Советская ведомственность - Коллектив авторов
Ил. 4. Корби. Панорама города и завода, 1940‑е годы. Источник: https://ourcorbyorguk.wordpress.com/2021/02/05/arial-photographs-of-corby-from-1920/
Показательным может считаться английский город Корби, где в 1934 году был выстроен крупнейший металлургический завод. Рядом со старым поселком администрация завода в краткий срок выстроила около двух тысяч домов для работников. Этот новый индустриальный Корби делился на две части. Около восьмидесяти просторных вилл, объединенных в «город-сад», были запроектированы для руководящего состава. Куда более скромные дома предназначались для абсолютного большинства населения – заводских рабочих. Тем не менее это были отдельные (detached) дома с кухней и двумя спальнями, санузлом и ванной, а также небольшим участком земли. Для массы шотландских рабочих, притекавших в Корби в поисках работы, это жилье было достаточно комфортным[642]. Несмотря на интенсивное строительство, Корби постоянно сталкивался с нехваткой жилплощади, в том числе и потому, что вновь прибывавшие работники привозили с собой родственников. Кроме того, жилье было ведомственным: вплоть до середины 1950‑х годов потеря работы означала автоматическую потерю жилой площади. В более поздний период завод продолжал доминировать. С 1954 по 1978 год специализированная «корпорация девелопмента», отвечавшая согласно реформам британской промышленности за строительство для металлургического предприятия, выстроила в три раза больше жилья, чем муниципалитет[643]. Аналогично были застроены и другие металлургические company towns Британии – Сканторп, Порт-Толбот, Мазеруэлл, – представлявшие собой зеленые поселки высотой не более трех этажей. Важнейшие рабочие городки Италии XX века – такие, как поселки химических заводов в Розиньяно-Сольве (1930‑е) и Торвискозе (1938), угольной шахты в Карбонии (1937), металлургических заводов в Терни (1886, расширен в 1920‑х годах) и Таранто (1965, район Тамбури), при определенных различиях в планировке, демонстрировали ту же градостроительную логику, не вырастая выше пяти этажей[644].
Ил. 5. Карбония. Панорама центральной площади и жилых районов города, конец 1930‑х годов. Почтовая карточка
При акселерации процесса строительства промышленных мощностей даже в плотно заселенной Европе возникали трудности, провоцировавшие расселение во временном жилье и использование принудительного труда. В конце 1930‑х годов германское правительство начало создавать новый индустриальный кластер вокруг Брауншвейга. К северу от Брауншвейга строился поселок автозавода организации «Сила через радость» (ныне – город Вольфсбург), к югу – поселок металлургического завода фирмы «Герман Геринг» (Герман-Геринг-Штадт, ныне – город Зальцгиттер). Оба завода строились посреди сельской территории, рабочих рук не хватало, и до конца 1950‑х годов в обоих поселениях имелись обширные барачные районы. Оба города являют собой образцы планировки индустриального поселения 1930‑х годов: многоквартирные дома небольшой этажности, свободно размещенные на озелененной местности. Поселок автозавода был отделен от промышленной площадки зеленой зоной, железной дорогой и Среднегерманским каналом, однако оставался в пределах пешей досягаемости (чтобы попасть на производство, рабочие пересекали канал и железную дорогу по пешеходному мосту). Поселок металлургического завода был отдален от промышленной площадки на пять километров, связь осуществлялась с помощью транспорта. Развернувшаяся Вторая мировая война усилила дефицит рабочих рук, и новые предприятия с 1940 года начали использовать подневольный труд. На площадке автозавода в 1942 году находился трудовой лагерь Арбайтсдорф, где единовременно находилось восемьсот заключенных, на площадке металлургического завода в 1940–1945 годах – лагерь Халленсдорф, где постоянно находилось около двух тысяч человек. В послевоенный период оба города страдали от нехватки жилья. Барачные кварталы Вольфсбурга были окончательно снесены в конце 1950‑х годов, автомобильный завод «Фольксваген» взял на себя основные функции и по жилищному строительству, и по городскому благоустройству. В эти годы Вольфсбург стал известен как Autostadt, символ германского «экономического чуда». Крупный завод притягивал рабочую силу из Южной Европы, и с 1940‑х годов в городе сформировалась крупнейшая в Германии итальянская община, однако – несмотря на то что первоначально итальянцы проживали обособленно – послевоенный Вольфсбург избежал жесткой сегрегации и этнокультурного раскола[645].
Индустриально-ведомственные города США были и похожи на своих европейских собратьев, и отличались от них. Экономика США на протяжении первой трети XX века росла, квалифицированный рабочий класс мог позволить себе приобретать частные дома, поэтому масштаб вмешательства властей в дела жилищной политики оставался весьма скромным, даже в политических программах рабочих движений не было соответствующего требования. Кроме того, промышленные города США были более сложными по своему этнокультурному и этнорелигиозному составу: городские низы обычно состояли из иммигрантов и афроамериканцев. Однако даже эти дискриминируемые категории населения, как считалось, с ростом американской экономики процветания должны были улучшить свои жилищные условия[646]. Этим и объясняется доминирование в застройке американских индустриальных городов частных, отдельно стоящих (detached) зданий – коттеджей и вилл.
Архетипом company town американского образца обычно называют поселок компании Pullman, крупнейшего производителя железнодорожных вагонов, созданный в 1880 году. Компания стремилась контролировать городскую жизнь и сохранять монопольное положение в коммунальной и торговой сфере. Но это привело к социальному взрыву: в 1894 году в городе началась мощная забастовка[647]. Другие крупные промышленные компании учли неудачу Pullman. Например, компания US Steel, создавая в 1906 году мощный металлургический завод в Гэри, не осуществляла строительство, предпочитая продавать вновь прибывающим земельные участки под застройку типовыми проектами. Однако высокая стоимость земли позволяла селиться в тщательно распланированной, благоустроенной центральной части (First Subdivision) нового города лишь узкому кругу руководителей производства, преимущественно потомственным белым американцам. Масса же рядовых работников, в основном эмигрантов из Восточной Европы, оказалась вынуждена селиться на Южной стороне, за железной дорогой. Здесь не действовали жесткие правила, и застройщики возводили на этом месте казармы и дешевые каркасные дома, «втискивая столько убогих зданий, сколько могло войти на купленные ими участки земли»[648]. Невидимая, но железная рука земельного рынка сортировала обитателей Гэри от благоустроенных, светлых кварталов близ Бродвея, главной улицы города, до грязных и небезопасных кварталов на юге. Формально Гэри был единым целым, но реально был
