Политическая история Финляндии 1809-2009 - Осмо Юссила
Другой финский добровольческий отряд (около 4 тыс. человек) в конце декабря 1918 г. отправился на «освободительную войну», которую вела Эстония. Помощь эстонцам получила в Финляндии широкую поддержку, включая даже социал-демократов. Маннергейм считал освобождение Эстонии важным, в том числе и потому, что с ее территории при необходимости можно было проводить операции также против Петрограда. Кроме того, он хотел продемонстрировать Великобритании, что Финляндия настойчиво продолжает борьбу против большевизма и достойна признания. Финны внесли значительный вклад в изгнание советских войск из Эстонии зимой 1919 г.
Командующий Северным фронтом русских белых генерал Юденич в течение всей весны 1919 г. находился в Хельсинки, где занимался вербовкой под свои знамена русских офицеров, оставшихся в Финляндии после Октябрьской революции. Он также пытался все время склонить правительство Финляндии к захвату Петрограда. В июне он заверил Маннергейма, что Россия была бы готова в качестве ответного жеста признать независимость Финляндии, организовать референдум в Восточной Карелии и предоставить Ингерманландии культурную автономию. Юденич даже пообещал поручить руководство Петроградской операцией Маннергейму. Фактически на том этапе в руках регента Финляндии оказались «ключи от мировой истории».
Большинство в новом парламенте выступало за присоединение Восточной Карелии к Финляндии, но в пользу захвата Петрограда высказывались главным образом активисты. Они понимали, что эту операцию следовало бы начать до того, как парламент изберет для Финляндии президента республики. Активисты опасались (и не без оснований), что опирающаяся на центристские силы Финляндская Республика, президентом которой скорее всего избрали бы Столберга, вообще откажется от Восточной Карелии, Петсамо и оказания поддержки родственным финнам народам.
Пока Финляндия не стала республикой, активисты могли надеяться на то, что Маннергейм в качестве регента сможет отсрочить утверждение новой Формы правления и даже распустить парламент и назначить новые выборы. Тем временем Финляндия стремительным ударом выбила бы большевиков из Петрограда. Таков вкратце был план активистов по захвату власти, отработанный ими в узком кругу на тайных собраниях в начале июля 1919 г. Один из руководителей активистов, доцент Кай Доннер, представил план Маннергейму, которому активисты дали псевдоним Андерссон.
Маннергейм в принципе одобрил план активистов, но выдвинул условие: западные державы должны поддержать захват Петрограда. Кроме того, следовало склонить НКП к участию в плане. Это решило исход дела: Паасикиви, Ингман и некоторые другие видные коалиционеры раскритиковали план активистов в пух и прах. К тому же обещания Великобритании и Франции оказать поддержку оставались весьма неопределенными. Маннергейм констатировал, что «проект активистов» на этот раз был непригоден для выполнения. Семнадцатого июля 1919 г. он утвердил новую Форму правления.
После утверждения новой Формы правления необходимо было как можно скорее избрать президента республики. Право избрать первого президента в порядке исключения было предоставлено парламенту[67]. Парламент был созван в середине июля 1919 г. Уже по предварительным наметкам два кандидата опережали других, Маннергейм и Столберг. Делегаты от НКП и ШНП были уверены, что Маннергейм сможет лучше, чем кто-либо иной, защитить итоги освободительной войны. Правые видели преимущество Маннергейма в сравнении с другими кандидатами, имевшими шансы на победу на выборах, также в том, что его связи с западноевропейскими столицами могли оказаться наиболее полезными.
Левые считали для себя невозможным поддержать Маннергейма, главнокомандующего белой армией в освободительной войне. Стремление помешать избранию Маннергейма президентом республики стало даже главной целью социал-демократов, поскольку они считали, что их кандидат не обладал никакими шансами на победу. Поэтому социал-демократы решили поддержать на президентских выборах по возможности «лучшего буржуа».
Ключевую позицию между правыми и левыми занял АС. Слабое знание Маннергеймом финского языка и его аристократические манеры не импонировали лидеру АС Сантери Алкио, который полагал, что президентом должен стать «финн, скромный гражданский человек, человек из народа», поэтому он остановил свой выбор на Столберге. Алкио знал, что Столберг, будучи страстным республиканцем, не мог бы потворствовать правым. В свое время Столберг открыто выступал против егерского движения, так что он также был не в чести у военных.
Поначалу Столберг вовсе не был заинтересован в выдвижении своей кандидатуры, но изменил свое мнение, когда не только НПП и АС, но и социал-демократы заявили, что поддержат его. Президентские выборы состоялись 25 июля 1919 г. Они завершились уже в первом туре полностью в соответствии с предварительными наметками: президент Высшего административного суда К.Ю. Столберг получил 143 голоса, регент Густав Маннергейм — 50 голосов.
Поначалу положение первого президента республики было крайне слабым. Элита белой Финляндии открыто критиковала избрание Столберга. Сам же президент стремился к достижению согласия в обществе. Он надеялся, что правительство продолжит свою работу, и предложил Маннергейму пост главнокомандующего армией. Тот в ответ выставил крайне жесткие условия, требуя для себя независимого от президента и правительства положения, и в частности права начать подготовку к наступлению на Петроград. На такие условия Столберг не согласился. В сложившейся ситуации правительство Кастрёна сочло за лучшее подать в отставку.
Столберг поручил формирование правительства Ю.Х. Венноле (НПП). Новое правительство, как и предыдущее, было правительством меньшинства, строившимся на сотрудничестве НПП и АС. Формирование правительства большинства в Финляндии в 1920-е годы являлось вообще крайне сложной задачей. Сотрудничество правых и левых на правительственном уровне не представлялось возможным, да и собрать буржуазное большинство в начале президентства Столберга было еще сложнее, чем раньше.
Правительства меньшинства центристских партий оставались едва ли не единственной альтернативой. Отход Финляндии от прогерманской политики и улучшение отношений с Западом явились одной из предпосылок центристской ориентации. На этой основе было сформировано вышеупомянутое правительство Веннолы, которое просуществовало до марта 1920 г. В сменившем его правительстве коалиционера Рафаэла Эриха приняли участие представители всех четырех буржуазных партий. Второе правительство Веннолы, назначенное в апреле 1921 г., вновь было правительством меньшинства: помимо представителей НПП и АС в нем участвовали только министры-специалисты, не связанные партийной ответственностью.
Для социал-демократов вхождение в правительство в начале 1920-х годов было по идеологическим причинам почти невозможным. В парламенте СДПФ все время играла решающую роль: зачастую она поддерживала центристские правительства и — услуга за услугу — получала уступки для себя в важных делах, особенно в вопросе об амнистии красногвардейцев. Закон об амнистии (июнь 1919 г.), на основании которого, в частности, 12 бывшим депутатам от СДПФ и свыше 2 тыс. других заключенных срок пресечения был заменен
