Куба. Полная история страны - Рамон Наварете
Во-вторых, наконец-то были введены возрастные ограничения: президентом теперь может быть кубинец старше 35 лет, причем ему должно быть не более 60 лет перед выборами на первый срок, а занимать данный пост можно лишь не больше двух сроков подряд.
В-третьих, был учрежден институт губернаторов и вице-губернаторов, которые теперь занимаются вопросами управления в каждой из пятнадцати провинций страны.
В-четвертых, новая конституция признала иные виды собственности, которые раньше не признавались, включая даже частную собственность и собственность малых и средних предприятий.
Это очень важно, и разрешение частного капитала на Кубе стало непростым решением, вызвавшим большие споры. И, кстати, решение это оказалось во многом вынужденным и связанным с необходимостью оживления производства и торговли, без чего страна не могла существовать при сохраняющейся жесткой экономической блокаде. Плюс это должно помочь решить проблему занятости и дать государству в виде налоговых отчислений средства для накопления и финансирования модернизации страны.
Но не менее важно и другое. Формирование новой социально-экономической модели не означает отступления от первоначальных принципов Кубинской революции. Современная концепция гласит: «Система планового руководства экономикой учитывает наличие рыночных отношений, но она регулирует действие рыночных механизмов и ограничивает их пределы таким образом, чтобы они не стали доминирующими в новой социально-экономической модели» [6, с. 100].
Таким образом, речь на Кубе идет не о возврате к капитализму, а о совершенствовании механизма социалистического планирования и управления, о его адаптации к изменившимся внешним и внутренним условиям. И это все подтверждает тот факт, что марксизм для новых кубинских лидеров является не догмой и уж точно не единственным методом познания и объяснения действительности. Наглядное свидетельство тому – в тексте новой конституции использование марксистско-ленинской терминологии сведено к минимуму.
И это новое законодательство уже начало менять кубинские реалии.
В соответствии с положениями нового основного закона, а также нового избирательного закона 2019 года, 10 октября был избран президент Кубы, которым стал Мигель Марио Диас-Канель Бермудес (здесь Диас-Канель – это фамилия отца, а Бермудес – фамилия матери). Вице-президентом республики в тот же день был избран родившийся в 1945 году Сальвадор Вальдес Меса. Премьер-министром стал родившийся в 1963 году Мануэль Марреро Крус, занимавший до этого должность министра туризма.
Как уже говорилось, президент Диас-Канель Бермудес теперь не может возглавлять Совет министров и Государственный совет, как это было ранее, с тех пор как с 19 апреля 2018 года с этих постов ушел Рауль Кастро.
Должность председателя Государственного совета теперь упразднена, его возглавляет президент НАНВ, которым является родившийся в 1944 году Хуан Эстебан Ласо Эрнандес.
Таким образом, можно констатировать четкую тенденцию: Куба пытается скорректировать изнутри политическую систему, омолодить институт группового лидерства и постепенно внедрить механизм разделения властей.
Президент страны родился в 1960 году, в 2018–2019 годах он был председателем Государственного совета Кубы и председателем Совета министров. С 19 апреля 2021 года он еще и Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Кубы.
Мигель Диас-Канель Бермудес родился в семье заводского рабочего и школьной учительницы. По специальности он инженер-электронщик. В 1982–1985 годах он служил в Революционных вооруженных силах, потом преподавал в родном университете. Одновременно с этим он занимался политической работой по линии Союза молодых коммунистов.
В мае 2009 года он был назначен министром высшего образования Кубы и проработал им до марта 2012 года. В 2012–2013 годах он был заместителем Рауля Кастро, а потом – его первым заместителем. И уже тогда все аналитики считали его наиболее вероятным преемником Рауля Кастро на посту главы государства.
В настоящее время Мигель Диас-Канель Бермудес является самым высокопоставленным государственным деятелем Кубы, не принимавшим участия в Кубинской революции, и уже хотя бы этим его фигура выбивается из типической картины биографий ключевых кубинских лидеров.
Кубу нередко обвиняли в том, что политическая система страны является косной и не трансформируется. Это, по обыкновению, использовалось в качестве аргумента в пользу утверждения об отсутствии в стране демократических начал. В свою очередь, кубинцы всегда говорили и говорят о собственной концепции демократии и своем кубинском социализме.
2 ноября 2019 года Мигель Диас-Канель Бермудес сказал:
«Когда мы говорим о переменах на Кубе, нужно понимать, что речь идет о стране, находящейся в блокаде, в осадном положении, навязанном самой мощной державой в мире <…> Это придало нам сил противостоять, используя наши собственные силы. Это был новый опыт. Объединение общества на новом уровне. Постоянство – вот о чем идет речь. Мое твердое мнение состоит в том, что наше поколение – это поколение постоянства. Постоянства, но не застоя. Постоянства в диалектическом плане, то есть такого, когда вносимые изменения не означают отказ от социализма, от достижений революции» [26].
Когда президента попросили уточнить, что значит «поколение постоянства», он ответил:
«Это поколение, которое не будет развивать страну статично. Мы – люди, сформировавшиеся во время революционных преобразований, понимающие при этом, что изменения необходимы на каждом отдельно взятом отрезке, притом что никуда не делась и блокада. Но также важно, что и сегодня у руля стоит наша Коммунистическая партия, победоносная сила нашего общества под руководством первого секретаря, генерала армии Рауля Кастро. В плане политической системы наша новая конституция – плод изменений и реформ. Ее текст был представлен на обсуждение народу. Думаю, что именно в результате народного обсуждения были внесены важные изменения в текст основного закона страны. По сравнению с первоначальным вариантом конечный получился более жизненным, более современным, более соответствующим нашим реалиям» [26].
В соответствии с этими новыми реалиями глава государства взял курс на частичную либерализацию социалистической экономики. Тем не менее уже в июле 2021 года на Кубе прошла волна массовых антиправительственных выступлений. Протесты начались спонтанно в нескольких городах как ответ на ситуацию в экономике и сфере здравоохранения. Точнее, причиной протестов стали упадок экономики, инфляция, дефицит лекарств и других товаров первой необходимости.
Понятно, что социальную ситуацию на Кубе обострила пандемия коронавирусной инфекции 2020–2021 годов. Она стала большой проблемой для многих стран мира. На Кубе же на состояние экономики сильно повлияли еще и наложенные Соединенными Штатами санкции (было введено около двухсот новых ограничительных мер). В конце 2020 года на Кубе, в частности, закрылись пункты денежных переводов системы Western Union, что ограничило возможности населения получать финансовую поддержку от находящихся за границей родственников.
Мигелю Диас-Канелю Бермудесу досталась страна с ВВП, упавшим за год на 11 %. Кубинская экономика серьезно пострадала от введенных администрацией президента США Дональда Трампа экономических санкций – несмотря на некоторое потепление отношений при президенте
