Ирина Бурдукова - Политические и избирательные системы. Государства Британского содружества. Том 1. Учебное пособие
Военные суды
Военные суды рассматривают дела в отношении военнослужащих и прикомандированного к военным частям гражданского персонала
Постоянный военный суд (Standing Court Martial) состоит из 1 военного судьи, рассматривает дела быстрее общего военного суда и выносит приговоры не тяжелее увольнения с разжалованием
Общий военный суд (General Court Martial) из военного судьи и коллеги 5 офицеров
Военный апелляционный суд Court Martial Appeal Court
Компетенция. Апелляции на решения военных судов (courts martial).
Обжалование. Верховный суд Канады.
Конституционный контроль
Губернатор-в-Совете может поставить перед Верховным судом вопрос о конституционности федеральных или провинциальных законов и подзаконных актов, о полномочиях федеральных или провинциальных парламентов и правительств.
Провинциальные / территориальные суды
Как правило в каждом субъекте Федерации действуют три суда:
1-я инстанция,
2-я (апелляционная) инстанция,
3-я (высшая) инстанция.
В Нунавуте объединены 1-я и 2-я инстанции, в Ньюфаундленде и Лабрадоре и на Острове принца Эдуарда 3-я инстанция действует в составе суда 2-й.
Суд 1-й ступени provincial court, territorial court
Компетенция. Небольшие уголовные и гражданские дела, большинство семейных дел.
Обжалование. Провинциальные / территориальные старшие суды.
Старший суд superior court
Как правило такой суд называется Верховным судом (Supreme Court. Новая Шотландия, Ньюфаундленд и Лабрадор, Британская Колумбия, Юкон, Северозападные территории), судом королевской скамьи (Queen’s Bench Court. Саскачеван, Альберта, Манитоба, Новый Брауншвейг) или просто Старшим судом (Квебек, Онтарио).
В Нунавуте нет разделения на суды 1-й ступени и старшие суды, вместо них здесь существует объединенный Суд Нунавута (Nunavut Court of Justice). Компетенция. Серьезные уголовные и гражданские дела (тяжкие убийства, госизмена, запугивание парламента, неподобающее поведение в присутствии королевы), ряд семейных дел (разводы), апелляции на решения судов 1-й ступени.
Обжалование. Провинциальные / территориальные апелляционные суды.
Апелляционный суд provincial / territorial court of appeal
Компетенция апелляции на решения провинциальных / территориальных старших судов, жалобы на решения провинциальных административных трибуналов и (по ряду уголовных дел) апелляции на решения провинциального суда. На Острове принца Эдуарда нет отдельного апелляционного суда, его функции выполняет апелляционное отделение Верховного суда, в Ньюфаундленде и Лабрадоре Апелляционный суд также входит в состав Верховного суда.
Обжалование. Верховный суд Канады.
Кроме того, в Канаде развита система административных трибуналов: они рассматривают дела о неравном доступе к жилью, работе, общественным услугам, трудовые споры.
Жалобы на решения трибуналов направляются в федеральные суды 1-й инстанции и Федеральный апелляционный суд, жалобы на решения провинциальных или территориальных трибуналов – в суды соответствующих субъектов Федерации.
Источники
Федеральный суд,
Федеральный апелляционный суд,
Налоговый суд Канады,
Верховный суд Канады,
Военный апелляционный суд,
Канадский судебный совет,
Суды Ньюфаундленда и Лабрадора,
Правительство Острова принца Эдуарда,
Суд Нунавута[22]
Политическая и избирательная системы США
Первые поселенцы «старого света» высадились в Северной Америке в самом начале XVII в., заложив на восточном побережье Джеймстаун-форпост начавшейся колонизации. Именно там в 1610 году произошло важное событие, сыгравшее большую роль в становлении и развитии политической системы США – открытие первой законодательной ассамблеи. Она первоначально состояла из губернатора, шести советников и двух делегатов, каждый из которых представлял 10 плантаций. В принятой ассамблеей Хартии провозглашалось, что поселенцы должны обладать всеми свободами, избирательным правом и правом личной неприкосновенности, «как если бы они были рождены или находились под покровительством Королевы Англии».
