Ингерманландский излом. Борьба ингерманландских финнов в гражданской войне на Северо-Западе России (1918 — 1920 гг.) - Михаил Арнэвич Таргиайнен
5) Если по условиям созыв Всероссийского Учредительного Собрания не представится возможным, вскоре по освобождении Петроградской, Псковской и Новгородской губерний, то для устроения местной жизни должно быть созвано в Петрограде областное народное собрание, избранное на той же демократической основе освобожденным населением.
6) Населяющие отдельные территории народности, входящие в состав единой возрождающейся России, свободно избирают для себя форму правления. (Актом от 11 августа 1919 г. правительство Северо-Западной области в России признало независимость Эстонии.)
7) Административное управление государства устанавливается на основе широкого местного самоуправления. Земские и Городские самоуправления избираются на общих демократических началах.
8) Земельный вопрос будет решен согласно с волей трудового земледельческого населения в Учредительном Собрании. Впредь до разрешения последнего земля остается за земледельческим населением, и сделки купли и продажи на внегородских землях воспрещаются, за исключением особо важных случаев и с особого разрешения правительства.
9) Рабочий вопрос разрешается на началах 8-мичасового рабочего дня, правительственного контроля над производством, всемерной охраны труда и интересов рабочего класса.
Граждане многострадальной России!
Правительство Северо-Западной области России, принявшее на себя в этот тяжкий час освободительной борьбы ответственность за настоящее и заботу о будущем, приглашает вас к последним усилиям и жертвам во имя родины, свободы и счастья.
Председатель Совета Министров, Министр Иностранных Дел и Финансов — С. Г. Лианозов.
Министр Внутренних Дел — К. А. Александров.
Министр Военный генерал — H. Н. Юденич.
Министр Торговли и Промышленности, Снабжения и Народного Здравоохранения — M. С. Маргулиес.
Министр Юстиции — Е. И. Кедрин.
Министр Продовольствия — Ф. Г. Эйшинский.
Министр Морской — Контр-Адмирал В. К. Пипкин.
Министр Общественного презрения — А. С. Пашков.
Государственный Контролер — В. А. Горн.
Министр Земледелия — П. А. Богданов.
Министр Вероисповеданий — Е. Ф. Евсеев.
Министр Почты и телеграфов — M. М. Филиппео».
Правительство было поддержано большинством членов Псковской думы, кооперацией, учительским съездом, социалистическим съездом, Ревельским русским советом, публично санкционировавшим вхождение своего председателя в состав правительства. Правительство приветствовали бывший русский посол из Стокгольма, Карпато-Русский Конгресс в Америке и Эстонское правительство.
Как же строились взаимоотношения военных и гражданских структур ингерманландцев, созданных в Западной Ингерманландии с Северо-Западным правительством и одноименной армией? Рассмотрим прежде всего взаимоотношения Ингерманландского комитета Западного района с Северо-Западным правительством.
7 сентября 1919 г. на имя Лианозова за подписью председателя комитета Тюнни и членов А. Локи, А. Верико, А. Иолл, И. Кекки поступило приветственное письмо следующего содержания: «Исполняя возложенное на нас делегатским съездом финнов-ингерманландцев от 31 августа поручение, имеем честь довести до сведения Правительства чувства глубокого удовлетворения и надежды на скорое избавление Родины от тирании большевизма, которые с образованием Правительства оживляют дух борющихся за то же дело ингерманландцев. Принимая свое постановление, съезд признал от имени пославшего его населения западной части Ингерманландии Правительство Северо-Западной России и обещал ему в его трудной и ответственной работе сочувствие и полную под держку с ожиданием энергичной деятельности и независимой от военных властей, согласованной с интересами широких слоев народа, политики».
Постановлению 31 августа 1919 г. предшествовал делегатский съезд ингерманландцев в д. Большое Куземкино, Ямбургского уезда, Нарвской волости, на котором с докладом об отношении к Северо-Западному правительству выступил председатель Тюнни. В докладе отмечалось:
«1. Наиболее важным политическим событием последнего времени является образование Правительства Северо-Западной России. Правительство создано по настоянию и при близком участии союзных военных миссий Англии и Франции. Образованием правительства была исправлена ошибка, допущенная по той или иной причине русскими военными и гражданскими кругами в отношении нынешней летней кампании против большевиков. Война велась без строго продуманной, определенной политической программы, равно без надлежащей гражданской власти, а поскольку эта власть и была, она всецело осуществлялась реакционными представителями военных кругов. Блестящие результаты боевой деятельности потеряны, надо думать, преимущественно вследствие плохой политики. Об этом можно и следует пожалеть, но тем более оснований принять известие об образовании демократического правительства с чувством удовлетворения и радости.
2. Правительство состоит из 14 министров. В составе его есть лица с более или менее ограниченной известностью. Интересы освободительной войны, однако, повелительно заставляют отказаться от личной критики. Необходимо признать это правительство, как таковое, особенно после того, как оно опубликовало свою программу. Программа вполне демократическая и соответствует интересам широких кругов населения.
3. Хотя, как видите, это правительство и образовано без воли и участия самого населения, к чему едва ли была какая-либо возможность, его следует признать и обещать ему сочувствие и поддержку от всего народа, в том числе от нас, ингерманландцев. Роковые для дела требования момента это властно диктуют, так как силы борцов за избавление от большевистской тирании должны быть собраны воедино, вокруг одного организующего и направляющего центра, без этого условия не будет успеха. Помимо того, к такому решению нас побуждает то особо важное обстоятельство, что только самое живое участие широких народных кругов в политической жизни даст им гарантию того, что политика правительства действительно будет соответствовать интересам этих кругов. Сверх всего, мы, финны данной части России, должны блюсти и свои национальнокультурные интересы.
4. На основании изложенного предлагается:
а) чтобы съезд выразил живейшее удовлетворение по поводу образования Правительства и обещал ему сочувствие и поддержку, одновременно требуя от него энергичной деятельности и независимой от военных властей, равно согласованной с интересами широких народных слоев политики.
б) поручить Ингерманландскому комитету Западного района довести об этом решении до сведения Правительства и войти с ним в контакт относительно общих задач».»
Доклад был полностью одобрен съездом, лишь по второму вопросу в части демократичности нового правительства среди делегатов возникли сомнения, в связи с чем были даны подробные объяснения по каждому пункту программы. Помимо приветственного постановления 7 сентября 1919 г. ингерманландцы посетили министра M. С. Маргулиеса с уверением в полной поддержке Северо-Западного правительства и просьбой взять в свои руки гражданское управление, не давая его впредь армии.
Несомненно, что с образованием Северо-Западного правительства и опубликованием его демократической программы западные ингерманландцы от радикальных первоначальных требований в области национально-государственного строительства перешли к более мягким требованиям национально-культурной автономии. Их соплеменники в Северной Ингерманландии в силу влияния, оказываемого на них Финляндией, до конца стояли за отделение от России и образование собственного национально-государственного формирования.
Опасения ингерманландцев по поводу демократичности вновь избранного правительства были обусловлены не только жесткими и недальновидными методами военного руководства генерала Родзянко. Их также настораживала политика Северо-Западной армии в области землепользования и передела собственности, которая имела свое обоснование в приказах № 12 от 17 июня 1919