предприятий определяется не локальными территориальными потребностями, а максимально возможным, технологически рациональным и эффективным использованием месторождений природных ресурсов с позиции социального времени, обусловленного стратегией существования и развития общества в целом.
С другой стороны, продукция производственного назначения является универсальной, т. е. пригодной для всех, или многих, отраслей жизнедеятельности, а потребители этих видов продукции практически распределены по всей территории государства в соответствии с исторически сложившейся схемой территориального размещения населенных пунктов. Принципы конкуренции, как экономической соревновательности, отдельных производств, как уже неоднократно указывалось ранее, в этом случае не применимы. Тем более, что некоторые предприятия, выпускающие специфическую продукцию небольшими партиями, объективно являются монополистами, единственными в своем роде. Поэтому продукция производственного назначения в основном реализуется по ценам предприятий-изготовителей. Цены на продукцию двойного использования, которая производится и используется одновременно в виде продуктов личного и производственного потребления (например, электрическая, тепловая энергия, вода, канализация и т. п.), рассчитываются, соответственно, как розничные цены продукции личного и индивидуально-социального потребления для индивидуальных потребителей и как единые оптовые цены продукции производственного назначения для промышленных предприятий. Основа формирования розничных цен продукции личного и индивидуально-социального потребления и единых оптовых цен продукции производственного назначения закладывается при калькуляции затрат непосредственно на предприятиях, производящих эту продукцию.
В то же время в структуре производства продукции производственного назначения есть определенные категории продукции массового (широкого) потребления, которая выпускается несколькими предприятиями. В этих исключительных случаях, учитывая общесоциальный характер промышленности таких видов продукции, производимых за счет «Фонда социально-экономического развития», оптовые цены производства (промышленности) на такие s-ые виды продукции производственного назначения могут устанавливаться как единые государственные цены по отрасли в целом. Таким образом единые оптовые цены производства на s-ые виды продукции производственного назначения можно рассчитать как:
где:
– сумма производственных затрат на производство s-й продукции производственного назначения всех p-х организаций, в н/ч;
– суммарный объем производства s-й продукции производственного назначения p-х организаций в стране (отрасли), в натуральных измерителях (шт., т, кг, м и др.).
Оптовые цены промышленности на s-е виды продукции производственного назначения устанавливаются как средневзвешенные отраслевые цены. При этом отклонения от оптовых прейскурантных отраслевых цен конкретным производителям регулируются (компенсируются) на внутриотраслевом уровне. В исключительных случаях на некоторые виды продукции производственного назначения единые оптовые цены промышленности могут устанавливаться в соответствии с государственной ценовой политикой[626]. В этом случае необходимая компенсация затрат производителям продукции осуществляется на государственном уровне за счет государственного страхового резерва.
Порядок расчета оптовых цен на s-е виды продукции производственного назначения в сфере обращения
