Тим Вейнер - ЦРУ. Правдивая история
На следующий день Ричард Хелмс возвратился в Соединенные Штаты после своего двухнедельного турне по азиатским резидентурам.
22 октября, за пятьдесят часов до созыва конгресса, на котором предполагалось подтвердить результаты президентских выборов, банда вооруженных лиц подстерегла в засаде генерала Шнейдера, когда тот ехал на работу. В него стреляли, и он умер в хирургическом отделении одной из больниц вскоре после того, как Сальвадор Альенде был официально утвержден конгрессом как конституционно избранный президент Чили. Голоса распределились так: 153 – за и 35 – против.
ЦРУ потребовалось несколько дней, чтобы выяснить, кто именно убил генерала Шнейдера. В штабе Дейв Филипс предположил, что работу проделали автоматы ЦРУ. К его большому облегчению, убийцами оказались люди Вио, а не Валенсуэлы. Самолет ЦРУ, запланированный для тайной перевозки похищенного генерала Шнайдера из Сантьяго, взял на борт чилийского офицера, который получил от ЦРУ оружие и деньги. «Он приехал в Буэнос-Айрес с пистолетом в кармане и заявил: «У меня большие неприятности, вам нужно мне помочь», – вспоминал Том Полгар.
ЦРУ начало с подкупа избирательных голосов в Чили, а закончило тайной передачей оружия потенциальным убийцам.
«ЦРУ гроша ломаного не стоит»
Белый дом был разъярен неспособностью ЦРУ остановить Альенде. Президент и его окружение считали, что секретная операция в Чили сорвана в результате либеральных интриг в ЦРУ. Александр Хейг, теперь генерал и правая рука Киссинджера, заявил, что операция провалилась потому, что сотрудники ЦРУ позволили «заключительные оценки и предложения об устранении недостатков в секретной области» приправить своими политическими чувствами. Настала пора, заявил Хейг своему боссу, произвести чистку «ключевых левых позиций, которые находятся под контролем Хелмса» и настоять «на коренной реструктуризации средств и концептуальных основ, на которых должны базироваться секретные программы ЦРУ».
Никсон постановил, что Хелмс сохранит свой пост только в том случае, если произведет основательную чистку в своем ведомстве. Директор Центральной разведки немедленно пообещал уволить четырех из шести своих заместителей, оставив лишь Тома Карамессинеса для работы в сфере секретных операций и Карла Дакетта – для научно-технических разработок. В докладной записке, адресованной Киссинджеру, он косвенно предупредил, что продолжение чистки может подорвать моральный дух и преданность его людей. Президент в ответ пригрозил урезать бюджет агентства на сотни миллионов долларов. «Никсон возмущался ЦРУ и его паршивой разведкой», – вспоминал Джордж P. Шульц, в то время директор по бюджету. «Я хочу, чтобы вы сократили бюджет ЦРУ до одной трети его нынешней величины, – говорил президент. – Нет, лучше до половины». Таким способом Никсон срывал на ком-то зло, но не стоило принимать это слишком близко к сердцу».
Однако Никсон не шутил. В декабре 1970 года один из помощников Киссинджера умолял, чтобы тот «конфиденциально убедил президента не делать столь крупных, произвольных и всесторонних сокращений бюджета… Такой топорный подход оказался бы пагубным». Но президент держал нож у горла ЦРУ еще в течение последующих двух лет.
Никсону и администрации Белого дома оказалось несложно осуществлять нападки на ЦРУ, но намного тяжелее спасти его. В тот месяц по указанию президента Киссинджер и Шульц поручили честолюбивому «мяснику» в бюро по бюджету по имени Джеймс Р. Шлезингер провести в трехмесячный срок обзор функций и обязанностей Ричарда Хелмса. Рано поседевший в свои неполные сорок два года, Шлезингер был сокурсником Киссинджера по Гарвардскому университету, ничуть не уступая тому в интеллекте, но испытывая определенный недостаток в хитрости. В Белом доме при Никсоне он сумел обеспечить себе прочные позиции.
Шлезингер доложил, что затраты на разведку значительно выросли, а качество снизилось. 7 тысяч аналитиков ЦРУ, перегруженных информацией, не могли разобраться в текущих событиях. 6 тысяч офицеров тайной службы оказались не способны просочиться сквозь границы коммунистического мира. У директора Центральной разведки не было никаких особых полномочий, кроме проведения секретных операций и составления разведывательных сводок, которые изредка читали Никсон и Киссинджер. Агентство не могло поддержать глобальные амбиции Никсона – открыть дверь в Китай, противостоять Советам, завершить вьетнамскую войну на американских условиях. «Ничто не указывает на то, что разведывательное сообщество, с учетом его нынешней структуры, справится с подобным классом проблем», – заключил Шлезингер.