Поселенцы в Новый свет направлялись из Англии и других европейских стран, в которых зародились и утвердились традиции демократии, идеалы законности и правопорядка. В том же году прибыло первое судно с неграми-рабами из Африки, которые были проданы поселенцам. Именно тогда началась летопись эпохи работорговли и рабовладения, прямым результатом которой была расовая дискриминация XX в. В 1620 году к берегам Америки прибыл английский корабль «Майский цветок», на борту которого находились 102 пилигрима-кальвиниста. С их прибытием началась история переселения целых общин – как религиозных, так и социально-территориальных (когда переезжало население какой-либо деревни, местности). Современный политолог Ричард Пайис утверждает, что ключом к пониманию становления в общественной жизни свободы и власти закона во все века была частная собственность и доминирующий средний класс: «Страна, ставшая Соединенными Штатами, не имеет себе равных в мировой истории в том смысле, что была основана людьми, бившимися за частную собственность. Здесь средний класс не «возник» – он был налицо со дня сотворения… Огромное число иммигрантов, обосновавшихся в Северной Америке, стали обладателями земли. Ее было предостаточно, и в желании привлечь поселенцев колонии щедро раздавали им большие участки земли»[23]… Наделение собственностью, в виде земельных участков колонистов, переселенцев, а в последующем даже и учебных заведений, безусловно способствовало самостоятельности, независимости, свободе и ответственности как отдельных лиц, так и организаций, институтов государственной власти.
В 1630 году возникла самоуправляющаяся колония Массачусетс. Вскоре образовались и две небольшие республики: Род Айленд и Коннектикут. Получив «Вольную Хартию» от короля в 1662 и 1663 гг., Коннектикут и Род-Айленд оставались маленькими республиками внутри Британской империи вплоть до американской революции. В остальных колониях, королевских и частных (подаренных королем частным лицам – Мэриленде, Пенсильвании и двум Каролинам), к концу XVII в. сложилась сходная система управления: король назначал губернатора (он обязательно должен быть англичанином) и совет, который состоял из американцев и являлся Верхней палатой. Нижняя палата состояла из избираемой ассамблеи депутатов, права которых заключались в законодательной инициативе, контроле над финансами. Особенность американской системы власти проявилась в том, что американцы стали приверженцами писаных законов, документов, правил, с целью ограничить произвол власти.
В 1635 году в Бостоне открылась первая классическая гимназия (Латинская школа), а в 1636 году некто Гарвард пожертвовал деньги, чтобы основать колледж с библиотекой. К середине XVIII в. Англия окончательно вытеснила конкурентов из Северной Америки. С 1755 по 1762 гг. шла война Англии с Францией и Испанией, в результате которой, согласно мирному договору 1763 года, Англия получила от Франции всю Канаду, а от Испании – Флориду. Таким образом, вся Северная Америка стала принадлежать Англии.
Основной вехой в развитии политической системы США стала война 1774–1783 гг. колонистов против метрополии. В 1774 году в Филадельфии собрался Первый континентальный Конгресс из известных политических представителей провинциальных комитетов. В него вошли Дж. Вашингтон, Т. Джефферсон, Б. Франклин, Дж. Мэдисон, Д. Адамс. Первый Конгресс отправил послание королю и народу Англии с требованием приобретения права самовластного управления колонией. Так началась война. II континентальный Конгресс, который проходил в 1775 году в Филадельфии, назначил Вашингтона командовать войсками ополченцев. В 1776 году армия впервые выступила под новым американским флагом.
4 июля 1776 года на третьем Конгрессе представителями 13 штатов была провозглашена независимость США. Отцом Декларации независимости Соединенных Штатов 1776 года был Т. Джефферсон (1734–1826 гг.). Т. Джефферсон являлся в высшей степени выдающейся личностью, он был изобретателем, ученым, писателем, посланником во Франции, губернатором штата Виргиния, президентом США, основателем Виргинского университета. Имя Т. Джефферсона тесно связано как с идеей, так и с реальностью американской демократии.[24]
В Декларации независимости Соединенных Штатов, в частности, было записано: «Мы исходим из самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относится жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих нрав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых. В случае если какая-либо форма правительства становится губительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, обеспечат людям безопасность и счастье». В этой Декларации объявлялось также об окончательном прекращении государственной зависимости от Англии и образовании независимых Соединенных Штатов Америки, однако, в то время, единого государства на территории США еще не было.
