Теория социальной экономики - Владимир Сергеевич Соловьев
Для эффективного функционирования предлагаемой финансово-трудовой системы, прежде всего, необходимо кардинальное изменение нормативно-правовой и инструктивно-методической базы организации жизнедеятельности общества. Причем, в основе этого изменения должна лежать институциональная перестройка экономики общества, не только исключающая частную собственность, как основу неравноправия в обществе, но и предусматривающая коренную перестройку ее отраслевой и производственной структуры, обеспечивающую формирование экономических отношений, базирующихся на социально-экологи-ческой эффективности. При этом должна быть проведена принципиальная переориентация экономики с частнособственнических интересов получения «фантомных» виртуальных доходов от квазидеятельности на реальное производство продуктов потребления с позиций социальных приоритетов и социальной экономической эффективности, обеспечивающих физическую (включая продовольственную безопасность и здравоохранение), экономическую, экологическую и идеологическую безопасность общества. Одновременно с этим автоматически должна быть изменена индивидуалистическая парадигма накопительства и наживы на социально ориентированное повышение благосостояния и личностное развитие каждого члена общества. Однако подобная перестройка экономики невозможна без соответствующего изменения системы управления с переводом ее на централизованное государственное управление отраслевой экономикой взамен так называемого «свободного рынка», а на самом деле стихийного неуправляемого регулирования рынком на принципах монетаризма. Переход на централизованное программно-целевое стратегическое управление на основе на межотраслевых балансов и государственных социальных приоритетов позволит не только обеспечить научно обоснованное формирование стратегии планомерного социально-экономического развития общества в целях всемерного повышения благосостояния общества в целом, но и осуществить это без кризисов и спадов. Эффективная реализация «естественной» модели равноправного общественного устройства требует создания реальной, социально ориентированной финансово-трудовой системы, исключающей использование «фантомных» денежных средств, полученных в результате различных форм квазидеятельности, использующих нравственно неприемлемые формы взаимоотношений, построенные на мошенничестве, обмане, спекуляции, ростовщичестве. Более того, использование трудовых показателей оценки продукции позволит избежать таких негативных последствий в финансовой деятельности, как казнокрадство, перерасход и нецелевое использование бюджетных средств. Вместо необоснованной фискальной налоговой системы финансовое обеспечение всех социальных программ, включая и инвестиционную программу социально-экономического развития в рамках «идеального» равноправного общества, предусматривается решать за счет создания специальных обобществленных социальных фондов, научно обоснованных расчетами, исходя из социальных и государственных потребностей. Все вместе взятое позволит создать равноправное общественное устройство государства и экономику социальной направленности.
3.5. Методология оценки труда и определения размера социальных пособий различным категориям нетрудоспособного населения
Как уже неоднократно указывалось, человеческая деятельность является основой жизни и развития каждого человека и общества в целом, вследствие того, что все продукты и условия, необходимые для организованной жизнедеятельности общества, искусственные, т. е. произведены совместным кооперированным трудом людей. Причем единственной формой организованного существования цивилизованного общества являются различные производственные организации. И хотя этот тезис признается большинством ученых-экономистов в качестве основополагающего, тем не менее, в экономических науках, именно все, что связано с трудом, теоретически наименее разработано. Парадокс всех экономических «наук», построенных на так называемой теории трудовой стоимости, теории прибавочной стоимости и других заключается в том, что оценку, или стоимость, результатов операционального труда, описание его количества, качества и параметров до сих пор никто еще не научился определять, и более того, используется для этого столь же научно неопределенный и бессмысленный показатель денежной стоимости[579]. Прежде всего, нет четкого, корректного, научно обоснованного определения понятий труда, результатов труда, количества, качества и оценки труда. В то же время проблема оценки труда является ключевой в теории экономики, потому что, если труд – основа жизни человека, то собственно оценка труда – это оценка жизни человека. Поэтому все дальнейшие попытки построения теоретических концепций экономики труда, оценки труда и трудовой стоимости, как и в целом экономической теории, носят достаточно декларативный и бессмысленный характер. Если учесть, что труд является основой существования и развития общества, его цивилизации, то построение теории социально ориентированной экономики необходимо начать с научно обоснованного понятия труда, параметрального определения количества, качества и оценки труда[580].
В самом общем виде можно выделить следующий комплекс нерешенных проблем трудовой теории стоимости:
1. Отсутствие понятия и критериев результатов, т. е. количества и качества, труда, затраченной психофизиологической («жизненной») энергии человека. В условиях узкоспециализированного операционально разделенного и кооперированного труда каждый работник (не только рабочий) выполняет лишь несколько операций в общей структуре многих десятков и сотен тысяч операций, необходимых для создания готового продукта. Результат этих операций трудно даже как-то обозначить и описать, не говоря уже об его количественной, экономической (стоимостной), или какой-либо другой, оценке. Поэтому утверждения всех «великих экономистов» о том, что именно наличие труда определяет стоимость продукции, являются бессмысленными. До сих пор нет обоснованного понятия «результат личного индивидуального труда», даже в условиях использования технически обоснованных норм времени. Описать, количественно определить и рассчитать результат труда рабочего или таких работников, как оператор, технолог, конструктор, бухгалтер, врач, учитель, ученый, писатель, художник, управляющий и т. п. не представляется возможным. Простая подмена понятия «результат личного труда» количеством затраченного времени, или трудозатратами, даже по технически обоснованным нормам, не упрощает задачу, так как нет меры операционального труда ни в условиях кооперированного, функционально разделенного и регламентированного, а тем более коллективного, нефункционального и неразделенного, умственного труда. Время для любых по содержанию операций ничем не отличается, а полученный результат кардинально может отличаться. Как и в каких показателях
