Тим Вейнер - ЦРУ. Правдивая история
«Он понимает, что разведывательное сообщество несколько раз подвергалось болезненным нападкам и упрекам и, следовательно, склонно к тому, чтобы составлять свои донесения настолько мягкими, насколько это возможно, чтобы избежать упреков, – говорится в протоколе. – Он полагает, что лица, ответственные за преднамеренное искажение разведывательных сводок, должны быть уволены. Он предположил, что настанет время, когда всему разведывательному сообществу ему придется вынести строгое предупреждение».
В этот довольно деликатный момент Никсон приказал ЦРУ обеспечить «надлежащие» результаты очередных выборов в Чили…
Глава 29
«Правительство США настаивает на военном решении»
К 1970 году влияние ЦРУ ощущалось уже почти в каждой стране Западного полушария, от границы штата Техас до Огненной Земли. В Мексике президент имел дело исключительно с шефом резидентуры, а не с послом, а на Новый год в собственном доме получал персональную разведсводку лично от директора Центральной разведки. В Гондурасе два шефа резидентуры, вопреки мнению послов, которым они служили, обещали поддержку Соединенных Штатов местной военной хунте.
Мало где в Латинской Америке соблюдались идеалы демократии и торжествовал закон. Одним из немногих положительных примеров было Чили, где ЦРУ тут же усмотрело «красную угрозу».
Лидировал в президентской гонке представитель левых сил Сальвадор Альенде, а сами выборы были назначены на сентябрь 1970 года. Умеренный Радомиро Томич, поддерживаемый христианскими демократами, традиционными фаворитами ЦРУ, имел крайне мало шансов на победу. Консерватор Хорхе Алессандри имел крепкий проамериканский послужной список, но это была крайне коррумпированная фигура; американский посол Эдвард Корри считал его невыносимым. Все ставки были уже сделаны.
Однажды ЦРУ уже удалось сорвать планы Альенде. Президент Кеннеди одобрил программу политической войны, направленную против него, более чем за два года до выборов в Чили в сентябре 1964 года. Агентство «закачало» в политический аппарат Чили приблизительно 3 миллиона долларов. Это предрешило исход голосования за проамериканского христианского демократа Эдуарду Фрея. Линдон Джонсон, который одобрил продолжение операции, потратил намного меньше средств в перерасчете на один голос американских избирателей, когда одержал победу на президентских выборах в США в 1964 году. Благодаря чемоданам, битком наполненным наличностью, кампания Фрея обрела необходимые стимулы и политических советников. ЦРУ финансировало тайную антиальендевскую деятельность Римско-католической церкви и профсоюзов. Агентство оказывало поддержку противникам Альенде в чилийском военном командовании и национальной полиции.
Госсекретарь Дин Раск доложил президенту Джонсону, что победа Фрея является «триумфом демократии», достигнутым «отчасти в результате хорошей работы ЦРУ».
Президент Фрей пробыл на своем посту шесть лет; конституция страны ограничивала его пребывание у власти лишь одним сроком. Теперь вновь встал вопрос о том, как остановить Альенде. В течение многих месяцев Хелмс предупреждал Белый дом, что если США хотят держать Чили под контролем, то необходимо срочно одобрить проведение новой секретной операции. Победа на выборах в другой стране отнимала как время, так и деньги. На пост шефа резидентуры в Сантьяго ЦРУ назначило одного из самых стойких и надежных сотрудников; это был Генри Хекшер, который шпионил за Советами из Берлина, помог свергнуть правительство Гватемалы и превратил Лаос в американский тренировочный лагерь. Теперь он настоятельно советовал Белому дому поддержать консерватора Алессандри.
Киссинджер был озабочен. В Юго-Восточной Азии продолжалась реальная война. Он метко назвал Чили кинжалом, нацеленным в сердце Антарктиды. В марте 1970 года он одобрил программу политической войны с бюджетом 135 тысяч долларов, целью которой было сокрушить Альенде. 27 июня, добавив еще 165 тысяч долларов, он заметил: «Не понимаю, почему мы должны позволить какой-то стране встать на путь марксизма только потому, что ее народ является безответственным». Он поддерживал поражение Альенде, но только не выборы.
