коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Газета «Пролетарская правда» 1 января 1941 г. писала: «Мы являемся свидетелями невиданного творческого подъема масс. В предоктябрьском социалистическом соревновании участвовало 730 предприятий, в которых занято 84 тыс. рабочих. Среди них уже тогда было 310 стахановцев и 8 тыс. ударников. Число их непрерывно растет».
Народный сейм Литвы 21 июля 1940 г., выражая волю трудящихся масс, объявил Литву Советской Социалистической Республикой и 23 июля принял декларацию о национализации банков и крупной промышленности. Правительство Советской Литвы в соответствии с указанием Народного сейма 24 июля 1940 г. издало законы, устанавливавшие порядок и сроки национализации банков и промышленности224.
Советская Литва получила в наследство от буржуазного режима отсталое народное хозяйство со слаборазвитой промышленностью. На 1 января 1940 г. в Литве насчитывалось 1224 промышленных предприятия, на каждом из которых работало свыше 5 человек. Наиболее крупными отраслями являлись пищевая промышленность с 431 предприятием и текстильная промышленность с 87 предприятиями.
Закон о национализации крупной промышленности предусматривал переход в государственную собственность всех промышленных предприятий с числом рабочих больше 20 и предприятий с числом рабочих не менее 10 при наличии механических двигателей. На все национализируемые предприятия назначались комиссары, которые были обязаны завершить национализацию предприятий в течение 5 дней со дня опубликования закона225.
Коммунистическая партия и правительство Литвы стремились провести национализацию, не нарушая работы промышленности. ЦК КП(б) Литвы обратился к трудящимся с воззванием — предотвратить вредительство фабрикантов и их прислужников, активно включиться в социалистическое строительство, устанавливать сознательную трудовую дисциплину, повышать производительность труда226. На предприятия была направлена большая группа инструкторов ЦК, в обязанности которых входило следить за ходом национализации, помогать комиссарам своевременно исправлять ошибки.
В целях регулирования и координации вопросов о национализации в различных хозяйственных областях Совет Министров Литвы создал комиссию по национализации. До конца 1940 г. в Советской Литве было национализировано 902 промышленных предприятия, в которых работало 38 600 рабочих227. Кроме того, было национализировано много крупных торговых предприятий. Советская власть, подчеркнул в своей речи по радио секретарь ЦК КП(б) Литвы тов. Снечкус в канун 1941 г., «передала в руки народа тысячу восемьсот двадцать восемь крупных промышленных и торговых предприятий. Трудящиеся Литвы без фабрикантов и заводчиков создают новую, социалистическую промышленность и неустанно двигают ее вперед. После свержения сметоновского режима пущены в ход десятки предприятий, которые в прошлом бездействовали многие годы. Подъем промышленности привел к тому, что сорок тысяч бывших безработных получили работу»228.
На национализированных предприятиях Литвы поднималась производительность труда, увеличился выпуск продукции. По сравнению с последними месяцами 1939 г. выпуск промышленной продукции в Советской Литве возрос к концу 1940 г. на 145%, на отдельных предприятиях увеличился в 2—3 раза229. Трудящиеся Литвы развертывали социалистическое соревнование, начали бороться за высокое звание ударника и стахановца.
Государственная дума Эстонии 21 июля 1940 г. объявила Эстонию Советской Социалистической Республикой и 23 июля 1940 г. приняла декларации об объявлении земли всенародным достоянием и о национализации банков и крупных заводов и фабрик230.
Буржуазное правительство Эстонии за годы своего хозяйничания завело экономику республики в тупик. Промышленность находилась в катастрофическом положении: фабрики и заводы работали с неполной нагрузкой, многие предприятия были закрыты и постепенно разрушались. Крупные судостроительные заводы «Балтийский» и «Беккер» были превращены в развалины231. Насчитывались десятки тысяч безработных.