Он предложил наиболее радикальное изменение американского шпионажа с 1947 года. По его представлению, новый «правитель» – директор Национальной разведки – должен работать в Белом доме и контролировать всю империю разведки. ЦРУ необходимо расчленить и изобрести новое агентство для осуществления секретных операций и шпионажа.
Хейг, который привел идею в движение, написал докладную записку о том, что это будет «самое сомнительное сражение», предпринятое в американском правительстве. Проблема состояла в том, что ЦРУ создал конгресс, и ему предстояло сыграть определенную роль в его возрождении. Никсон не мог пассивно ждать. Все это нужно было сделать втайне. Он распорядился, чтобы Киссинджер целый месяц занимался только этим вопросом. Но Киссинджер не испытывал на то особого желания. «Предпочитаю не торопить события, – нацарапал он на докладной записке Хейга. – У меня нет ни малейшего желания слишком волноваться по этому поводу».
Длительное сражение закончилось через год после того, как Альенде пришел к власти. Президент прямо приказал Хелмсу передать бразды правления ЦРУ своему заместителю – человеку Никсона, генералу Кушману – и принять на себя роль номинального императора американской разведки. Однако Хелмс ловко парировал этот удар. Он сделал все, чтобы генерал потом умолял назначить его командующим морским флотом. Таким образом, пост номер два оставался вакантным в течение шести месяцев.
На том вышеупомянутая идея умерла, сохранившись лишь в голове Ричарда Никсона. «Наша разведка – это священная корова, – бушевал он. – С тех пор как мы здесь, мы так ничего и не сделали. ЦРУ гроша ломаного не стоит».
Про себя он решил, что, видимо, пришла пора избавиться от Ричарда Хелмса…
«Естественные и вполне вероятные последствия»
Подрывная деятельность в отношении Сальвадора Альенде продолжалась. «Вариант 2 на самом деле так и не завершился», – заявил Том Карамессинес, и его заметки, сделанные во время совещания в Белом доме 10 декабря 1970 года, отражали ход происходящего: Киссинджер, выступая в роли «адвоката дьявола», указал на то, что предложенная ЦРУ программа нацелена на поддержку умеренных. «Раз Альенде выставляет себя умеренным, – спросил он, – почему бы нам не поддержать экстремистов?»
Именно так и поступило ЦРУ. Большую часть из 10 миллионов долларов, санкционированных Никсоном, ЦРУ потратило на разжигание политического и экономического хаоса в Чили. В 1971 году эти «семена» дали всходы. Новый руководитель латиноамериканского отделения Тед Шекли, вернувшись в штаб-квартиру ЦРУ после работы в качестве шефа резидентур в Лаосе и Южном Вьетнаме, заявил своим начальникам, что его сотрудники «используют наше влияние и смогут должным образом надавить на местных ключевых военачальников так, чтобы те сыграли решающую роль в перевороте». Новый шеф резидентуры в Сантьяго Рэй Уоррен создал сеть военно-политических диверсантов, стремившихся изменить конституционную «приверженность» у ведущих чилийских военных.
А президент Альенде совершил фатальную ошибку. В ответ на давление со стороны ЦРУ он сформировал теневую армию, названную Grupo de Amigos del Presidente, или Группой друзей президента. Группа получила поддержку Фиделя Кастро.
Почти за три года до дня выборов, на которых победил Альенде, молодой офицер ЦРУ по имени Джек Девайн, который много лет спустя стал действующим руководителем тайной службы, составил официальное донесение, которое поступило прямиком к только что назначенному госсекретарем Генри Киссинджеру. В телеграмме говорилось, что Соединенные Штаты в считаные часы или даже минуты должны получить запрос о помощи от «ключевого офицера чилийской военной группы, планирующей свержение президента Альенде».
А 11 сентября 1973 года произошел тот самый пресловутый государственный переворот. Он был молниеносным и ужасным. Окруженный со всех сторон и оказавшийся в безвыходной ситуации, Альенде застрелился из автоматической винтовки, подаренной ему Фиделем Кастро. В тот же день к власти в стране пришла военная диктатура во главе с генералом Аугусто Пиночетом, а ЦРУ тут же наладило связь с чилийской хунтой.