Весной и летом 1970 года ЦРУ приступило к работе. В собственной стране и за границей оно подпитывало нужной информацией видных репортеров, которые служили в роли стенографистов. «Особенно примечательной в этой связи была легенда журнала «Тайм», который многими печатными материалами и интервью обязан именно ЦРУ», – отмечено в одном из внутренних документов агентства. В Европе представители высшего духовенства в Ватикане и лидеры христианских демократов в Западной Германии и Италии работали по указке ЦРУ, стремясь помешать Альенде. В Чили «печатались плакаты, готовились газетные материалы и редакционные комментарии, распространялись слухи, листовки и брошюры», вспоминал Хелмс. Цель состояла в том, чтобы нагнать страху на электорат – «показать, что победа Альенде угрожает целостности чилийской демократии, – сказал Хелмс. – Это была напряженная работа, но различимый эффект казался минимальным».
Посол Корри счел работу ЦРУ ужасно непрофессиональной. «Нигде в мире я еще не видел столь мерзкой пропаганды в избирательной кампании, – сказал он много лет спустя. – Я сказал, что те идиоты в ЦРУ, которые помогли создать «кампанию террора», – и повторил это представителям агентства – должны быть немедленно уволены за то, что не поняли Чили и чилийцев. Это как две капли воды похоже на то, что я уже наблюдал в Италии в 1948 году».
4 сентября 1970 года Сальвадор Альенде победил на трехсторонних выборах с преимуществом 1,5 процента, набрав в общей сложности чуть менее 37 процентов голосов. Согласно чилийскому закону, конгресс должен был ратифицировать результат выборов и подтвердить количество голосов, набранное Альенде, через пятьдесят дней после выборов. Это была простая юридическая формальность.
«У вас уже есть свой Вьетнам»
У ЦРУ было много опыта в деле фальсификации выборов перед непосредственным голосованием. Но только не после! Сейчас в распоряжении ЦРУ имелось семь недель, чтобы полностью изменить результаты.
Киссинджер поручил Хелмсу взвесить все шансы для проведения государственного переворота. Они были зыбкими: демократия в Чили существовала с 1932 года, и вооруженные силы с тех пор не искали себе политической власти. Хелмс направил шефу резидентуры Генри Хекшеру телеграмму, приказав тому установить прямые контакты с чилийскими военными, которые могли бы расправиться с Альенде. У Хекшера таких связей не было. Но зато он был знаком с Августином Эдвардсом, одной из самых влиятельных фигур в Чили. Эдвардсу принадлежала большая часть национальных медных рудников, самая крупная в стране газета «Эль Меркурио» и еще завод по розливу пепси-колы. Через неделю после чилийских выборов Эдвардс отправился на север, чтобы увидеться со своим добрым другом Дональдом Кендаллом, генеральным директором компании «Пепси» и одним из наиболее ценных финансовых покровителей президента Никсона.
14 сентября Эдвардс и Кендалл пили кофе с Киссинджером. Затем «Кендалл отправился к Никсону с просьбой о поддержке, которая помогла бы сместить Альенде с поста президента», – вспоминал Хелмс (позднее Кендалл отрицал эту свою роль; у Хелмса подобная позиция вызвала усмешку). Хелмс встретился с Эдвардсом в полдень в отеле «Хилтон» в Вашингтоне. Они обсуждали срок проведения военного переворота против Альенде. В тот же день Киссинджер одобрил выделение еще 250 тысяч долларов на политическую войну в Чили. В целом ЦРУ в общей сложности переправило 1,95 миллиона долларов непосредственно Эдвардсу, газете «Эль Меркурио» и на проведение кампании против Альенде.
В то же утро Хелмс поручил Тому Полгару, теперь шефу резидентуры в Буэнос-Айресе, вылететь ближайшим рейсом в Вашингтон, заодно захватив с собой лидера аргентинской военной хунты генерала Алехандро Лануссе.
Генерал был несентиментальным человеком, в 1960-х годах он провел четыре года в тюрьме после неудавшегося переворота. На следующий день, 15 сентября, Полгар и Лануссе сидели в апартаментах директора в штаб-квартире ЦРУ и ждали Хелмса, который должен был возвратиться сюда после совещания с Никсоном и Киссинджером.
«После совещания Хелмс выглядел весьма возбужденным», – вспоминал Полгар, и не без оснований: Никсон приказал директору ЦРУ организовать военный переворот в Чили, не поставив в известность госсекретаря, министра обороны, американского посла и шефа местной резидентуры. Хелмс записал президентский приказ в своем блокноте:
«Шансов один из 10, но спасите Чили!..