Для практического руководства обобществлением крупной промышленности и банков Советское правительство Эстонии 25 июля 1940 г. образовало Главный комитет по национализации; на местах действовали районные комитеты и комиссии по национализации. Министерство народного хозяйства назначило во все банки и кредитные учреждения Эстонии доверенных лиц, а в промышленные предприятия — комиссаров. Доверенные лица и комиссары осуществляли контроль за всей деятельностью банков и промышленности, обеспечивали нормальный ход хозяйственной жизни страны. В этой работе они опирались на широкий актив трудящихся. На всех крупных предприятиях Эстонии были созданы рабочие комитеты, которые следили, чтобы собственники предприятий не подрывали производство, не расхищали деньги и имущество. Комиссары сыграли выдающуюся роль в проведении национализации и руководстве национализированными предприятиями. «Комиссар предприятия был прежде всего политическим руководителем, но в то же время до назначения директора он осуществлял и хозяйственное руководство»232.
Национализация промышленности проходила организованно. Руководство Центрального Комитета и местных организаций КП(б) Эстонии, творческая активность трудящихся обеспечили проведение национализации без потерь, не прекращая производства. Владельцы отдельных предприятий и буржуазная администрация в ряде случаев пытались помешать налаживанию производства, но эти вылазки своевременно пресекались рабочими и органами Советской власти. 25 июля 1940 г. правительство Советской Эстонии издало специальный декрет по борьбе с экономическим саботажем буржуазии.
Национализация промышленности проходила очень высокими темпами. «Национализация крупных промышленных предприятий уже заканчивается», — сообщала газета «Труженик» 31 июля 1940 г. К этому времени было национализировано около 680 крупных промышленных предприятий. К началу 1941 г. в Советской Эстонии было национализировано 906 промышленных предприятий, а к 1 июля 1941 г. — 991 предприятие233.
Советская власть приняла меры к тому, чтобы ввести в строй ранее бездействовавшие промышленные предприятия. Ряд заводов и фабрик стал работать в две-три смены, с полным использованием производственных мощностей. «Во всех цехах Нарвской суконной фабрики, — сообщала газета «Трудовой путь» 29 октября 1940 г., — рабочие перевыполняют свои нормы. Поднята трудовая дисциплина. Приводятся в порядок стоявшие десятки лет в бездействии машины». Особенно разительные перемены произошли после национализации на Кренгольмской мануфактуре: за четыре месяца было пущено в ход 300 тыс. веретен и 2100 ткацких станков; число рабочих увеличилось с 2 тыс. до 5 тыс. человек. В ходе национализации промышленности и возобновления работы на ранее бездействовавших предприятиях Советская власть ликвидировала безработицу в республике. Число рабочих в промышленности увеличилось к концу 1940 г. на 23 тыс. человек234.
В республике развернулось кооперирование кустарей и ремесленников. К концу ноября 1940 г. было создано 174 артели, а в июне 1941 г. их было уже 550 с 8 тыс. рабочими235.
На 1 января 1941 г. удельный вес государственной промышленности в валовой продукции республики составлял 79%, кооперативной — 19,3 и частной — 1,7%236. Быстрое и организованное завершение обобществления промышленности Советской Эстонии имело большое значение для подъема экономики республики. В четвертом квартале 1940 г. по сравнению с тем же периодом 1939 г. валовая продукция государственной и кооперативной промышленности выросла почти на 45%237.
В первой половине 1941 г. выпуск промышленной продукции продолжал увеличиваться, повсеместно повышалась производительность труда. В результате за неполный первый год работы промышленности республики на социалистических началах производство выросло (в ценах 1941 г.) на 66,8%238.
*Национализация промышленности, осуществленная в 1939—1940 гг. в новых областях и республиках СССР, обогатила советский опыт социалистического обобществления средств производства.
Советская власть в новых областях и республиках смогла быстро овладеть всеми командными высотами в экономике потому, что трудящиеся массы имели перед собой пример многих республик Советского Союза. Буржуазия не могла сорвать или затормозить национализацию промышленности. В этой исключительно благоприятной обстановке Советская власть и Коммунистические партии новых республик получили возможность в кратчайший срок провести планомерную национализацию промышленности, фактически овладеть предприятиями, не нарушая производства.