Куба. Полная история страны - Рамон Наварете
При Рауле Кастро кубинская армия принимала участие в операциях по защите социалистических правительств в странах третьего мира. Например, в Анголе кубинцы смогли остановить хорошо подготовленную армию ЮАР, и с тех пор армия Кубы стала восприниматься как эффективная силовая структура, с которой необходимо считаться.
По сути, Рауль Кастро был вторым лицом в государстве, «был бессменным дублером Фиделя на всех партийных и государственных постах» [6, с. 32].
Когда 76‑летний Рауль Кастро стал председателем Госсовета Кубы, второе место в кубинской иерархии занял 77‑летний Хосе Рамон Мачадо Вентура, который до назначения был заместителем председателя Госсовета и входил в Политбюро Компартии. И наблюдатели стали говорить, что это означает, что на Кубе при власти остаются старики-технократы, поэтому резких телодвижений с их стороны ожидать и не следует. Якобы с уходом команданте мало что изменится в кубинской политической жизни.
Они хотят смоделировать мир. Вы знаете, кого я имею в виду – США и всех тех, кто их сопровождает. Они хотят подстроить мир под свои интересы, это то, что они хотят делать, и поэтому мы должны быть более осторожными, чем когда-либо.
РАУЛЬ КАСТРО
Но Рауль Кастро сумел без особых потерь для обороноспособности страны сократить кубинскую армию с 300 тысяч человек до 60 тысяч, то есть в пять раз. Такая реформа была вынужденной, так как после развала СССР Гавана практически перестала получать экономическую помощь от Москвы.
Рауль Кастро начал структурные преобразования в экономике и признал, что в стране слишком много запретов для тех, кто хочет заниматься частным бизнесом. По его инициативе на Кубе открылись колхозные рынки для продажи излишков сельхозпродукции. Он пояснил тогда, что Кубе хлеб важнее, чем пушки.
Рауль Кастро в первые месяцы у власти провел ряд мер по либерализации жизни страны. То есть при нем начался новый этап кубинского социализма, ведь именно он стал инициатором реформ на Острове свободы. Оценивая происходившие при Рауле Кастро социально-экономические и политические перемены, историк Э. С. Дабагян назвал их «второй революцией, логическим продолжением и углублением перемен, снявших серьезные препятствия на пути дальнейшего продвижения к социализму» [15, с. 29].
В частности, в марте 2009 года Рауль Кастро значительно перетряс Совет министров, в том числе это коснулось и многих относительно молодых кубинских политиков, которым прочили судьбу «замены историческому поколению».
Эта перестройка Совета министров была осуществлена с целью контроля уже тогда начавшегося процесса смены поколений на самом высоком уровне. Напомним, сам Рауль Кастро родился 3 июня 1931 года, а, скажем, Мигель Диас-Канель Бермудес родился 20 апреля 1960 года, то есть он был представителем уже другого поколения. С поста министра образования Диас-Канель Бермудес ушел в 2012 году, когда его назначили вице-председателем Совета министров. Уже в следующем году этот человек был избран заместителем председателя Государственного совета, то есть фактически стал правой рукой Рауля Кастро – и это всего в 52 года.
Как видим, при Рауле Кастро роль военных оставалась ключевой (тот же Диас-Канель Бермудес хоть и окончил университет и был инженером-электронщиком, тоже служил в армии и даже участвовал в гражданской войне в Никарагуа в качестве кубинского советника), но, с другой стороны, гражданские руководители начали более активно интегрироваться в процесс принятия политических решений.
При Рауле Кастро был снят запрет на использование мобильных телефонов и микроволновых печей, формально всем гражданам был позволен интернет. Кубинцам разрешили останавливаться в гостиницах, брать напрокат машины. В сельском хозяйстве страны государство провело реформу, позволявшую фермерам самим решать, как использовать свою землю, какие делать посевы и что закупать. Куба подписала Международный пакт о гражданских и политических правах. На Кубе была разрешена приватизация (но не перепродажа) государственного жилья.
Более того, 10 декабря 2013 года произошло просто невероятное: Рауль Кастро встретился с президентом США Бараком Обамой и даже пожал ему руку в похоронной процессии умершего Нельсона Манделы. То есть при Рауле Кастро после полувековой экономической блокады улучшились отношения с Соединенными Штатами. Но ненадолго: наметившееся при президентстве Барака Обамы потепление отношений с приходом к власти Дональда Трампа было подорвано. А в 2019 году этот процесс лишь усугубился: даже семья Рауля Кастро попала под санкции США по обвинению в нарушении прав человека и поддержке президента Венесуэлы Николаса Мадуро. В частности, Вашингтон вновь ограничил сумму, которую проживавшие в США кубинцы могли отправить своим родственникам, оставшимся на родине. При Бараке Обаме лимиты были отменены, и в 2016 году, например, благодаря этому шагу общая сумма переводов достигла 3 миллиардов долларов, однако теперь переводить было разрешено не более тысячи долларов на человека в квартал. И сделано это было с целью «увести американские доллары» у режима Кубы, у его военных структур и служб безопасности.
Глава двадцать девятая
Куба сегодня
2019 год стал для несгибаемого Острова свободы важной вехой: на Кубе отметили 60‑летие победы Кубинской революции.
Куба пережила тяжелый социально-экономический кризис 1990‑х годов. Тогда многие специалисты прогнозировали смену политической системы, отказ от социалистических идей, дискредитированных опытом так называемого реального социализма. Тем не менее, пройдя ряд внутренних трансформаций, Куба продолжила существовать, опираясь на революционные традиции и апеллируя к кубинским представлениям о социализме.
В 2019 году можно было увидеть страну, уже значительно изменившуюся. Из важнейших событий внутренней жизни за этот год можно назвать окончательное принятие новой конституции страны: она была одобрена народом Кубы на референдуме 24 февраля, а 10 апреля 2019 года новый основной закон Кубы вступил в силу (за его утверждение проголосовало 6,81 миллиона кубинцев).
И что очень важно, новое законодательство не стало лишь формальной перестановкой мест слагаемых, оно действительно повлекло за собой серьезные изменения. Безусловно, их воплощение в жизнь и эффекты этого процесса не были заметны сиюминутно, однако в перспективе они, как считалось, не могли не оказать влияния на ситуацию в стране.
Вот лишь некоторые из нововведений.
Во-первых, в новой Конституции была отражена новая структура государства. Были созданы посты президента и вице-президента республики. Государственный совет подчинили Национальной ассамблее народной власти (НАНВ), и в его руководство более не могут входить ни президент, ни вице-президент. Нет никаких высших постов и в руководстве правительства, чьи обладатели входили бы в Госсовет. А еще был создан пост премьер-министра как руководителя правительства.
Президент, пост которого отсутствовал по предыдущей конституции 1976 года, стал высшей фазой институционализации революционного процесса. С 2019 года президент, избираемый на пять лет, – это глава государства, и он не может одновременно
